摩天大樓又迎“限高令” 用什麼撐起城市天際線
每個城市都有各自獨特的山水城林和歷史文化底蘊。只有從各自的經(jīng)濟發(fā)展水準、地理條件、歷史文化變遷等實際條件出發(fā),才能設計各具特色的城市天際線,從而真正地擦亮城市名片。
周琦
東南大學建築學院教授
很少有建築形式像超高層建築一樣,在為人類拓展生存空間的同時,也引來巨大的爭議,比如建設運營成本高、建設週期長、消防施救難度大、得房率低等。
近日,我國對超高層建築“限高”的決心,在社交媒體迎來一片叫好:“實用型最重要”“後期維修養(yǎng)護都是問題”……網(wǎng)友的熱烈討論,使“我國不再新建500米以上高樓”的相關(guān)話題衝上微博熱搜。
話題的中心,是國家發(fā)改委近日發(fā)佈的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》中提及的建築“限高”標準,即不得新建高度500米以上建築,嚴格限制新建高度250米以上建築。
那些欲與天公試比高、曾經(jīng)撐起城市天際線的網(wǎng)紅地標,緣何現(xiàn)在被棄如敝履?城市容顏該如何粧點,才能在經(jīng)濟社會發(fā)展和人類宜居宜業(yè)間求取平衡?
兩年四次,超高層建築管控力度不斷提高
兩年四次,在涉及全國的建築風貌、基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化等政策體系中“圍追堵截”超高層建築,這樣的力度可謂巨大。
細數(shù)前三次的“圍堵”,不難發(fā)現(xiàn),我國對超高層建築的“限高”方向日益明確。
2020年4月,住建部、國家發(fā)改委發(fā)佈《關(guān)於進一步加強城市與建築風貌管理的通知》,指出“一般不得新建500米以上建築”“嚴格限制新建250米以上建築”。
2021年6月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)於加強基礎設施建設項目管理確保工程安全品質(zhì)的通知》,提到“嚴格限制新建250米以上建築”“不得新建500米以上超高層建築”。
2021年10月,住建部和應急管理部發(fā)佈《關(guān)於加強超高層建築規(guī)劃建設管理的通知》,明確城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建築,不得新建500米以上超高層建築。
面對500米的“身高天花板”,開發(fā)商紛紛出招將建築高度拉伸到極致:南京江北國際金融中心高度從600米降到499.8米,蘇州中南中心由729米降到499.15米,西安中國國際絲路中心大廈由501米降至498米……
高層建築是現(xiàn)代文明的成果,人類追求站得更高、看得更遠的美好願望早已有之。“當初美國的石油、通訊、鋼鐵等行業(yè)的巨頭,紛紛興建高層建築,後來很快發(fā)展到超高層建築,也就是100米以上的建築發(fā)展階段。”東南大學建築學院教授周琦介紹,技術(shù)、市場、資本、土地等多重因素的加持,讓超高層建築迅速在全球遍地開花。
十中有六,我國超高層建築數(shù)量眾多
在有限的土地上建造更大使用面積的建築以節(jié)約土地,是催生超高層建築的源動力。
我國從二十世紀初開始探索高層建築建設。當時,在上海、天津、廣州等地,我國積極學習西方的先進高層建築建造技術(shù), 建造了一批具有當時世界先進水準的高層建築。1976年,隨著高達114米的廣州白雲(yún)賓館落成,我國進入超高層建築發(fā)展階段。
“在改革開放以後,城市現(xiàn)代化進程加速,城市中心區(qū)的集聚效應越發(fā)明顯,催生了大量的辦公、居住需求。隨著地價在建設成本中的佔比不斷攀升,樓也越建越高。那時流行的一種觀念是:一個城市第一高樓的高度,代表著城市經(jīng)濟的發(fā)展水準,是城市現(xiàn)代化的標誌。”江蘇省設計大師、東南大學建築設計研究院執(zhí)行總建築師曹偉説。
