金觀平:用好貨幣政策還有充足空間
隨著國內(nèi)疫情形勢總體好轉(zhuǎn)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)所有措施加快落地、貨幣政策加大實(shí)施力度,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作趨於好轉(zhuǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善。展望下半年,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作仍有不確定和不穩(wěn)定因素。應(yīng)對可能出現(xiàn)的超預(yù)期的新挑戰(zhàn)、新變化,貨幣政策有充足空間、充分工具。
面對較大不確定性和不穩(wěn)定性,既要未雨綢繆,更要堅(jiān)定信心。我國宏觀經(jīng)濟(jì)體量大、韌性強(qiáng),具有獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)總量和市場體量優(yōu)勢。面對內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素衝擊,我國經(jīng)濟(jì)在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,再次展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛力,這充分説明我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變,支撐高品質(zhì)發(fā)展的生産要素條件沒有改變,長期向好的基本面沒有改變。接下來,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤還需政策持續(xù)發(fā)力,還要付出艱苦努力。從最新的宏觀數(shù)據(jù)看,5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跌幅收窄,6月份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,未來市場預(yù)期和信心有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
貨幣政策有充足空間應(yīng)對超預(yù)期變化。近年來,我國一直堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策,為應(yīng)對超預(yù)期的新挑戰(zhàn)、新變化留下了充足的政策空間。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我國堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,而是做好跨週期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕,金融支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度穩(wěn)固,金融體系自主性和穩(wěn)定性增強(qiáng)。尤其是近些年,我國金融市場對外開放穩(wěn)步推進(jìn),人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善,跨境資金流動穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。外匯市場韌性更足,市場主體對於人民幣匯率有漲有跌、雙向波動的適應(yīng)性和承受力有所增強(qiáng),外匯市場成熟度不斷提升,有更好基礎(chǔ)和條件抵禦外部衝擊風(fēng)險。
貨幣政策應(yīng)對不確定性的“工具箱”儲備充足。從外部看,我國高度關(guān)注主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策加速收緊的情況。前期已經(jīng)採取了調(diào)整外匯存款準(zhǔn)備金率、加強(qiáng)跨境資本流動宏觀審慎管理等措施進(jìn)行了前瞻性應(yīng)對,一定程度降低了外部環(huán)境變化帶來的負(fù)面外溢衝擊。面對接下來的不確定性,我國仍有充分經(jīng)驗(yàn)、充足工具予以應(yīng)對,人民幣匯率仍將在合理均衡水準(zhǔn)上保持基本穩(wěn)定。從內(nèi)部看,我國接下來仍將加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度,加快落實(shí)已確定的政策措施,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供支援。當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%,存款準(zhǔn)備金率等工具仍有操作空間。前期出臺的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將加快落地,繼續(xù)配合總量工具的運(yùn)用,支援國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)。政策性、開發(fā)性銀行3000億元金融工具等將儘快形成實(shí)物工作量,助力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資、帶就業(yè)、促消費(fèi)綜合效應(yīng),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
我國國內(nèi)貨幣和金融狀況主要由國內(nèi)因素決定,貨幣政策將繼續(xù)堅(jiān)持以我為主的取向,兼顧內(nèi)外平衡,並將根據(jù)國內(nèi)形勢把握好政策力度和節(jié)奏,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器功能,保持人民幣匯率在合理均衡水準(zhǔn)上的基本穩(wěn)定,積極穩(wěn)妥應(yīng)對新挑戰(zhàn)、新變化。