奮力開創(chuàng)氣象高品質(zhì)發(fā)展新局面
奮力開創(chuàng)氣象高品質(zhì)發(fā)展新局面
以習近平同志為核心的黨中央高度重視氣象工作,習近平總書記專門作出重要指示,要求推動氣象事業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。近日,國務(wù)院印發(fā)《氣象高品質(zhì)發(fā)展綱要(2022—2035年)》(以下簡稱《綱要》),部署當前和今後一個時期氣象高品質(zhì)發(fā)展的總體目標和重點任務(wù)。氣象工作者肩負新的光榮使命,我們將以習近平總書記關(guān)於氣象工作重要指示精神為根本遵循,勇?lián)鷼v史責任,全面落實《綱要》,奮力開創(chuàng)氣象高品質(zhì)發(fā)展新局面。
一、深刻認識氣象高品質(zhì)發(fā)展的重大意義
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,更好滿足人民日益增長的美好生活需要、服務(wù)經(jīng)濟社會高品質(zhì)發(fā)展,需要全面貫徹新發(fā)展理念,推動氣象高品質(zhì)發(fā)展,保障第二個百年奮鬥目標如期實現(xiàn)。
氣象高品質(zhì)發(fā)展是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。新中國氣象事業(yè)從成立之初就堅持服務(wù)國家、服務(wù)人民,如今氣象服務(wù)已成為百姓不可或缺的基本公共服務(wù)。在全球氣候變暖背景下,極端天氣氣候事件增多增強,氣象災害嚴重威脅人民生命財産安全。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水準不斷提高,人民群眾對氣象服務(wù)需求更加多樣化個性化,必須堅持“人民至上、生命至上”,推動氣象高品質(zhì)發(fā)展,更好地滿足人民美好生活需要。
氣象高品質(zhì)發(fā)展是經(jīng)濟社會高品質(zhì)發(fā)展的重要保障。在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中,氣象與生産、流通、消費等各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性不斷增強,氣象資訊、數(shù)據(jù)等已成為重要的生産要素,廣泛應用於經(jīng)濟社會各行各業(yè)。防汛抗旱、應急調(diào)度等工作需要準確及時的氣象預報預警,農(nóng)業(yè)生産、交通運輸、能源保供、海洋經(jīng)濟等重點行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展需要有針對性的氣象服務(wù),生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標等都對氣象工作提出了更高要求,必須推動氣象高品質(zhì)發(fā)展,更好地為經(jīng)濟社會高品質(zhì)發(fā)展保駕護航。
氣象高品質(zhì)發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展,著力實現(xiàn)氣象科技自立自強;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力補齊發(fā)展的短板和弱項;堅持綠色發(fā)展,著力拓展氣象保障生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域範圍;堅持開放發(fā)展,著力適應國內(nèi)國際雙迴圈新發(fā)展格局的需要;堅持共用發(fā)展,著力保障全體人民共同富裕。要全面貫徹新發(fā)展理念,努力推動氣象高品質(zhì)發(fā)展,實現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”“強不強”轉(zhuǎn)變。
二、準確把握氣象高品質(zhì)發(fā)展的目標和要求
實現(xiàn)氣象高品質(zhì)發(fā)展,必須毫不動搖堅持氣象服務(wù)國家、服務(wù)人民的根本方向,突出氣象事業(yè)科技型、基礎(chǔ)性、先導性社會公益事業(yè)屬性,統(tǒng)籌推進落實發(fā)展的各階段目標和任務(wù),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路和方式,不斷提高發(fā)展的品質(zhì)和效益。
明確氣象高品質(zhì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。氣象高品質(zhì)發(fā)展的近期目標是,到2025年,氣象關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)自主可控,現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全,監(jiān)測精密、預報精準、服務(wù)精細能力不斷提升,氣象服務(wù)供給能力和均等化水準顯著提高,氣象現(xiàn)代化邁上新臺階。遠景目標是,到2035年,氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,氣象監(jiān)測、預報和服務(wù)水準全球領(lǐng)先,國際競爭力和影響力顯著提升,以智慧氣象為主要特徵的氣象現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。氣象與國民經(jīng)濟各領(lǐng)域深度融合,氣象協(xié)同發(fā)展機制更加完善,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進的監(jiān)測系統(tǒng)更加精密,無縫隙、全覆蓋的預報系統(tǒng)更加精準,氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升,全國公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。
