背靠祖國,優(yōu)勢凸顯活力無限
隨著近期一系列試飛、演練等準(zhǔn)備工作完成,經(jīng)過6年建設(shè)的香港國際機(jī)場第三跑道預(yù)計(jì)在今年投入使用。這座于24年前搬至大嶼山赤鱲角的新機(jī)場,見證了香港回歸祖國後一次次騰飛,又將與香港一起實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
2017年7月1日,習(xí)近平總書記出席慶祝香港回歸祖國20週年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮併發(fā)表重要講話指出:“香港背靠祖國、面向世界,有著許多有利發(fā)展條件和獨(dú)特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機(jī)遇、不竭動力、廣闊空間。”
回歸25年來,香港充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,競爭優(yōu)勢持續(xù)鞏固,經(jīng)濟(jì)社會繁榮穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”越做越大
“我們對面就是香港國際機(jī)場第三跑道,旁邊是新的航廈,這一側(cè)還要建酒店和商業(yè)綜合體。”香港機(jī)場管理局行政總裁林天福拿出一張規(guī)劃圖,盤點(diǎn)那些即將落成的項(xiàng)目。他介紹,三跑道系統(tǒng)項(xiàng)目工程除了要新建一條跑道外,還包括新行李處理系統(tǒng)以及相關(guān)交通配套設(shè)施等,“相當(dāng)於在已經(jīng)運(yùn)作的機(jī)場旁再建一座新的機(jī)場”。
香港地理位置優(yōu)越,5小時(shí)飛行航程範(fàn)圍可覆蓋全球逾半人口。在香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,機(jī)場發(fā)揮著重要支撐作用。1998年7月,擁有兩條跑道的赤鱲角機(jī)場正式啟用,取代了只有一條跑道的啟德機(jī)場。短短20多年時(shí)間,香港新機(jī)場的容量就趨近飽和。數(shù)據(jù)顯示,2018年,香港國際機(jī)場的年客運(yùn)量約為7500萬人次,位居全球前列;年航空貨運(yùn)量超過500萬噸,位列全球第一。
香港國際機(jī)場的亮眼成績,是回歸25年來香港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的縮影。
——25年來,香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”越做越大。1997年香港本地生産總值為1.37萬億港元,2021年為2.86萬億港元,年均實(shí)質(zhì)增長2.7%。截至2022年5月,香港特區(qū)財(cái)政儲備從回歸之初的3700億港元增長到9000多億港元,外匯儲備從回歸之初的800多億美元增長到4650億美元。
——25年來,香港國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)三大中心的地位得以保持和提升。研究機(jī)構(gòu)發(fā)佈的全球金融中心指數(shù)排名中,香港總排名常年居全球第三位。截至2022年4月,香港銀行港元存款總額比回歸之初增長3.7倍,股市市值比回歸之初增長7倍,2021年度債券總發(fā)行額是1997年的20倍。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2020年,香港是全球第六大商品輸出地,以集裝箱吞吐量計(jì)算,香港在全球排名第九。
——25年來,香港産業(yè)優(yōu)勢不斷鞏固和發(fā)展。貿(mào)易及物流、旅遊、金融、專業(yè)服務(wù)及其他工商業(yè)支援服務(wù)四大支柱産業(yè)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。2019年,四大産業(yè)增加值共佔(zhàn)香港本地生産總值的56.4%,吸納就業(yè)人數(shù)佔(zhàn)總就業(yè)人數(shù)的45.3%。香港還著力培育和發(fā)展文化及創(chuàng)意、創(chuàng)新及科技、檢測認(rèn)證、環(huán)保等新興産業(yè)。
“一國兩制”是香港發(fā)展最大優(yōu)勢
香港過去的成功、現(xiàn)在的發(fā)展,都離不開國家的發(fā)展。大河有水小河滿,國家的快速發(fā)展是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大機(jī)遇。背靠祖國,是香港保持繁榮的最大底氣。
香港金融管理局總裁余偉文表示,回歸祖國以來,香港金融體系始終保持穩(wěn)健,“這得益於香港審慎的政策與健全的監(jiān)管,更得益於香港背靠祖國、面向世界的獨(dú)特優(yōu)勢。”
——在中央支援下,香港目前已建成全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。截至2022年1月,人民幣客戶存款及存款證餘額增長至11135億元人民幣,佔(zhàn)全球離岸人民幣存款約60%,處理全球約76%離岸人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
——在中央支援下,香港資本市場持續(xù)做大做強(qiáng)。截至2022年4月,內(nèi)地企業(yè)在港上市達(dá)1370家,佔(zhàn)港交所上市企業(yè)總數(shù)53.3%,市值37.6萬億港元,佔(zhàn)港股總市值77.7%;2021年滬港通和深港通下的港股通日均成交金額分別為200.79億港元及216.3億港元;香港交易所2021年首次公開募股(IPO)集資總額422.97億美元,居全球第四位,其中新上市內(nèi)地企業(yè)集資額佔(zhàn)總額98%。
