統一醫(yī)保用藥範圍會影響患者嗎?不會
總體上看,全國醫(yī)保基金收支平衡,略有結余,基金保障能力穩(wěn)健可持續(xù)。實現醫(yī)保用藥範圍全國基本統一,不會增加患者負擔,還有助於進一步完善醫(yī)保藥品目錄、提高群眾異地就醫(yī)便利性,為廣大參保人提供更高品質的醫(yī)療保障服務。
近日,一則“部分藥品年底將調出地方醫(yī)保藥品目錄”消息在網上流傳,引發(fā)社會關注。有網友稱,“地方將部分藥品調出醫(yī)保目錄是因為醫(yī)保基金不夠用了”;也有觀點認為,部分醫(yī)保藥品被調出會影響患者用藥。
國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司相關負責人近日在接受記者採訪時表示,部分藥品調出地方醫(yī)保藥品目錄是為了實現全國醫(yī)保用藥範圍基本統一,這有利於增強我國醫(yī)療保障制度的公平性、醫(yī)療保障待遇的平衡性和普惠性,並不是因為“醫(yī)保基金不夠用了”。“總體上看,全國醫(yī)保基金收支平衡,略有結余,基金保障能力穩(wěn)健可持續(xù)。”該負責人説。
記者了解到,近日,北京市公佈第三批非國家醫(yī)保藥品目錄調整情況,有部分自媒體在轉發(fā)消息時突出“調出藥品含氨氯地平、布洛芬等”資訊,引發(fā)誤讀。比如,本次北京市調出的“氨氯地平”,實際上是“氨氯地平滴丸”,臨床上氨氯地平主流劑型是片劑或膠囊,有數十家企業(yè)生産,且一直是醫(yī)保藥品目錄內品種,調出的滴丸劑臨床幾乎沒有使用。數據顯示,從去年9月份到今年6月份,北京醫(yī)保基金實際支付氨氯地平各種劑型費用近3億元,而滴丸劑型為0;涉及的“布洛芬”,實際上調出的僅是“布洛芬凝膠”,現有國家醫(yī)保藥品目錄內的“布洛芬”有膠囊、片劑、口服液、顆粒劑、軟膏等多種劑型,完全滿足臨床用藥需要。
北京市醫(yī)保局醫(yī)藥服務處工作人員表示,按照國家要求,到今年年底,如果在國家醫(yī)保藥品目錄內的藥品是可以報銷的,如果不在國家醫(yī)保目錄內的藥品醫(yī)保基金就不能支出。但是,這次所有調出的藥品,在目錄裏都是有可替代藥的。比如,小兒感冒寧糖漿,在醫(yī)保藥品目錄裏仍然有很多同類的藥品。北京市6月份公佈第三批非國家醫(yī)保藥品目錄品種,為醫(yī)療機構提供了6個月的過渡期,目的是為醫(yī)療機構或參保人有時間來換藥或者調整用藥,確保不因調出非國家醫(yī)保藥品而影響臨床用藥。
近年來,我國醫(yī)療保障事業(yè)快速發(fā)展,國家醫(yī)保藥品目錄實行每年動態(tài)調整,4年500多種藥品被納入目錄,通過談判後藥品價格大幅降低,地方增補藥品基本可被國家目錄中的藥品更好替代,繼續(xù)保留地方增補藥品意義不大。在綜合考慮各地醫(yī)保基金承受能力、臨床和群眾用藥習慣、藥品更新換代週期等因素的基礎上,國家醫(yī)保局研究制定了地方增補藥品三年“消化”計劃,即從2020年開始,按照第1年40%、第2年40%、第3年20%的比例,逐步調出原省級醫(yī)保藥品目錄內按規(guī)定調增的藥品,到今年年底實現全國醫(yī)保用藥範圍基本統一。“總體上,全國各省份‘消化’的地方增補藥品在現有國家醫(yī)保目錄內都有價格更低、品質更好的替代藥,調出影響不大。”國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司相關負責人表示。
中國社會科學院健康業(yè)發(fā)展研究中心副主任陳秋霖表示,允許各省份適當增補部分藥品,是我國基本醫(yī)保制度建立初期的階段性措施。醫(yī)保制度經過多年發(fā)展,服務能力也有了很大提高,現在已經進入規(guī)範發(fā)展的階段。國家醫(yī)保應堅持“保基本”“可持續(xù)”的底線,不斷提高基金的使用效率。目前,各地在藥品增補數量、種類方面存在明顯差異,導致不同地方醫(yī)保患者享受到的醫(yī)保待遇不同,還有的地方將一些使用量極低的藥品增補進醫(yī)保目錄,造成醫(yī)保資源的浪費,違背醫(yī)保公平性原則。因此,實現醫(yī)保用藥範圍全國基本統一,不會增加患者負擔,還有助於進一步完善醫(yī)保藥品目錄、提高群眾異地就醫(yī)便利性,為廣大參保人提供更高品質的醫(yī)療保障服務。(記者 吳佳佳)