新華社北京4月19日電　題：“積極謀劃更大力度的政策舉措”——國(guó)家發(fā)展改革委回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題

　　安蓓、楊思琦

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，宏觀政策如何發(fā)力？國(guó)際大宗商品價(jià)格明顯上漲，影響幾何？全球糧食危機(jī)擔(dān)憂(yōu)加劇，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？豬肉價(jià)格會(huì)大幅上漲嗎？19日舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋作出回應(yīng)。

　　加大宏觀政策實(shí)施力度 靠前發(fā)力、適度加力

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生産總值同比增長(zhǎng)4.8%，比2021年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.3%。

　　“面對(duì)更為複雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和一些超預(yù)期因素的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作保持總體平穩(wěn)，發(fā)展品質(zhì)效益有所提高，實(shí)屬不易。”孟瑋説。

　　3月份以來(lái)，由於國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)，特別是有些突發(fā)因素超出預(yù)期，給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作帶來(lái)更大不確定性和挑戰(zhàn)，消費(fèi)、投資出現(xiàn)較大波動(dòng)。“疫情對(duì)國(guó)內(nèi)需求的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，正常經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作會(huì)回歸正常軌道。”孟瑋説。

　　孟瑋説，下一步將加大宏觀政策實(shí)施力度，政策舉措靠前發(fā)力、適度加力，並積極謀劃更大力度的政策舉措，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

　　——著力擴(kuò)消費(fèi)促投資。推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策文件，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)；落實(shí)好餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困扶持措施，鼓勵(lì)地方加大幫扶力度；擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，繼續(xù)支援新能源汽車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智慧家電下鄉(xiāng)和以舊換新；促進(jìn)新型消費(fèi)，挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富大宗消費(fèi)金融産品。積極促進(jìn)有效投資，力爭(zhēng)在上半年形成更多實(shí)物工作量。

　　——加大助企紓困力度。有針對(duì)性地加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的支援力度，強(qiáng)化中小企業(yè)減負(fù)紓困政策落實(shí)督查。在精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措的基礎(chǔ)上，全力做好物流保通保暢工作。

　　——堅(jiān)決守好民生底線。重點(diǎn)是落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，支援高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)品質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，保障好困難群眾基本生活。

　　“我們將密切跟蹤研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，針對(duì)可能遇到的各種不確定性，制定完善各類(lèi)應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，及時(shí)出臺(tái)有力措施，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)作在合理區(qū)間。”孟瑋説。

　　糧食安全總體有保障

　　近一段時(shí)間，受地緣政治等因素影響，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇、價(jià)格明顯上漲，對(duì)中國(guó)帶來(lái)輸入性影響，加大了全國(guó)工業(yè)生産者出廠價(jià)格（PPI）上行的壓力。

　　我國(guó)採(cǎi)取一系列措施加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)。3月份，國(guó)內(nèi)PPI同比上漲8.3%，漲幅較上月收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月回落，與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體PPI高位持續(xù)攀升形成鮮明對(duì)比。“儘管?chē)?guó)際輸入性因素增加了大宗商品價(jià)格走勢(shì)的不確定性，但隨著保供穩(wěn)價(jià)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，疊加高基數(shù)效應(yīng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)PPI總體回落態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。”孟瑋説。

　　她説，下一步將密切跟蹤大宗商品市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)，加快優(yōu)質(zhì)産能釋放，強(qiáng)化儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)。強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、散佈虛假資訊等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制過(guò)度投機(jī)炒作。

　　受地緣政治衝突等因素影響，全球糧食危機(jī)擔(dān)憂(yōu)加劇。“我國(guó)糧食供應(yīng)較為充足、價(jià)格平穩(wěn)，糧食安全總體有保障。”孟瑋説，下一步將穩(wěn)定糧食生産，在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的同時(shí)，努力擴(kuò)大大豆生産；精準(zhǔn)安排政策性糧食銷(xiāo)售；持續(xù)抓好糧食收購(gòu)；強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)糧食市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，有效保障國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)。

　　近期，海外市場(chǎng)鉀肥流通受阻，而國(guó)內(nèi)鉀肥需求約有一半依賴(lài)進(jìn)口。孟瑋説，將密切監(jiān)測(cè)研判化肥供需及價(jià)格形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)化肥生産供應(yīng)能力，推動(dòng)停産企業(yè)儘快復(fù)産、達(dá)産；提高化肥及其生産原料運(yùn)力保障水準(zhǔn)；加快農(nóng)資進(jìn)店進(jìn)村入戶(hù)；繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)鉀肥等化肥市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

　　生豬價(jià)格大幅上漲可能性不大

　　今年以來(lái)，因生豬産能充裕、需求偏弱，國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)作，已連續(xù)8周處?kù)哆^(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間。

　　孟瑋説，為有效穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)今年以來(lái)累計(jì)掛牌四批次收儲(chǔ)近16萬(wàn)噸儲(chǔ)備；各地也積極開(kāi)展收儲(chǔ)工作。如果後期生豬價(jià)格繼續(xù)低位運(yùn)作，國(guó)家將持續(xù)收儲(chǔ)並指導(dǎo)地方開(kāi)展收儲(chǔ)，推動(dòng)價(jià)格儘快回歸合理區(qū)間。

　　對(duì)於下一步生豬價(jià)格走勢(shì)，孟瑋説，一方面，國(guó)內(nèi)生豬産能自去年7月份以來(lái)逐步下降，今年3月底能繁母豬存欄量為4185萬(wàn)頭，處?kù)渡i産能調(diào)控綠色區(qū)間，加之生豬價(jià)格已低位運(yùn)作較長(zhǎng)時(shí)間，進(jìn)一步大幅下跌可能性較小，隨著後期消費(fèi)回暖，生豬價(jià)格有望逐步回升至合理區(qū)間。另一方面，近年來(lái)我國(guó)生豬疫病防控能力大大增強(qiáng)，母豬繁育效率有所提升，特別是能繁母豬産能總體合理，後期生豬價(jià)格觸底反彈後，出現(xiàn)2019年非洲豬瘟?xí)r期那樣大幅上漲的可能性不大。