堅(jiān)守“一國”之本,善用“兩制”之利,“一國兩制”是香港發(fā)展的最大優(yōu)勢。
“‘一國兩制’為香港創(chuàng)造了獨(dú)特的營商優(yōu)勢。”香港特區(qū)政府投資推廣署助理署長蔣學(xué)禮表示,在基本法的保障下,香港成為全世界最自由的經(jīng)濟(jì)體之一,同時(shí)保持著低稅率的簡單稅制,對企業(yè)非常有吸引力。
截至2021年底,在香港設(shè)有辦事處的內(nèi)地和海外企業(yè)總數(shù)達(dá)9049家,創(chuàng)歷史新高,其中,1457家企業(yè)在香港設(shè)立地區(qū)總部。“去年我們共幫助333家公司在香港成立或擴(kuò)充業(yè)務(wù),其中186家公司由於看好粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇而選擇投資香港。”蔣學(xué)禮説,一方面,香港可以為內(nèi)地企業(yè)提供法律、融資等服務(wù),協(xié)助它們“走出去”;另一方面,香港還可以將國際投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)“引進(jìn)來”,讓他們充分用好大灣區(qū)的資源,在亞洲乃至世界市場取得更好發(fā)展。
積極把握國家發(fā)展新機(jī)遇
香港回歸以來,中央政府始終全力支援特區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,結(jié)合國家所需,發(fā)揮香港所長,全力推動香港融入國家發(fā)展大局,保持香港繁榮穩(wěn)定。“十四五”規(guī)劃綱要為香港未來擘畫了光明前景,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正在向縱深推進(jìn),香港迎來新的機(jī)遇。
近些年,香港金融管理局在持續(xù)推動離岸人民幣市場發(fā)展方面發(fā)力。在余偉文看來,隨著國家經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)擴(kuò)大,人民幣在貿(mào)易、投資和儲備方面的需求將大大增加,香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐,將發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。
“人民幣國際化水準(zhǔn)提高,持有人民幣資産的投資者越多,就越需要一個(gè)繁榮的人民幣離岸市場。”余偉文説,香港金融管理局正研究推出多項(xiàng)措施,提供更多以人民幣計(jì)價(jià)的投資渠道和工具,讓人民幣能更好地在離岸市場迴圈流轉(zhuǎn),發(fā)揮好香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的作用,助力人民幣國際化。
香港擁有相對成熟的法律和司法制度、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)、完備的智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)制度,面對參與國內(nèi)國際雙迴圈、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,發(fā)展區(qū)域智慧財(cái)産權(quán)貿(mào)易中心正當(dāng)其時(shí)。
“香港是一處朝氣無限又充滿創(chuàng)意的地方,為企業(yè)家提供一個(gè)自由及公平的營商環(huán)境,並且給予智慧財(cái)産權(quán)一切所需的法律保護(hù)。”香港智慧財(cái)産權(quán)署署長黃福來表示,落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要提出的支援香港建設(shè)區(qū)域智慧財(cái)産權(quán)貿(mào)易中心,就要繼續(xù)優(yōu)化智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)制度,促進(jìn)智慧財(cái)産權(quán)貿(mào)易能力的提升,更要用好香港的獨(dú)特優(yōu)勢,協(xié)助大灣區(qū)及內(nèi)地企業(yè)打入國際市場,同時(shí)便利海外投資者在內(nèi)地發(fā)展。
“‘十四五’規(guī)劃綱要明確提出,支援香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心,這正是我們多年來努力的方向。”香港特區(qū)政府律政司司長鄭若驊表示,在國際法律及解決爭議服務(wù)方面,香港一直處在世界前列。在2021國際仲裁調(diào)查中,有50%來自世界各地的調(diào)查受訪者表示會選擇香港作為仲裁地,排名全球第三。
鄭若驊表示,在共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中,香港作為國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心,在國際法律方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),在人才培養(yǎng)、法律服務(wù)等方面大有可為。
香江之畔,天高海闊。站在新的起點(diǎn)上,香港正迎來再創(chuàng)輝煌的大好機(jī)遇。背靠祖國、面向世界,充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢,“東方明珠”必將綻放更加燦爛的光芒。
《 人民日報(bào) 》( 2022年06月21日 02 版)