瞭望治國(guó)理政紀(jì)事丨大統(tǒng)戰(zhàn)畫出最大同心圓
◆ “統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。”2017年金秋,在中國(guó)共産黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓
◆ 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,召開一系列重要會(huì)議,出臺(tái)一系列重要文件,作出一系列重大決策部署,指明瞭新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向
◆ 統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來(lái)做。同心圓畫得再大也只有一個(gè)圓心,這個(gè)圓心就是堅(jiān)持中國(guó)共産黨的領(lǐng)導(dǎo)
◆ 2020年12月,中共中央發(fā)佈新修訂的《中國(guó)共産黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。從首次發(fā)佈到修訂,僅5年多時(shí)間。修訂後的條例,突出特點(diǎn)是通篇貫穿黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
◆ “中國(guó)很大,如果團(tuán)結(jié),大就是它的力量;如果不團(tuán)結(jié),大就是它的負(fù)擔(dān)。”
◆ 黨的十八大以來(lái),黨中央多次召開或委託有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會(huì)議,就全局性戰(zhàn)略性問(wèn)題充分聽取黨外人士意見。各民主黨派中央、無(wú)黨派人士圍繞關(guān)係國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題深入考察調(diào)研,向中共中央、國(guó)務(wù)院提出意見建議
◆ 鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦
◆ 從“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”到“萬(wàn)企興萬(wàn)村”,從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興……統(tǒng)一戰(zhàn)線引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士把握髮展大勢(shì)、服務(wù)發(fā)展全局
◆ 以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),以久久為功的定力和日日做功的毅力,做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量
文?|《瞭望》新聞週刊記者?王琦?范思翔
“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。”2017年金秋,在中國(guó)共産黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,召開一系列重要會(huì)議,出臺(tái)一系列重要文件,作出一系列重大決策部署,指明瞭新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向。
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),不斷促進(jìn)政黨關(guān)係、民族關(guān)係、宗教關(guān)係、階層關(guān)係、海內(nèi)外同胞關(guān)係和諧,各領(lǐng)域工作取得新進(jìn)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的良好局面,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
2022年6月23日,一艘掛著慶祝香港回歸祖國(guó)25週年橫幅的帆船在香港維多利亞港航行 盧炳輝攝 / 本刊
大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局形成大合力
“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是力量!”2021年,黨的百年華誕之際,這首誕生於革命年代的歌曲在中華大地唱響。
在慶祝中國(guó)共産黨成立一百週年大會(huì)上,習(xí)近平總書記在天安門城樓上的話語(yǔ)鏗鏘:“在百年奮鬥歷程中,中國(guó)共産黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,最大限度凝聚起共同奮鬥的力量。”
回顧百餘年黨史,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得勝利的重要法寶。
黨的十八大以後,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。立足發(fā)展新的歷史方位,統(tǒng)戰(zhàn)工作如何順應(yīng)新時(shí)代、開創(chuàng)新局面?
2015年5月,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力。”
統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來(lái)做。同心圓畫得再大也只有一個(gè)圓心,這個(gè)圓心就是堅(jiān)持中國(guó)共産黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問(wèn)題,只有不斷加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保證統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
新時(shí)代,黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不斷健全。
2015年7月30日,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開兩個(gè)月後,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,決定設(shè)立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
新設(shè)立的小組,主要職責(zé)是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)中央重大決策部署和中央關(guān)於統(tǒng)一戰(zhàn)線重大方針、政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行研究,指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)貫徹落實(shí)中央關(guān)於統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策、法律法規(guī),督促檢查中央關(guān)於統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)等。
2018年,根據(jù)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室併入中央統(tǒng)戰(zhàn)部,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民族工作、宗教工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
通過(guò)一系列頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和國(guó)家中心任務(wù)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接、精準(zhǔn)契合。
新時(shí)代,黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的覆蓋面不斷拓展完善。
2020年12月,中共中央發(fā)佈新修訂的《中國(guó)共産黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。從首次發(fā)佈到修訂,僅5年多時(shí)間。修訂後的條例,突出特點(diǎn)是通篇貫穿黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持中國(guó)共産黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則,對(duì)民主黨派和無(wú)黨派人士工作、黨外知識(shí)分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作等作出詳細(xì)規(guī)定,促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,形成合力。
新時(shí)代,黨的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局逐步形成。
突出抓好縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié);支援各地各領(lǐng)域創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐基地,形成“一縣區(qū)一品牌、一領(lǐng)域一特色”的工作格局……這是近年來(lái)一些省份為做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作而做的探索。
