“新增財(cái)力要下沉基層，主要用於落實(shí)助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求。”“實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支援政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅並舉。”“預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。”……今年政府工作報(bào)告中提出一系列“硬核”政策，為困在“寒冬”中的企業(yè)帶來(lái)利好消息。

　　當(dāng)前，在百年變局和世紀(jì)疫情交織的複雜形勢(shì)下，市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨的困難加劇。全國(guó)兩會(huì)過(guò)後，多地密集出臺(tái)“大禮包”，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)紓困解難。

　　“紓困貸款如雪中送炭，緩解了企業(yè)資金壓力”

　　“沒(méi)想到銀行這麼短時(shí)間就幫我們走完貸款審批流程。”福建省石獅市沃豐服飾製造有限公司負(fù)責(zé)人蔡本科告訴本網(wǎng)記者，他在得知企業(yè)可以申請(qǐng)紓困貸款後，便提交了申請(qǐng)。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行石獅市支行工作人員隨後迅速對(duì)接，僅用時(shí)四天就完成授信審批，並順利發(fā)放450萬(wàn)元貸款。

　　近日，福建省發(fā)改委會(huì)同福建省工信廳、財(cái)政廳等有關(guān)單位出臺(tái)《福建省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，其中提到，設(shè)立第六期100億元規(guī)模的中小微企業(yè)紓困增産增效專項(xiàng)貸款。

　　得益於這期紓困貸款，沃豐服飾製造有限公司順利復(fù)工復(fù)産，車間裏的工人們忙碌著趕制一批運(yùn)動(dòng)服。“受疫情影響，資金回籠受阻，持續(xù)生産出現(xiàn)困難。”蔡本科説，在疫情下，這筆貸款猶如雪中送炭，緩解了企業(yè)的資金壓力。

　　為了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，福建省在金融支援上持續(xù)“加碼”。4月12日，福建省工信廳會(huì)同省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局在研究出臺(tái)的《關(guān)於應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)工業(yè)企業(yè)紓困恢復(fù)加快穩(wěn)定增長(zhǎng)若干措施的通知》中提出，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的製造業(yè)中小微企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款，且單行單戶貸款餘額不超過(guò)1000萬(wàn)元的部分，在貸款利率基礎(chǔ)上予以1個(gè)百分點(diǎn)的貼息補(bǔ)助，貼息資金從省級(jí)工業(yè)和資訊化發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，支援融資貸款總規(guī)模為50億元。

　　疫情衝擊下，企業(yè)資金鏈斷裂是普遍痛點(diǎn)。對(duì)此，許多地方除了金融支援外，還在降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本方面給予政策關(guān)懷，最大程度上減輕企業(yè)資金壓力。

　　前不久，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)佈《關(guān)於做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），就要求各中央企業(yè)對(duì)今年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承租中央企業(yè)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免當(dāng)年6個(gè)月租金。吉林大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)中心研究員李錦在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目採(cǎi)訪時(shí)表示，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等在疫情衝擊下運(yùn)營(yíng)資金壓力大，減免對(duì)經(jīng)營(yíng)成本佔(zhàn)比較高的房租，能夠立竿見影地推動(dòng)企業(yè)輕裝上陣。

　　山東省為降低企業(yè)疫情防控期間用電成本，對(duì)部分工商業(yè)電力用戶規(guī)定不再受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定後3個(gè)月內(nèi)保持不變”“暫停用電不得小于15天”“提前5個(gè)工作日申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫停恢復(fù)用電”等用電條件限制，而且受理日期可追溯至因疫情影響企業(yè)停産之日。截至4月11日，山東省已有1629家符合條件的企業(yè)辦理了變更基本電費(fèi)計(jì)收方式、暫停用電等業(yè)務(wù)，減輕企業(yè)基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)3387萬(wàn)元。

　　“減稅降費(fèi)如及時(shí)雨，助力企業(yè)盤活資金流”

