5月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公佈4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降2.9%，服務(wù)業(yè)生産指數(shù)下降6.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降11.1%……

　　“4月份疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作造成較大衝擊，但這種影響是短期的、外在的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，轉(zhuǎn)型升級(jí)、高品質(zhì)發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有改變，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有利條件較多。”在當(dāng)日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)佈會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付淩暉表示，“在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的支援下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠克服疫情的影響，逐步企穩(wěn)回升，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。”

　　消費(fèi)市場(chǎng)受疫情衝擊明顯，但網(wǎng)上零售保持增長(zhǎng)

　　4月份，本土疫情多發(fā)頻發(fā)，波及全國(guó)多數(shù)省份，居民外出購(gòu)物、就餐減少，非生活必需類商品銷售和餐飲業(yè)受到明顯衝擊。4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%，其中，商品零售下降9.7%。

　　從消費(fèi)類型看，非生活必需品銷售和餐飲銷售，受疫情影響比較明顯，拉低了社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。4月，餐飲收入同比下降22.7%。

　　“佔(zhàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重較大的出行類商品零售額增長(zhǎng)明顯放緩，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)影響較大。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師付加奇介紹，4月，限額以上單位汽車類商品零售額同比下降31.6%，石油及製品類零售額增速比上月回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，限額以上住宿業(yè)客房收入下降超過(guò)30%。

　　從消費(fèi)地區(qū)看，受疫情衝擊比較嚴(yán)重的長(zhǎng)三角和東北地區(qū)，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降幅度均超過(guò)30%。

　　從消費(fèi)業(yè)態(tài)看，網(wǎng)上零售保持增長(zhǎng)。1—4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.2%，佔(zhàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重有所提升。“受疫情影響，部分地區(qū)居民日常活動(dòng)半徑減小，便利性相對(duì)較高的自助式消費(fèi)和社區(qū)店零售保持增長(zhǎng)。”付加奇介紹，前4月，限額以上超市、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店商品零售額同比分別增長(zhǎng)3.6%和8.5%，與社區(qū)消費(fèi)密切相關(guān)的食雜店、便利店零售額增長(zhǎng)2.4%和6.8%。

　　“總的來(lái)看，4月份消費(fèi)下降主要是受到疫情短期衝擊影響。隨著疫情得到控制，生産生活秩序恢復(fù)到正常狀態(tài)，前期被壓抑的消費(fèi)會(huì)逐步得到釋放。”付淩暉介紹，4月中下旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情整體趨於下降，上海和吉林的疫情逐步好轉(zhuǎn)，有利於創(chuàng)造適宜的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，加強(qiáng)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)將保障居民消費(fèi)能力，加之促消費(fèi)各項(xiàng)政策顯效，我國(guó)消費(fèi)恢復(fù)態(tài)勢(shì)有望得到延續(xù)。

　　月度工業(yè)增速由增轉(zhuǎn)降，但産業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變

　　4月份，工業(yè)生産受到疫情衝擊，由於交通物流受阻等因素影響，工業(yè)生産出現(xiàn)了下降，當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。其中，製造業(yè)下降4.6%。

　　“製造業(yè)增速下降，主要還是受到汽車等裝備製造業(yè)影響。”付淩暉介紹，4月份，汽車製造業(yè)增加值同比下降31.8%。從地區(qū)看，受疫情影響，長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降14.1%，東北地區(qū)工業(yè)下降16.9%，主要是受疫情影響的部分企業(yè)停工停産造成的。

　　分規(guī)模看，疫情對(duì)小微企業(yè)衝擊更為明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長(zhǎng)湯魏巍介紹，4月份，規(guī)模以上小微型工業(yè)企業(yè)增加值同比下降3.4%，較上月下降了9.1個(gè)百分點(diǎn)，下降速度及回落幅度分別較大中型企業(yè)高出0.7、1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　儘管月度工業(yè)生産由增轉(zhuǎn)降，部分工業(yè)行業(yè)仍保持了增長(zhǎng)，體現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。

　　能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長(zhǎng)。4月份，煤炭開(kāi)採(cǎi)和洗選業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，石油和天然氣開(kāi)採(cǎi)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，有力保障生産生活秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　與居民生活相關(guān)的基本消費(fèi)品工業(yè)保持增長(zhǎng)。4月份，食品製造業(yè)、酒飲料和精製茶製造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)0.1%和0.5%，鮮冷藏肉、速凍食品産量分別增長(zhǎng)20.4%和9.3%。