伴隨中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立,省市縣各級(jí)黨委都成立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將與統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)密切相關(guān)的黨政部門和人民團(tuán)體納入成員單位。各省(區(qū)、市)僑務(wù)部門基本併入同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,民族宗教工作部門統(tǒng)一接受同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。
至此,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局初步形成。
2021年3月16日,西藏山南市乃東區(qū)克松社區(qū)居民參加春耕儀式 孫瑞博攝 / 本刊
大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合廣聚英才
“中國(guó)很大,如果團(tuán)結(jié),大就是它的力量;如果不團(tuán)結(jié),大就是它的負(fù)擔(dān)。”海外有識(shí)之士曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)繫廣泛等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但越接近成功,越需要廣泛凝心聚力,堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,對(duì)於共襄復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。
通過(guò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,各民主黨派、無(wú)黨派人士履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策。
長(zhǎng)江,中華民族的母親河。2021年6月以來(lái)開展的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督,是中共中央交付給各民主黨派中央、無(wú)黨派人士的重要政治任務(wù)。
組織實(shí)地調(diào)研45次、反饋意見建議250余條……各民主黨派中央、無(wú)黨派人士認(rèn)真謀劃部署、建立工作機(jī)制、創(chuàng)新方式方法,助力長(zhǎng)江流域天更藍(lán)、水更清、景更美。
2018年3月4日,習(xí)近平總書記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員,並參加聯(lián)組會(huì)時(shí)指出,中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共産黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。
黨的十八大以來(lái),黨中央多次召開或委託有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會(huì)議,就全局性戰(zhàn)略性問(wèn)題充分聽取黨外人士意見。各民主黨派中央、無(wú)黨派人士圍繞關(guān)係國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題深入考察調(diào)研,向中共中央、國(guó)務(wù)院提出意見建議。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部支援各民主黨派按照“四新”“三好”的目標(biāo)要求,加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)成效和履職盡責(zé)水準(zhǔn)不斷提升。
通過(guò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,中華民族共同體意識(shí)不斷鑄牢。
2021年8月,中央民族工作會(huì)議召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。
鑄牢中華民族共同體意識(shí),離不開各族人民實(shí)現(xiàn)全面小康。統(tǒng)一戰(zhàn)線把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺在更加突出的位置,民族自治地方420個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和貴州、雲(yún)南、青海三個(gè)多民族省份3121萬(wàn)貧困人口全部脫貧。
鑄牢中華民族共同體意識(shí),需要深入細(xì)緻的工作。通過(guò)全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共産黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng),各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
通過(guò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,我國(guó)宗教中國(guó)化紮實(shí)推進(jìn)。
宗教問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問(wèn)題。
2021年7月22日,在西藏考察的習(xí)近平總書記來(lái)到拉薩西郊的哲蚌寺,他強(qiáng)調(diào):“宗教的發(fā)展規(guī)律在於‘和’。任何宗教的生存發(fā)展,都必須同所在社會(huì)相適應(yīng),這是世界宗教發(fā)展傳播的普遍規(guī)律。”
近年來(lái),我們黨全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策,以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教,指導(dǎo)宗教界廣泛開展國(guó)旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等活動(dòng);指導(dǎo)宗教界制定實(shí)施堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向工作規(guī)劃,推動(dòng)宗教界以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。潤(rùn)物無(wú)聲的工作,使宗教界堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向的行動(dòng)自覺(jué)不斷增強(qiáng)。
通過(guò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。
“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變!我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支援、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變!我們致力於為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變!”2018年11月,習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的三個(gè)“沒(méi)有變”,為民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士始終是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。
黨的十八大以來(lái),統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷探索推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)出臺(tái)改革開放以來(lái)首個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中央文件《關(guān)於加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,為更好地堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”作出系統(tǒng)謀劃部署。從“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”到“萬(wàn)企興萬(wàn)村”,從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興……統(tǒng)一戰(zhàn)線引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士把握髮展大勢(shì)、服務(wù)發(fā)展全局。
黨外知識(shí)分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外代表人士的源頭。
統(tǒng)一戰(zhàn)線把黨外知識(shí)分子工作作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,以思想政治工作為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨外知識(shí)分子工作,開展“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“弘揚(yáng)愛國(guó)奮鬥精神、建功立業(yè)新時(shí)代”“學(xué)黨史、跟黨走”等主題教育;優(yōu)化建言獻(xiàn)策專家組、國(guó)情考察服務(wù)團(tuán)等平臺(tái)載體,引導(dǎo)黨外人才在專業(yè)報(bào)國(guó)中深化思想認(rèn)識(shí)。
團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)。
今年5月13日,新的社會(huì)階層人士、網(wǎng)路人士歡聚一堂,謀劃2022年“尋美婷婷色婷婷开心五月