【經(jīng)濟(jì)界面】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 陳晨

　　“市場(chǎng)瞬息萬變，我們每天都在爭(zhēng)分奪秒地搞創(chuàng)新、抓機(jī)遇，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策實(shí)實(shí)在在地為我們減輕了負(fù)擔(dān)。”説起減稅降費(fèi)紅利，甬矽電子(寧波)股份有限公司總經(jīng)理王順波告訴記者，2021年公司僅享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額就達(dá)9704萬元，為企業(yè)不斷創(chuàng)新研發(fā)、深耕核心技術(shù)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　和甬矽電子一樣，億萬市場(chǎng)主體都從減稅降費(fèi)政策“紅包”裏感受到了真金白銀的利好。2021年，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)約1.1萬億元，為製造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費(fèi)2162億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅271億元。稅收收入佔(zhàn)GDP比重為15.1%，比“十二五”末的2015年下降3個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)主體稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，在“十四五”開局之年有力支援了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。

　　為何要繼續(xù)實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策？今年減稅降費(fèi)政策有何特點(diǎn)？怎樣讓政策快速“落袋”？記者進(jìn)行了採訪。

　　1.真金白銀，助力“十四五”良好開局

　　“2021年公司出口免抵退稅5137萬元，增值稅增量留抵退稅1425萬元，技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減免增值稅43萬元，研發(fā)加計(jì)扣除預(yù)計(jì)1億元以上。這些優(yōu)惠政策給公司帶來了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，為企業(yè)未來自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支撐。”中車齊齊哈爾軌道交通裝備有限公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)竇興磊説。

　　河北省石家莊市欒城區(qū)稅務(wù)局工作人員在中車石家莊車輛有限公司調(diào)研。新華社發(fā)

　　去年，我國打出“減稅降費(fèi)+緩稅緩費(fèi)”組合拳，有效助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展後勁。製造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，是創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域。2021年，國家兩度“升級(jí)”研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，推動(dòng)製造業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力，向更高價(jià)值鏈攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國重點(diǎn)稅源製造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)22.6%。

　　“我們每年要投入營業(yè)收入的3%至4%用於産品和技術(shù)的研發(fā)，所需資金量較大。但國家的政策支援，讓我們一直都能放心大膽地投入資金進(jìn)行研發(fā)和生産。”廣西柳工機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)曾光安介紹，去年柳工股份有限公司總共減免退稅達(dá)3.9億元。

　　樂歲上海（實(shí)業(yè)）有限公司總經(jīng)理?xiàng)钗磥砀嬖V記者，去年四季度公司緩繳稅款71萬元，相當(dāng)於得到了一筆短期無息貸款，填補(bǔ)了資金缺口。目前他們正著手新項(xiàng)目研發(fā)，解決烘焙産品的運(yùn)輸週轉(zhuǎn)、陳列展示與保鮮等問題。

　　山東省菏澤市曹縣稅務(wù)局的工作人員到府走訪企業(yè)，介紹出口退稅相關(guān)優(yōu)惠政策。新華社發(fā)

　　相比為製造業(yè)搭建創(chuàng)新升級(jí)的“梯子”，量大面廣、多處於産業(yè)鏈中下游的中小微市場(chǎng)主體，更需要再幫一把、再送一程。

　　在重慶陶然居飲食文化（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)琦看來，去年國家加大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，讓受疫情影響的餐飲行業(yè)能加速回暖復(fù)蘇。

　　全國層面看，過去一年，我國加大小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠力度，支援小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元，進(jìn)一步提升了市場(chǎng)主體活力；企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策共減免稅額3333億元，進(jìn)一步降低了企業(yè)研發(fā)成本，促進(jìn)了創(chuàng)新發(fā)展；落實(shí)落細(xì)增值稅增量留抵退稅和企業(yè)購買設(shè)備器具一次性稅前扣除政策，累計(jì)為3.1萬戶製造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅1322億元，促進(jìn)了製造業(yè)發(fā)展；落實(shí)社保費(fèi)降費(fèi)政策，全年新增降費(fèi)1504億元，對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)起到重要支撐作用。