　　高技術(shù)製造業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。4月份，高技術(shù)製造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，其中，電子通信設(shè)備製造業(yè)增長(zhǎng)9.7%。“産業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生變化。”付淩暉説。

　　從地區(qū)看，中西部地區(qū)受疫情衝擊影響比較小，工業(yè)生産繼續(xù)保持增長(zhǎng)。4月份，中部和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)4.6%、5.6%。

　　“當(dāng)前，工業(yè)生産確實(shí)面臨一定壓力，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)需求不足、産銷銜接水準(zhǔn)下降、産業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在一些堵點(diǎn)、生産迴圈不暢、生産成本上升、營(yíng)利能力下降。”付淩暉説，儘管有困難，但我國(guó)工業(yè)體系齊全、配套能力強(qiáng)的特點(diǎn)沒(méi)有改變。下階段，隨著疫情得到控制，交通物流逐步打通，生産迴圈改善，尤其是減稅降費(fèi)、助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，將有助於提振企業(yè)信心、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)工業(yè)生産持續(xù)恢復(fù)。

　　各項(xiàng)政策支援下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)加快恢復(fù)，企穩(wěn)回升

　　“困難是短期的、暫時(shí)的，從全年發(fā)展來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還有不少有利條件。”付淩暉説。

　　疫情防控取得階段性成效，復(fù)工復(fù)産效果逐步顯現(xiàn)。3月份以來(lái)，我國(guó)經(jīng)受住了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)峻的防控考驗(yàn)，4月中下旬以來(lái)，疫情形勢(shì)總體上呈下降態(tài)勢(shì)。受疫情影響嚴(yán)重的部分地區(qū)，復(fù)工復(fù)産有序推進(jìn)。目前上海9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)復(fù)工企業(yè)佔(zhàn)比接近50%。從5月以來(lái)的情況看，前期受疫情影響較大的貨運(yùn)物流持續(xù)恢復(fù)，全國(guó)發(fā)電量等一些實(shí)物量指標(biāo)也在改善。

　　投資穩(wěn)增長(zhǎng)作用將繼續(xù)發(fā)揮，基礎(chǔ)設(shè)施和製造業(yè)投資支撐有力。付淩暉介紹，今年以來(lái)，專項(xiàng)債發(fā)行和使用加快，可用於基礎(chǔ)設(shè)施投資的財(cái)政資金較為充足。同時(shí)，各地區(qū)各部門落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策，大力推動(dòng)重大製造業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策也有利於增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，製造業(yè)投資增長(zhǎng)仍有支撐。1—4月份，製造業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.2%，快於全部投資增長(zhǎng)。

　　消費(fèi)有望逐步恢復(fù)，線上消費(fèi)和升級(jí)類消費(fèi)仍會(huì)成為消費(fèi)的重要支撐。付淩暉解釋，從疫情發(fā)生兩年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)看，一旦疫情得到有效控制，正常生活秩序得到恢復(fù)，被壓抑的消費(fèi)需求就會(huì)得到較快釋放。“下階段，援企穩(wěn)崗力度加大，就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定，有利於保障居民收入和居民消費(fèi)能力；一些傳統(tǒng)接觸型消費(fèi)加快向線上轉(zhuǎn)移，居民消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)仍然會(huì)持續(xù)，有利於支援消費(fèi)增長(zhǎng)。”

　　出口雖然面臨一定壓力，但是持續(xù)增長(zhǎng)有利條件仍然較多。我國(guó)工業(yè)體系完備，製造業(yè)供給能力強(qiáng)，能夠較快適應(yīng)外部需求變化，加之堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)與貿(mào)易夥伴互利合作，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，都有利於擴(kuò)大出口。今年是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》落地實(shí)施的第一年，穩(wěn)外貿(mào)政策會(huì)持續(xù)顯效。

　　“今年以來(lái)宏觀調(diào)控政策調(diào)節(jié)力度加大，組合式稅費(fèi)支援政策有效實(shí)施，流動(dòng)性保持合理充裕，對(duì)困難行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域扶持力度加大，效果會(huì)不斷顯現(xiàn)。”付淩暉透露，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，有關(guān)方面在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，將會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，“總的看，疫情擾動(dòng)不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作趨勢(shì)，也不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)。在各項(xiàng)政策支援下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將會(huì)加快恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。”