改革開放帶來的不僅是城鎮(zhèn)化進程加快。周琦表示,許多外企進入中國後,他們對現(xiàn)代化的辦公環(huán)境、設施的需求,也推動了超高層建築的勃興。中國多年持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展,也在客觀上為超高層建築的發(fā)展提供了內(nèi)在動力。
“隨著土地的價格越來越昂貴,以及一些城市打造地標性建築的需求不斷提升,我國超高層建築的規(guī)模在2010年左右達到了頂峰。”周琦説。
記者登錄世界高層建築與都市人居學會網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),目前中國超過150米的建築已經(jīng)有2964座,其中超過200米的有964座,超過300米的有102座。世界最高的十棟超高層建築中,有六個在中國。2015年建成的上海中心大廈是目前國內(nèi)最高的超高層建築,高度達到632米,共120層。在全球範圍內(nèi),上海中心大廈從高度上僅次於迪拜高828米的哈利法塔。而在全球擁有150米以上建築數(shù)量最多的10個城市中,香港、深圳、上海、廣州、重慶5個中國城市位列其中。
不只高度,如何更好構(gòu)建城市地標
超高層建築的建設、運營維護成本、消防風險、樓內(nèi)垂直交通的擁堵和潛在的生態(tài)影響,近年來屢屢為人詬病。
“高層建築每升高50米,建築成本大約增加20%。建築越高,要抵禦的風力和地震的水準推力就越大,所以地基就要打得更深,建築的柱梁也要更粗,玻璃幕墻也要鞏固地更緊,外部的樓體維護體系也要加強處理。而為了樓內(nèi)通行的方便,建築內(nèi)還要安裝高速電梯。此外,超高層建築每隔50米,都需要設置避難層,並配備相應的消防設施,以便發(fā)生火災時供人們疏散避難。”周琦説,上述因素都導致超高層建築的得房率較普通建築低,而且樓層越高,得房率越低。而超高層建築的造價卻很昂貴,這導致租金和售房價格更高。這一高一低,讓超高層建築性價比較低,逐漸失去光環(huán),造成了高空置率。
而即使是使用中的超高層建築,也存在先天不足。“目前的消防雲(yún)梯一般只能攀升到100米左右,這意味著超高層建築發(fā)生火災時的施救難度會很大。”曹偉説。
曹偉表示,超高層建築造成的高能源消耗也不符合綠色低碳的發(fā)展理念。有數(shù)據(jù)顯示,150米的超高層住宅,單個電梯能耗較100米高層住宅高出40%以上。超高層住宅相較于普通高層住宅額外增加的供水耗電量約為2400千瓦時/年。由於通常需要水泵、水箱分段抽送,造成部分樓層水壓過大,進而導致水龍頭水流過快,也容易造成水資源的浪費。
“此外,玻璃幕墻帶來的光污染,高層建築密集區(qū)域形成的樓之間的空氣氣流,還會形成微熱島效應。”周琦補充。
漫步在當今的中國城市,一座座摩天大樓彰顯出城市的國際化雄心。如何讓城市擺脫“千城一面”,變幻出多姿多彩的容顏?
“建築的高度、規(guī)模,往往可以改變一個城市的尺度,超高層建築對城市天際線的改觀固然在一定程度上有貢獻,但我們更應該關(guān)注城市風貌的內(nèi)在品質(zhì)與內(nèi)涵。”曹偉認為,“城市地標未必都需要通過建築高度來體現(xiàn)。那些能激發(fā)城市活力,傳承城市文明的公共設施和公共空間,都可以成為一座城市的地標。”
周琦認為,城市建築追求容積率的提升,並不會帶來舒適的工作、居住體驗:“人們更喜歡生態(tài)的、宜居的生活空間,而非高密度的生活空間。每個城市都有各自獨特的山水城林和歷史文化底蘊。只有從各自的經(jīng)濟發(fā)展水準、地理條件、歷史文化變遷等實際條件出發(fā),才能設計各具特色的城市天際線,從而真正地擦亮城市名片。”
本報記者 金 鳳