　　減稅降費(fèi)，通過真金白銀的支援給市場(chǎng)主體帶來沉甸甸的獲得感，在“十四五”開局之年讓市場(chǎng)主體能更好地恢複元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力。

　　2.利好加碼，靶向發(fā)力“放水養(yǎng)魚”

　　“隨著光伏設(shè)備轉(zhuǎn)化率提高，太陽能燈具將成為照明燈具一個(gè)重要分支。今年我們計(jì)劃投入研發(fā)費(fèi)用800萬元?jiǎng)?chuàng)新升級(jí)産品。增加投資不僅因?yàn)槲覀兛春眯袠I(yè)發(fā)展前景，更因?yàn)槲覀儚闹醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議中了解到減稅降費(fèi)、助力企業(yè)發(fā)展的利好消息。”廣東東莞泰亮公司總經(jīng)理周文波還注意到，前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度，延長(zhǎng)製造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策，無疑將為企業(yè)釋放更多利好。

　　近年來，減稅降費(fèi)“春雨”潤(rùn)澤了億萬市場(chǎng)主體。當(dāng)前，外部環(huán)境更趨複雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給衝擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，一些企業(yè)和個(gè)體工商戶還處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，需要更多利好政策為這些市場(chǎng)主體送上更多暖意。

　　湖南省資興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一家耳機(jī)生産企業(yè)的工人在車間忙碌。新華社發(fā)

　　民有所呼，政有所應(yīng)。在去年減稅降費(fèi)1.1萬億元基礎(chǔ)上，今年將實(shí)施組合式、規(guī)模性減稅降費(fèi)，讓市場(chǎng)主體有更多獲得感。

　　留住青山，贏得未來。記者了解到，今年將延續(xù)實(shí)施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度，及早推出一些新的政策舉措。此外，還將聚焦製造業(yè)高品質(zhì)發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新，研究出臺(tái)精準(zhǔn)幫扶措施。

　　近日印發(fā)的《關(guān)於促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》和《關(guān)於促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，均在財(cái)政稅費(fèi)政策上有所著墨。其中，18條工業(yè)政策裏包括加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策、擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體範(fàn)圍、降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)等內(nèi)容。43條服務(wù)業(yè)政策裏包括延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減等財(cái)稅利好政策。

　　據(jù)了解，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，今年中央財(cái)政將從三個(gè)方面出臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的減稅降費(fèi)措施，幫助服務(wù)業(yè)困難企業(yè)渡過難關(guān)。一是加大普惠性稅收政策支援力度，延續(xù)實(shí)施去年底到期的支援小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施並加大政策優(yōu)惠力度，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。二是擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用範(fàn)圍，將省級(jí)人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減徵“六稅兩費(fèi)”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。三是鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實(shí)際，對(duì)繳納房産稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。四是加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。

　　在福建省泉州晉江某公司的5G智慧化工廠，工人在操作進(jìn)口生産設(shè)備。新華社發(fā)

　　2月28日，稅務(wù)部門對(duì)外發(fā)佈公告，延續(xù)實(shí)施製造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)至今年6月底。北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示，今年的減稅降費(fèi)政策力度更大，覆蓋面更廣。更大力度的減稅降費(fèi)在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力衝擊、實(shí)施跨週期調(diào)節(jié)中可以發(fā)揮重要保障作用。利用超前財(cái)政政策的發(fā)力，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，達(dá)到“放水養(yǎng)魚”的效果。

　　3.優(yōu)化服務(wù)，促政策紅利“直達(dá)快享”

　　僅一個(gè)工作日，上億元留抵退稅就入賬了山西國際能源裕光煤電有限責(zé)任公司。“稅務(wù)服務(wù)越來越高效、越來越給力。”山西盂縣電廠2婷婷色婷婷开心五月