物流業(yè)，一頭連著生産，一頭連著消費，關(guān)係産業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運作，是暢通國民經(jīng)濟迴圈的重要一環(huán)。近期，在各地區(qū)各部門積極努力下，物流保通保暢工作取得積極進展，正逐步從全面打通大動脈、基本暢通微迴圈，向促進産業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運作轉(zhuǎn)變。

　　交通行業(yè)主要指標穩(wěn)中向好

　　“從全國來看，當前查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼等車輛通行要求總體落實到位。”交通運輸部運輸服務(wù)司副司長李華強告訴記者，自5月4日起，全國臨時關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費站、服務(wù)區(qū)清零；自5月10日起，因疫情防控導(dǎo)致物資運輸受阻的村莊數(shù)清零。

　　5月份以來，隨著物流保通保暢舉措逐步落地，交通運輸行業(yè)主要運作指標穩(wěn)中向好——

　　貨運量穩(wěn)步提升。與4月18日相比，6月2日的高速公路貨車流量上升約11.3%，鐵路、公路貨運量分別增長5.8%和7.5%，均基本恢復(fù)至去年同期水準。6月以來，全國郵政快遞日均業(yè)務(wù)量已超過去年同期水準。

　　全國港口運作穩(wěn)定暢通。5月份，全國重點監(jiān)測港口完成集裝箱吞吐量2308萬標箱，同比增長4.2%，日均環(huán)比增長4.4%；完成貨物吞吐量10.3億噸，同比下降0.7%，日均環(huán)比增長3.2%。

　　重點樞紐逐步復(fù)工達産。5月以來，全國11個國際樞紐海港集裝箱吞吐量環(huán)比、同比均穩(wěn)定增長。上海港5月下旬以來呈加快恢復(fù)態(tài)勢，目前上海港集裝箱吞吐量回升至正常水準九成以上，促進全面達産；寧波舟山港集裝箱吞吐量同比環(huán)比均出現(xiàn)較大幅度增長；上海浦東機場貨郵吞吐量，較4月18日增長232.5%，已恢復(fù)至疫情前水準八成以上；廣州白雲(yún)機場已基本恢復(fù)到正常水準。

　　交通運輸部表示，下一步將高效統(tǒng)籌做好疫情防控和物流保通保暢工作：一是堅決杜絕擅自關(guān)閉關(guān)停交通基礎(chǔ)設(shè)施、擅自設(shè)置防疫檢查站點，嚴防通行管控層層加碼；二是聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，全力保障重點港口、航空機場、鐵路貨站、物流園區(qū)等樞紐場站正常運轉(zhuǎn)；三是分類分級推動涉疫地區(qū)的物流配送節(jié)點、營業(yè)網(wǎng)點等儘快恢復(fù)運營，暢通微迴圈。

　　為穩(wěn)鏈保供提供有力支撐

　　4月16日，兩輛滿載汽車零部件的大貨車從上海駛抵湖北武漢市。這批零部件是上海首批復(fù)工復(fù)産“白名單”重點企業(yè)的庫存産品，經(jīng)過嚴格消殺後被轉(zhuǎn)運至東風(fēng)本田，讓該公司生産計劃得以正常推進。“感謝交通等部門大力支援，讓我們很快補齊了零部件缺口，得以正常生産。”回顧採購經(jīng)歷，東風(fēng)本田副總經(jīng)理鄭純楷感觸頗深。

　　物流暢通是産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效的基礎(chǔ)。連日來，各地區(qū)各部門多措並舉，幫助企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)解決原材料和零部件供應(yīng)、産品外運等物流難題——

　　安徽省有關(guān)部門搭建産業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)服務(wù)平臺，先後發(fā)佈兩批619家重點産業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)，建立重點企業(yè)直通車工作機制，部署開展對接重點企業(yè)專項行動，主動聽取企業(yè)意見、對接企業(yè)需求。截至6月6日，安徽省因疫情暫時性停産的4101戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工3962戶，復(fù)工率達96.6%。

　　河南省交通部門將農(nóng)産品及農(nóng)業(yè)生産物資運輸納入重點保障範圍，在落實疫情防控措施的前提下，保障優(yōu)先通行。同時，組織道路貨運企業(yè)提供針對性運輸服務(wù)，提前準備技術(shù)狀況好的車輛，主動與農(nóng)資、糧食等部門和企業(yè)聯(lián)繫，提早簽訂運輸合同，保障“三夏”生産的物資運輸需要。

　　協(xié)調(diào)鐵路部門為黑龍江建龍鋼鐵公司運輸鋼材，協(xié)調(diào)解決飛鶴乳業(yè)等企業(yè)貨運司機行程碼“帶星”影響通行問題……為及時響應(yīng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)物流需求，黑龍江省成立了由交通、工信等部門牽頭的工業(yè)企業(yè)物流保通保暢工作專班，全天受理，“一企一策”，為不少企業(yè)解了難題。

　　據(jù)介紹，交通運輸部將指導(dǎo)各地圍繞重點産業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)全面復(fù)工達産，按照“一鏈一策、一企一策”原則，靠前服務(wù)、主動對接，幫助企業(yè)解決生産經(jīng)營中的實際困難，全力促進物流各環(huán)節(jié)各要素高效銜接。

　　為物流企業(yè)和貨車司機紓困解難

　　低風(fēng)險地區(qū)車輛不查驗核酸檢測證明、加大調(diào)度疏解擁堵、手機便捷“掃一掃”電子通行證二維碼核驗真?zhèn)巍冢K交通部門因時因勢優(yōu)化防控政策措施。通過高速公路收費站查驗點時，來自低風(fēng)險地區(qū)的貨車司機只要出示行程碼，便可快速通過。

　　近期，各地區(qū)各部門在優(yōu)化貨車通行管控政策的同時，著力加強對貨運企業(yè)和貨車司機的幫扶關(guān)愛。

　　浙江省出臺金融支援物流保通保暢專項政策，提出若干有針對性的措施：對貨車司機等群體比照個體工商戶和小微企業(yè)主，加大經(jīng)營性貸款支援；對因疫情影響導(dǎo)致還款暫時困難的交通物流主體，視情況合理給予貸款延期、展期或續(xù)貸安排，不盲目抽貸、斷貸、壓貸；堅持特事特辦的原則，建立應(yīng)急響應(yīng)機制，開闢綠色通道，為交通物流企業(yè)提供靈活便捷的金融服務(wù)。

　　上海港對進口重箱庫場使用費給予50%的優(yōu)惠減免，在江蘇太倉港成立空箱轉(zhuǎn)運中心，壓縮空箱調(diào)用、碼頭裝卸、集卡短駁等費用，進一步降低物流成本。據(jù)估算，往返于蘇州和洋山港的40英尺集裝箱運輸成本，可壓減1000元/箱。

　　李華強表示，下一步，交通運輸部將指導(dǎo)各地用足用好國家層面和各地陸續(xù)出臺的稅收優(yōu)惠、社保緩繳、融資擔保等政策措施，讓更多符合條件的貨運物流經(jīng)營者，特別是廣大個體貨車司機能夠切實享受到政策紅利。

　　《 人民日報 》（ 2022年06月10日 02 版）