把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會穩(wěn)定的重要保障,是穩(wěn)經(jīng)濟大盤的重要支撐,必須抓緊抓實抓好。
8月21日,廣東啟動“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動,全省各市(縣、區(qū))聯(lián)動千家社會組織,連結(jié)萬家企業(yè)用人單位,將為高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役士兵等群體進一步拓寬就業(yè)渠道和擴大就業(yè)空間。這是廣東貫徹落實黨中央、國務院有關穩(wěn)就業(yè)決策部署的又一重要行動,對多措並舉促進就業(yè)、穩(wěn)定重點群體就業(yè)具有十分重要的意義。
就業(yè)是民生之本,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著百姓福祉。習近平總書記始終心繫就業(yè)這個最大的民生,多次強調(diào)要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置,努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。作為全國經(jīng)濟大省、就業(yè)大省,面對新冠肺炎疫情、經(jīng)濟下行給就業(yè)帶來的困難和挑戰(zhàn),廣東各地各部門深入學習貫徹總書記關於穩(wěn)就業(yè)的重要論述精神,深入實施3.0版“促進就業(yè)九條”,變中尋機、難中求進,狠抓助企紓困保崗位,狠抓“三項工程”提品質(zhì),狠抓精準幫扶穩(wěn)重點,狠抓就業(yè)服務保用工,狠抓創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)擴崗位,狠抓風險防範守底線,就業(yè)工作取得積極進展。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.9萬人、超過時序進度,就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。
就業(yè)牽動著千家萬戶的生活,任何時候都要抓好。當前和今後一個時期,世界經(jīng)濟復蘇動力較弱,外部環(huán)境更趨嚴峻複雜,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給衝擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,部分行業(yè)企業(yè)用工需求減少,企業(yè)穩(wěn)崗壓力有所加大,加之就業(yè)人口基數(shù)比較大、供需匹配矛盾日益突出,就業(yè)形勢依然嚴峻。但全面、辯證、長遠地看,確保當前就業(yè)形勢穩(wěn)定也有很多積極因素——廣東經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有變,一系列促進就業(yè)的政策措施成效顯現(xiàn),為實現(xiàn)更加充分更高品質(zhì)就業(yè)提供了根本保證;廣東經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點進一步做實做強,為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件;新一輪科技革命和産業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟、“雙創(chuàng)”加快發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興孕育巨大發(fā)展?jié)摿?新的就業(yè)增長點不斷涌現(xiàn);堅持聚天下英才而用之,建設粵港澳大灣區(qū)高水準人才高地,勞動力市場協(xié)同性增強,勞動力整體受教育程度上升,社會性流動更加順暢,為促進就業(yè)夯實了人力資源支撐……只要充分發(fā)揮好這些積極因素,穩(wěn)就業(yè)就有了堅實基礎,就能在應對風險挑戰(zhàn)中確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)廣東就業(yè)工作新局面。
就業(yè)事關經(jīng)濟發(fā)展和民生改善大局,茲事體大。進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作,必須正確認識和把握當前面臨的就業(yè)形勢,著力擴大容量、保障重點、強化培訓、提升服務、守住底線,推動實現(xiàn)更加充分更高品質(zhì)就業(yè)。要繼續(xù)以保市場主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè),充分發(fā)揮市場主體承載就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎性作用,持續(xù)落實助企紓困政策,用好資金補貼、稅收減免、社會保險費緩繳等政策杠桿,促進勞動密集型産業(yè)發(fā)展,激勵更多中小微企業(yè)、個體工商戶等吸納就業(yè)。要更多用市場化社會化辦法增崗位,支援以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),深化“放管服”改革,大力破除束縛創(chuàng)業(yè)的壁壘,持續(xù)激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)積極性,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策,加強創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設,健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。要切實穩(wěn)定和擴大重點群體就業(yè),持續(xù)用力抓好高校畢業(yè)生就業(yè),強化對未就業(yè)畢業(yè)生的實名幫扶,做好困難畢業(yè)生的就業(yè)托底保障,促進大規(guī)模職業(yè)技能培訓,優(yōu)先保障好脫貧勞動力就業(yè),多措並舉支援返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè),用心用情用力做好困難群體就業(yè)援助工作。要有效防範化解就業(yè)領域風險隱患,進一步加強勞動者權(quán)益保護,切實防範規(guī)模性失業(yè)風險,穩(wěn)妥處理勞動關係矛盾糾紛,嚴格糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象,嚴禁歧視曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測陽性的康復者。
當前,經(jīng)濟運作面臨的不確定性因素較多,就業(yè)的壓力也更加突出。在這種情況下,尤其需要堅持就業(yè)優(yōu)先,綜合使用宏觀調(diào)控措施和積極就業(yè)政策,把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置,以穩(wěn)就業(yè)支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。全省上下要高度重視就業(yè)工作,全面落實黨中央、國務院決策部署,進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策導向,千方百計拓展新的就業(yè)崗位,積極支援多渠道靈活就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),開展好“百城千社萬企助就業(yè)”專項行動,以更大努力推動就業(yè)形勢進一步回穩(wěn)向好,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出積極貢獻。