　　除了紓困貸款外，減稅降費(fèi)也是幫助企業(yè)走出“寒冬”的關(guān)鍵性舉措。今年的政府工作報(bào)告中明確提出，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。政策安排超出預(yù)期，這一舉措成為今年實(shí)施減稅降費(fèi)的一大亮點(diǎn)。

　　去年，江西邦泰綠色生物合成生態(tài)産業(yè)園發(fā)展有限公司在設(shè)備引進(jìn)及原材料採(cǎi)購(gòu)方面積壓了150多萬(wàn)元的增值稅進(jìn)項(xiàng)未抵扣，加上今年3月南昌暴發(fā)新冠肺炎疫情的影響，銷售業(yè)務(wù)幾乎停擺，資金狀況捉襟見肘。

　　“就在發(fā)愁之際，桑海稅務(wù)所的同志打來(lái)電話，告訴我們可以申請(qǐng)退還增值稅增量留抵稅額，並幫助我們儘快了解政策和辦理手續(xù)。”該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)廖祥翔對(duì)本網(wǎng)記者表示，他僅用一天的時(shí)間就完成網(wǎng)上辦理增量留抵退稅操作，並在第二日收到了150多萬(wàn)元的退款，“沒(méi)想到能這麼快到賬，猶如一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，緩解了我們的流動(dòng)資金壓力！”

　　增值稅留抵退稅新政從4月1日起落地實(shí)施，明確加大對(duì)小微企業(yè)以及製造業(yè)等六大行業(yè)企業(yè)的留抵退稅力度。在此基礎(chǔ)上，江西省贛江新區(qū)出臺(tái)39條惠企“大禮包”，拿出“真金白銀”助力企業(yè)發(fā)展，最大程度幫助轄內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情。

　　杭州晉利精密機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人夏嬌是從手機(jī)軟體接收到稅務(wù)局推送的政策措施。“除了小微企業(yè)留抵退稅政策外，企業(yè)還享受‘六稅兩費(fèi)’的優(yōu)惠政策，我們將把退稅款及減免稅款用到産品促銷上，力爭(zhēng)打開銷售渠道，渡過(guò)難關(guān)。”夏嬌希望，留抵退稅這項(xiàng)政策可以作為一個(gè)持續(xù)性的政策，持續(xù)幫助企業(yè)盤活資金流。

　　“我們將利用退稅資金按照集團(tuán)的生産計(jì)劃加快對(duì)新能源汽車零部件的研發(fā)設(shè)計(jì)生産，及時(shí)滿足市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的高增長(zhǎng)需求。” 杭州吉利汽車部件有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人林艷表示，此次除了一次性收到的留抵退稅款外，企業(yè)還享受了城鎮(zhèn)土地使用稅的減免及印花稅的減免，大大減輕了企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，增加了資金的流動(dòng)性。

　　4月14日，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)於優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)舉措激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的若干意見》，明確將“規(guī)範(fàn)涉企收費(fèi)”作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，涉及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)減半收取餐飲住宿企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等相關(guān)政策將延續(xù)至2023年底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅杭州市食藥檢院推出幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)産五條措施以來(lái)，已累計(jì)為藥品企業(yè)、醫(yī)療器械廠家等企業(yè)減免檢驗(yàn)費(fèi)用792.72萬(wàn)元。“我們希望將改革舉措擴(kuò)展至更大受益面，惠及更多市場(chǎng)主體。” 杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)馮世聯(lián)對(duì)本網(wǎng)記者表示。

　　從減稅降費(fèi)，到金融支援；從14部門出臺(tái)43項(xiàng)政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，到加大對(duì)物流通暢和産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的金融支援……一系列政策密集出臺(tái)，聚焦企業(yè)發(fā)展的“燃眉之急”“心之所盼”，堅(jiān)持政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企多措並舉，消除痛點(diǎn)難點(diǎn)，改善發(fā)展環(huán)境，對(duì)提振市場(chǎng)主體信心發(fā)揮了積極作用。