“過去，境外航空器在天津海特執(zhí)行維修、改裝業(yè)務(wù)後，若在境內(nèi)繼續(xù)承攬和履行租賃業(yè)務(wù)，需要先實際離境，再回到境內(nèi)，如今可不用實際離境。”日前，天津海特飛機工程有限公司總經(jīng)理陳健聰告訴記者，新政策的實施能為客戶節(jié)省調(diào)機費用與調(diào)機時間，將利好相關(guān)公司與國內(nèi)外飛機租賃公司的維修業(yè)務(wù)合作。目前，已有客戶在申請使用這一創(chuàng)新政策，大幅降低維修成本。

　　陳健聰所説的新政策，是指《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)東疆片區(qū)、中心商務(wù)片區(qū)、天津機場片區(qū)支援天津航空航太産業(yè)補鏈強鏈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

　　5月12日，這一合作框架協(xié)議簽約儀式在天津港保稅區(qū)舉行。這是目前全國首個自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)間圍繞特定産業(yè)鏈形成的合作範(fàn)例。為進(jìn)一步落實三方協(xié)議，天津機場片區(qū)在會上發(fā)佈《進(jìn)一步支援航空保稅維修及再製造産業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），支援企業(yè)開展航空器及航材、備件等相關(guān)跨境租賃及再租賃業(yè)務(wù)；支援企業(yè)設(shè)立全球航空備件分撥中心；支援企業(yè)將維修或再製造後的境外航空器在境內(nèi)繼續(xù)承攬和履行租賃業(yè)務(wù)，無需實際離境等。據(jù)悉，註冊在中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)且受天津港保稅區(qū)管委會行政管轄的企業(yè)均在《若干措施》的支援範(fàn)圍之內(nèi)。

　　中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)天津機場片區(qū)工作局副局長王達(dá)煒表示，此次協(xié)議的簽署是天津自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)立足自身優(yōu)勢産業(yè)資源和政策創(chuàng)新成果，進(jìn)一步形成創(chuàng)新合力的重要舉措，將助力天津市加速形成“航空航太産業(yè)融資租賃+國際保理+保稅維修再製造”優(yōu)勢産業(yè)集群，建成涵蓋總裝、銷售、融資租賃、“客改貨”、拆解、二手交易等內(nèi)容的航空航太全生命週期産業(yè)鏈。

　　保稅維修再製造産業(yè)，具有高端勞動密集和高端技術(shù)密集的特點，能夠推動製造業(yè)産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升産業(yè)競爭力，成為我國吸引外資製造企業(yè)的新支點。天津市商務(wù)局副局長李建説，天津具有發(fā)展保稅維修再製造的獨特優(yōu)勢，多年來通過不斷創(chuàng)新實踐，業(yè)務(wù)範(fàn)圍拓展到船舶、工程機械、海工平臺、通信設(shè)備、集裝箱、安檢設(shè)備等多個領(lǐng)域，已經(jīng)成為國內(nèi)開展保稅維修再製造業(yè)務(wù)門類齊全、業(yè)務(wù)模式豐富、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度創(chuàng)新較多的地區(qū)。

　　2021年，天津市開展保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口貨值157億元，同比增長72%，維修項目産值近13億元。今年前4個月，實現(xiàn)進(jìn)出口貨值75.7億元，增長246.6%。

　　保稅維修再製造産業(yè)是反映先進(jìn)製造及其配套高端服務(wù)業(yè)競爭力的重要標(biāo)誌之一，也是助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。天津港保稅區(qū)黨委常委、管委會副主任寇曉霜説，機場片區(qū)依託天津港保稅區(qū)內(nèi)製造業(yè)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)保稅維修和再製造業(yè)務(wù)發(fā)展。截至目前，已有空中客車、海特飛機、同方威視等多家企業(yè)獲批開展保稅維修再製造業(yè)務(wù)。今後將依託綜合保稅區(qū)特殊政策優(yōu)勢，堅持“黨建引領(lǐng)共同締造”，通過優(yōu)化賬冊管理、異地監(jiān)管等方式，實現(xiàn)航空器及零部件快捷通關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。同時，抓好政策落實，努力探索出一批可複製可推廣的自貿(mào)試驗區(qū)“天津經(jīng)驗”，把保稅維修及再製造産業(yè)打造成為天津市高品質(zhì)發(fā)展的強大引擎，為天津市實現(xiàn)製造業(yè)立市、穩(wěn)定外貿(mào)外資作出更大貢獻(xiàn)。（經(jīng)濟日報記者 周 琳）