明確氣象高品質(zhì)發(fā)展的基本路徑。實現(xiàn)氣象高品質(zhì)發(fā)展的目標,需要進一步明確發(fā)展的思路和方式,實現(xiàn)發(fā)展的品質(zhì)變革、效率變革、動力變革。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,通過科技創(chuàng)新提高發(fā)展的速度和品質(zhì),提升氣象國際競爭力,實現(xiàn)我國由氣象大國向氣象強國的轉(zhuǎn)變。堅持需求牽引發(fā)展,針對各行各業(yè)對氣象服務(wù)多樣化精細化的需求,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升氣象服務(wù)供給與需求的匹配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水準動態(tài)平衡。堅持政府主導、多方協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮氣象事業(yè)雙重領(lǐng)導管理體制和雙重計劃財務(wù)體制優(yōu)勢,進一步完善“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制,更大程度激發(fā)氣象高品質(zhì)發(fā)展的動力和活力。
三、全面落實氣象高品質(zhì)發(fā)展的部署任務(wù)
我們將始終堅持黨對氣象事業(yè)的全面領(lǐng)導,用實際行動堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,確保氣象高品質(zhì)發(fā)展的任務(wù)全面落實、目標如期實現(xiàn)。
大力增強氣象科技自主創(chuàng)新能力。強化氣象戰(zhàn)略科技力量配置,打造世界氣象科技創(chuàng)新高地,在地球系統(tǒng)數(shù)值預報模式、災害性天氣預報等關(guān)鍵核心技術(shù)和天氣機理、氣候規(guī)律等基礎(chǔ)研究方面,補短板、強弱項。加強氣象科技創(chuàng)新平臺建設(shè),完善氣象科技創(chuàng)新體制機制,深化國際氣象科技合作,不斷提高氣象創(chuàng)新體系整體效能。
加快推進氣象現(xiàn)代化。建設(shè)綜合立體、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng),提升氣象設(shè)施裝備的自主研發(fā)能力和智慧化水準。發(fā)展無縫隙、全覆蓋、智慧化、數(shù)字化的精準預報系統(tǒng),大力加強自主可控的地球系統(tǒng)數(shù)值預報,有效提升氣象預報的準確率和提前量。發(fā)展智慧研判、精準推送的精細氣象服務(wù)系統(tǒng),探索打造面向全社會的氣象服務(wù)支撐平臺和眾創(chuàng)平臺。打造高度集約、技術(shù)先進的氣象資訊支撐系統(tǒng),加強新一代資訊技術(shù)在氣象領(lǐng)域的深度融合應用,建設(shè)地球系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建數(shù)字孿生大氣,模擬真實地球大氣系統(tǒng),更好地分析研究人類活動與大氣環(huán)境的相互作用。
不斷提升氣象服務(wù)保障水準。深度融入經(jīng)濟社會各行各業(yè),為重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)、重大工程等提供專業(yè)化精細化氣象服務(wù)保障。不斷完善以氣象預警為先導的氣象防災減災機制,提高全社會氣象災害防禦應對能力,築牢氣象防災減災第一道防線。持續(xù)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系,優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給。著力強化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐,開展氣候資源區(qū)劃研究,強化應對氣候變化科技支撐,加強氣候資源合理開發(fā)利用能力建設(shè),提升人工影響天氣能力,強化生態(tài)系統(tǒng)保護和修復氣象保障。
持續(xù)加強高水準專業(yè)化氣象人才隊伍建設(shè)。加快佈局建設(shè)世界高水準氣象人才高地,全方位培養(yǎng)、引進、使用氣象高層次業(yè)務(wù)、科技、管理等各方面人才。選優(yōu)配強各級氣象部門領(lǐng)導幹部,強化氣象基礎(chǔ)人才、基層人才儲備,健全氣象人才發(fā)展體制機制,優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境,不斷提升氣象幹部人才的綜合素質(zhì)能力。
新征程上,全體氣象工作者將不忘初心、牢記使命,聚焦氣象高品質(zhì)發(fā)展的目標和任務(wù),銳意進取、接續(xù)奮鬥,以實際行動開創(chuàng)氣象高品質(zhì)發(fā)展新局面,迎接黨的二十大勝利召開。