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      【地評線】兩江評 | 按下統(tǒng)一市場“快進鍵” 跑出構(gòu)建新發(fā)展格局“加速度”

      2022-04-13 21:34:00
      來源:華龍網(wǎng)-新重慶客戶端
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        4月10日,《中共中央 國務院關於加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱“意見”)發(fā)佈。意見明確,加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護和市場分割,打通制約經(jīng)濟迴圈的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大範圍內(nèi)暢通流動,加快建設高效規(guī)範、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變,為建設高標準市場體系、構(gòu)建高水準社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

        近年來,市場基礎制度不斷完善,市場監(jiān)管水準不斷提高,市場設施加快聯(lián)通,要素和資源市場建設邁出重要步伐,建設統(tǒng)一大市場的共識不斷凝聚,公平競爭的理念深入人心,全國統(tǒng)一大市場規(guī)模效應不斷顯現(xiàn)。但與此同時,我國市場體系仍然存在制度規(guī)則不夠統(tǒng)一、要素資源流動不暢、地方保護和市場分割等突出問題。黨中央、國務院印發(fā)實施意見,從全局和戰(zhàn)略高度明確了加快推進全國統(tǒng)一大市場建設的總體要求、主要目標和重點任務,為今後一個時期建設全國統(tǒng)一大市場提供了行動綱領,將更好發(fā)揮出我國市場資源的巨大優(yōu)勢,全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變。

        加快建設全國統(tǒng)一大市場,既是構(gòu)建更加成熟、更高水準社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求,也是形成供需互促、産銷並進良性迴圈,構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇。加快構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進的新發(fā)展格局,是黨中央著眼于實現(xiàn)第二個百年奮鬥目標,統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大戰(zhàn)略謀劃,是一項關係我國發(fā)展全局的重要任務。只有國內(nèi)市場高效聯(lián)通,打通從市場效率提升到勞動生産率提高、居民收入增加、市場主體壯大、供給品質(zhì)提升、需求優(yōu)化升級的通道,才能擴大市場規(guī)模容量,發(fā)揮市場促進競爭、深化分工的優(yōu)勢,進而形成強大國內(nèi)市場。因此,構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設高效規(guī)範、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。

        市場是當今世界最稀缺的資源,市場資源是我國的巨大優(yōu)勢。當前,世界百年變局和世紀疫情交織,單邊主義、保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆流。只有充分利用和發(fā)揮市場優(yōu)勢,不斷鞏固和增強自身市場活力,才能有效減少外部衝擊和外需下降帶來的影響,才能形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐,確保在極端情況下我國經(jīng)濟正常運作和社會大局總體穩(wěn)定。為此,從制度建設著眼,堅持立破並舉,在完善市場基礎制度規(guī)則、推進市場設施高標準聯(lián)通、加快要素和資源市場建設、推進商品和服務市場高水準統(tǒng)一、提升監(jiān)管治理水準等方面出臺有效的政策舉措,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性,以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭,有利於讓我國市場資源優(yōu)勢發(fā)揮得更充分,也有利於我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

        加快建設全國統(tǒng)一大市場,將加速推動我國經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展。針對統(tǒng)一大市場建設中出現(xiàn)的堵點和卡點,《意見》強調(diào)強化了以統(tǒng)一制度規(guī)則為基礎、以高標準基礎設施聯(lián)通為支撐、以統(tǒng)一要素和資源市場為重點、以高水準統(tǒng)一商品和服務市場為目標、以公平統(tǒng)一市場監(jiān)管為保障的改革邏輯,同時強調(diào)對不當市場競爭和市場干預行為的進一步規(guī)範,通過以高品質(zhì)供給創(chuàng)造和引領需求,進一步鞏固和擴展市場資源優(yōu)勢,使建設超大規(guī)模國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程,這為推進全國統(tǒng)一大市場建設指明瞭方向。落實落細《意見》,加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場,就有利於更好打通制約國民經(jīng)濟迴圈的梗阻,推動生産、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,消除生産要素跨區(qū)域流動和合理配置的瓶頸制約。如此,我國國內(nèi)大迴圈將更有效率,國內(nèi)國際雙迴圈將更加順暢,高品質(zhì)發(fā)展之路必將越走越寬廣。

      [責任編輯:陳佳慧]
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