“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，謀劃、推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展，將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略。全民健身場(chǎng)地設(shè)施明顯改善，群眾性體育賽事活動(dòng)繁榮發(fā)展，全民健身參與程度不斷提高，人民群眾生活方式更加文明健康。

　　“健身去哪兒”正在破題

　　籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身步道、器械活動(dòng)區(qū)……北京朝陽(yáng)公園內(nèi)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和健身器械可滿足不同人群的喜好。家住附近的市民張慶國(guó)是位乒乓球愛(ài)好者，每天早上公園一開(kāi)門，他就和球友們趕緊去打球。“退休後最重要的就是把身體鍛鍊好。朝陽(yáng)公園裏有這麼多乒乓球案子可以免費(fèi)使用，很方便。”張慶國(guó)説。

　　一大批群眾身邊的健身場(chǎng)所不斷涌現(xiàn)，從體育館到健身房、從學(xué)校操場(chǎng)到社區(qū)公園，隨處可見(jiàn)人們揮灑汗水、享受運(yùn)動(dòng)的身影。統(tǒng)計(jì)顯示，到2021年底，我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛鍊人數(shù)比例達(dá)37.2%。

　　群眾“健身去哪兒”是全民健身戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中需要著重解決的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了全民健身計(jì)劃，國(guó)辦相繼出臺(tái)了《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)於加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》，指導(dǎo)推動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。目前，全國(guó)共有體育場(chǎng)地397.1萬(wàn)個(gè)，體育場(chǎng)地面積達(dá)34.1億平方米，每人平均體育場(chǎng)地面積2.41平方米，分別比2013年增長(zhǎng)了134.3%、71.2%和65.1%。

　　同時(shí)，我國(guó)加大公共體育設(shè)施的開(kāi)放力度。北京冬奧會(huì)結(jié)束後，一批奧運(yùn)場(chǎng)館向公眾開(kāi)放，持續(xù)服務(wù)全民健身。

　　國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李建明介紹，每年中央財(cái)政都安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助公共體育場(chǎng)館開(kāi)放，今年從原來(lái)補(bǔ)助大型公共體育場(chǎng)館擴(kuò)展到中小型體育場(chǎng)館等更多的公共體育設(shè)施，造福大眾。

　　前不久，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)於構(gòu)建更高水準(zhǔn)的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》指出，要構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)作高效、保障有力的更高水準(zhǔn)的全民健身公共服務(wù)體系。“十四五”期間，我國(guó)將推動(dòng)建設(shè)2000個(gè)體育公園等健身設(shè)施，完成5000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。到2025年，更高水準(zhǔn)的全民健身公共服務(wù)體系基本建立，每人平均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛鍊人數(shù)比例達(dá)到38.5%。

　　屆時(shí)，全民健身將更加快捷方便，舉步可及，我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的根基將更紮實(shí)。

　　強(qiáng)化體育産業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　北京奧林匹克森林公園是全國(guó)知名的跑步打卡地，每逢節(jié)假日前來(lái)健身的人絡(luò)繹不絕。北京冬奧會(huì)結(jié)束後，奧森園區(qū)聯(lián)手運(yùn)動(dòng)健身平臺(tái)Keep，將線上服務(wù)與奧森線下場(chǎng)景相結(jié)合，為跑友們提供智慧化、沉浸式運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。體育産業(yè)新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，為全民健身品質(zhì)提升提供了更豐富的可能。

　　全民健身事業(yè)的繁榮發(fā)展，離不開(kāi)體育産業(yè)的強(qiáng)力支撐，同時(shí)，也能為體育産業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。兩者相互促進(jìn)、相互影響。

　　可以看到，黨的十八大以來(lái)，隨著全民健身熱情持續(xù)高漲，體育産業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家體育總局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，大力發(fā)展體育産業(yè)是提高人民健康水準(zhǔn)、滿足美好生活需要、促進(jìn)人全面發(fā)展的重要途徑，是推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　政策持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)我國(guó)體育産業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)於加快發(fā)展體育産業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》印發(fā)，對(duì)體育産業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)；2016年和2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳先後印發(fā)《關(guān)於加快發(fā)展健身休閒産業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)於加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演産業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)於促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育産業(yè)高品質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》，為加快推動(dòng)體育産業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能、助力體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供了重要支撐。

