2021年11月18日,美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行會(huì)談。

　　新華社/路透

　　據(jù)法新社報(bào)道,加拿大近日表示,將聯(lián)手墨西哥,作為投訴方反對(duì)美國(guó)對(duì)美墨加協(xié)定中汽車(chē)原産地規(guī)則的解釋。

　　美墨加協(xié)定即“美國(guó)—墨西哥—加拿大協(xié)定”,于2020年7月1日正式生效,取代《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)定由美國(guó)主導(dǎo)簽訂,墨西哥和加拿大在談判中做了不同程度的讓步。近兩年,美墨加協(xié)定在實(shí)際落實(shí)中屢生爭(zhēng)議。分析指出,此番墨、加聯(lián)合挑戰(zhàn)美國(guó)對(duì)協(xié)定內(nèi)容的解釋,又一次暴露出三方在貿(mào)易領(lǐng)域存在的固有矛盾。在新冠肺炎疫情延宕反覆、全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)的大背景下,美墨加協(xié)定風(fēng)波不斷,給北美地區(qū)推進(jìn)貿(mào)易自由化的進(jìn)程蒙上陰影。

　　“苦美久矣”

　　“加拿大和墨西哥對(duì)美國(guó)在發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)方面的保護(hù)主義政策感到惱火,稱(chēng)這會(huì)損害兩國(guó)的産業(yè)。”法新社近日?qǐng)?bào)道稱(chēng)。

　　事實(shí)上,圍繞汽車(chē)産品原産地問(wèn)題,三國(guó)自談判時(shí)就存在不小的分歧。最終達(dá)成的美墨加協(xié)定規(guī)定:北美地區(qū)所産汽車(chē)75%及以上的組成部件産自本地區(qū)方可享受零關(guān)稅優(yōu)惠,較此前規(guī)定的62.5%的比例大幅提高。

　　據(jù)外媒報(bào)道,在計(jì)算汽車(chē)核心部件(發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)和轉(zhuǎn)向系統(tǒng))的三國(guó)原産地佔(zhàn)比方面,美國(guó)出臺(tái)了更嚴(yán)苛的解釋,令整車(chē)更難達(dá)到免稅門(mén)檻,引發(fā)加拿大和墨西哥的不滿(mǎn)。今年1月6日,墨西哥要求就這一問(wèn)題設(shè)立爭(zhēng)端解決小組。加拿大國(guó)際貿(mào)易、出口促進(jìn)、小企業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)伍鳳儀日前發(fā)表聲明表示,加拿大加入墨西哥提出的訴求,認(rèn)為美方的相關(guān)解釋不符合美墨加協(xié)定及各方和業(yè)界相關(guān)者在整個(gè)談判過(guò)程中建立的共識(shí)。

　　這並非三國(guó)圍繞美墨加協(xié)定首次出現(xiàn)紛爭(zhēng)。在協(xié)定生效後不到兩年的時(shí)間裏,加、墨可謂“苦美久矣”。

　　據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2021年5月,美國(guó)對(duì)加拿大乳業(yè)“開(kāi)刀”,首次啟動(dòng)美墨加協(xié)定正式爭(zhēng)端解決機(jī)制。美國(guó)認(rèn)為,加拿大採(cǎi)用一整套複雜的關(guān)稅配額體系,為加拿大奶製品加工商專(zhuān)門(mén)留出一部分市場(chǎng),違反相關(guān)協(xié)議條款。加拿大針?shù)h相對(duì)地表示,“政策完全符合貿(mào)易協(xié)議規(guī)定”,對(duì)美國(guó)的舉動(dòng)“感到失望”,將“堅(jiān)決捍衛(wèi)我方立場(chǎng)”。當(dāng)年11月,美國(guó)商務(wù)部表示,向加拿大軟木出口商徵收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼關(guān)稅稅額平均提升至17.9%,比最初設(shè)定的8.99%的稅率翻了一倍。加拿大呼籲美國(guó)停止徵收“無(wú)理關(guān)稅”,表示將在美加墨協(xié)定、北美自貿(mào)協(xié)定和世貿(mào)組織等框架內(nèi)發(fā)起訴訟。

　　據(jù)路透社報(bào)道,美國(guó)政府根據(jù)美墨加協(xié)定,針對(duì)墨西哥在勞動(dòng)權(quán)益、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的問(wèn)題發(fā)起一系列訴訟。美國(guó)還對(duì)墨西哥電信、能源等行業(yè)的政府規(guī)定提出關(guān)切。近日,美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使約翰婷婷色婷婷开心五月