積極開展“銀齡行動(dòng)” 促進(jìn)老年人老有所為
全國人大常委會(huì)專題調(diào)研組有關(guān)報(bào)告提出
積極開展“銀齡行動(dòng)” 促進(jìn)老年人老有所為
本報(bào)北京8月30日電(記者劉華東)截至2021年,我國60歲及以上老年人口達(dá)2.67億,佔(zhàn)總?cè)丝诘?8.9%,處於輕度老齡化階段;預(yù)計(jì)2025年60歲及以上老年人口將突破3億,2033年突破4億,2035年前後進(jìn)入重度老齡化階段;2050年左右,60歲及以上老年人口預(yù)計(jì)達(dá)到峰值4.87億,佔(zhàn)屆時(shí)全國總?cè)丝诘?4.8%。8月30日,全國人大常委會(huì)專題調(diào)研組提交關(guān)於實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略推動(dòng)老齡事業(yè)高品質(zhì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,報(bào)告反映出我國人口老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢。
報(bào)告顯示,按照目前的退休制度,我國即將迎來最大退休潮,在今後一段時(shí)期,預(yù)計(jì)每年有2000萬左右退休人員,每年減少300至500萬勞動(dòng)年齡人口。我國60至69歲低齡老年人約1.48億,佔(zhàn)老年人口的55.83%,低齡、健康老人的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值未得到有效發(fā)揮,老年人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等“銀發(fā)資源”存在大量閒置。
據(jù)了解,目前我國漸進(jìn)式延遲法定退休年齡方案尚未出臺(tái),老年人再就業(yè)無法享受工傷保險(xiǎn)等待遇,缺乏系統(tǒng)的法律保障和政策支援;在老年人志願(yuàn)服務(wù)和人力開發(fā)方面,目前也沒有統(tǒng)一有效的平臺(tái)載體,缺乏統(tǒng)一的資源交流和對接機(jī)制等。為此,報(bào)告在積極應(yīng)對人口老齡化的意見建議中提出,要促進(jìn)老年人老有所為,按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則,穩(wěn)妥推進(jìn)延遲法定退休年齡方案的出臺(tái)和實(shí)施。報(bào)告還提出要積極開展“銀齡行動(dòng)”,引導(dǎo)老年人積極參與鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、公益慈善、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解等活動(dòng)。推進(jìn)老年人力資源開發(fā)利用,擴(kuò)大老年教育資源供給,建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系。