　　産業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)體育産業(yè)總規(guī)模為27372億元。根據(jù)《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》，我國(guó)體育産業(yè)規(guī)模到2025年將達(dá)到5萬(wàn)億元，體育産業(yè)正成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

　　市場(chǎng)主體充滿活力——在2022年北京冬奧會(huì)上，安踏、匹克、泰山體育等一批中國(guó)體育品牌亮相世界舞臺(tái)，以出色的設(shè)計(jì)和性能圈粉無(wú)數(shù)。天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前共有超過(guò)799.8萬(wàn)家體育相關(guān)企業(yè)。2017年至2021年，年度註冊(cè)平均增速為41.6%。

　　産業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——我國(guó)體育産業(yè)政策體系持續(xù)完善，體育服務(wù)業(yè)佔(zhàn)比逐漸提升。其中競(jìng)賽表演活動(dòng)、健身休閒活動(dòng)、體育教育培訓(xùn)等和群眾參與健身鍛鍊密切相關(guān)的重點(diǎn)細(xì)分業(yè)態(tài)均呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　站上新起點(diǎn)，迎來(lái)新機(jī)遇。“十四五”時(shí)期是體育産業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性産業(yè)的關(guān)鍵階段。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的決策部署，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持以高品質(zhì)發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷強(qiáng)化體育産業(yè)要素創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大體育産品和服務(wù)供給，激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情，培育壯大市場(chǎng)主體，持續(xù)優(yōu)化體育産業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

　　持續(xù)優(yōu)化佈局發(fā)展環(huán)境

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，全民健身也掀開(kāi)新篇章。《關(guān)於構(gòu)建更高水準(zhǔn)的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》指出，要對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　近年來(lái)，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的提出，我國(guó)區(qū)域一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，由此帶動(dòng)體育資源和生産要素跨區(qū)域流動(dòng)、整合，全民健身的覆蓋面更廣、基礎(chǔ)更牢。《京津冀體育産業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)三角地區(qū)體育産業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈體育産業(yè)協(xié)作協(xié)議》等政策出臺(tái)，凸顯了資源共用、産業(yè)聯(lián)動(dòng)的重要意義。

　　北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的成功舉辦，帶動(dòng)了冰雪運(yùn)動(dòng)熱潮，同時(shí)也推動(dòng)京張兩地體育融合發(fā)展邁向深層次。2025年第十五屆全運(yùn)會(huì)將在廣東、香港和澳門舉辦，粵港澳大灣區(qū)首次作為一個(gè)整體承辦大型綜合性體育賽事，也將帶動(dòng)大灣區(qū)全民健身區(qū)域化協(xié)同發(fā)展。

　　“要挖掘不同地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在體育資源、要素配置中的決定性作用，合理引導(dǎo)體育産業(yè)佈局。”中國(guó)體育産業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭志強(qiáng)認(rèn)為。

　　一方面，應(yīng)促進(jìn)各類體育要素跨區(qū)域流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)特別是區(qū)域間的有序流動(dòng)，如東部沿海地區(qū)體育行業(yè)由於生産要素成本的上升而向中西部的轉(zhuǎn)移；冰雪項(xiàng)目突破傳統(tǒng)“北冰”地域界限，積極通過(guò)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”，帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的成功舉措等。另一方面，應(yīng)更大程度地打破體育領(lǐng)域的區(qū)域封鎖和市場(chǎng)分割，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)間體育生産要素的高效配置，重點(diǎn)包括推動(dòng)體教融合、體衛(wèi)融合和體旅融合，並促進(jìn)體育與文化、健康、科技、養(yǎng)老、會(huì)展等行業(yè)的複合經(jīng)營(yíng)。（本報(bào)記者 常 理）