雄安新區(qū)聚焦定位積蓄成長力量——未來之城建設(shè)正在加速
重點片區(qū)和工程建設(shè)熱火朝天、日新月異,完成投資1104億元,“四縱三橫”高速公路全面建成;中化控股、中國星網(wǎng)等央企落戶新區(qū),北京援建“三校一院”項目順利推進;白洋淀淀區(qū)水質(zhì)多年來首次達到Ⅲ類,藍綠交織、水城共融的生態(tài)畫卷日益顯現(xiàn)……
近日,河北省兩會落幕,梳理政府工作報告可以發(fā)現(xiàn),2021年,雄安新區(qū)在項目建設(shè)、承接疏解、生態(tài)治理等方面實現(xiàn)重要突破,交出了一份不俗的“年度答卷”,也描繪出新的一年高標準高品質(zhì)建設(shè)雄安新區(qū)、打造高品質(zhì)發(fā)展動力源的清晰“路線圖”。
加速打造城市雛形
“今年,我們在新家過年!”雄安新區(qū)容東片區(qū)八于社區(qū)居民高來順老人説。
容東片區(qū)是雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)的先行區(qū)域,也是首個集中建成區(qū)。2021年10月,容東片區(qū)939棟安置房開始相繼交付入住。到去年年底,首批1萬餘戶3萬餘人已順利回遷安置。
70多歲的高來順老兩口是雄安新區(qū)首批回遷戶之一,70平方米的新居寬敞明亮、暖意融融,社區(qū)嶄新的柏油路上,交通標識清晰醒目,黨群服務(wù)中心、警務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等配套服務(wù)功能齊備,菜店、藥店方便快捷,讓老兩口“越看越歡喜”。
過去的一年,承載千年大計任務(wù)的這片土地,每天都在積蓄成長的力量。2021年5月29日,雄安新區(qū)京雄高速公路河北段、榮烏高速新線、京德高速公路一期工程建成通車。至此,連同既有的京港澳、大廣、榮烏、津石4條高速公路共同構(gòu)成的“四縱三橫”雄安新區(qū)對外高速公路骨幹路網(wǎng)全面形成,雄安新區(qū)與京津冀實現(xiàn)全面快速聯(lián)通,大規(guī)模建設(shè)畫卷加速鋪展。同時,雄安新區(qū)容東、容西、雄東、昝崗等片區(qū)進入穩(wěn)定開發(fā)期,啟動區(qū)、起步區(qū)加快建設(shè),重點片區(qū)框架全面拉開,城市雛形開始顯現(xiàn)。
即使是數(shù)九寒天,雄安新區(qū)的建築工地也依然是塔吊林立、機器轟鳴,10萬多名建設(shè)者不捨晝夜、忘我奮戰(zhàn),2021年實施的177個重點項目正在築牢未來之城的根基。
河北省政府工作報告提出,今年,雄安新區(qū)將完善起步區(qū)各組團控詳規(guī),加快啟動區(qū)、起步區(qū)等重點片區(qū)建設(shè),推進東西軸線、R1線等重大項目,完成投資2000億元,加速打造新區(qū)城市雛形。
牽準承接疏解“牛鼻子”
2021年12月28日,河北雄安新區(qū)管理委員會與中國華能集團有限公司在雄安新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,華能雄安總部項目正式啟動,這是去年第三個註冊地址在雄安新區(qū)的央企項目。
雄安新區(qū)不同於一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。聚焦這一定位,河北堅持高端高新並重,以承接存量為主,疏解清單和市場化對接結(jié)合,出臺企業(yè)産業(yè)準入和發(fā)展正負面清單,穩(wěn)妥有序承接北京非首都功能。
同時,雄安新區(qū)創(chuàng)新體制機制,在北京開通雄安政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”窗口,讓北京疏解企業(yè)通過綠色通道即來即辦、企業(yè)開辦一日辦結(jié)提高效率;提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),研究制定承接疏解配套政策,出臺積分落戶辦法、居住證實施辦法等,加強住房、薪酬、教育、醫(yī)療、社保等方面的政策研究。
過去一年,中國衛(wèi)星網(wǎng)路集團、中國中化控股有限責(zé)任公司等央企相繼註冊落戶,目前央企在雄安設(shè)立分公司、子公司及各類分支機構(gòu)100余家,在雄安註冊的3000多家企業(yè)中,80%都是北京的科技型企業(yè)。此外,北京援建“三校一院”項目順利推進,首批4所疏解高校、2所醫(yī)院正在加快落地;90所京津冀知名醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、59所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與雄安新區(qū)各類醫(yī)院、學(xué)校建立幫扶合作關(guān)係;中關(guān)村科技園等一批高科技項目也在加快落地……
記者從河北省兩會了解到,雄安新區(qū)今年將加快高校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部等標誌性疏解項目落地。同時,創(chuàng)新土地、投融資等體制機制,打造數(shù)字城市、智慧城市,佈局一批國家級創(chuàng)新平臺,建設(shè)空天技術(shù)産業(yè)基地、創(chuàng)新産業(yè)中試基地。
繪出藍綠交織發(fā)展底色
冬日的白洋淀,沒有了葦綠荷紅,厚厚的冰面上,等待收割的蘆葦如油畫般凝固在淀泊之上。在河北省人大代表、非遺蘆葦畫技藝傳承人楊丙軍眼中,這些蘆葦可是寶貝。楊丙軍是土生土長的白洋淀人,他專注了30多年的蘆葦畫事業(yè)與這片淀泊息息相關(guān),他本人更是見證了昔日“華北明珠”重放光彩的全過程。
新年伊始,從河北省生態(tài)環(huán)境廳傳來好消息:中國環(huán)境監(jiān)測總站最新數(shù)據(jù)顯示,2021年白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)為Ⅲ類。從2017年劣Ⅴ類連上“臺階”全面提升至Ⅲ類,這是1988年恢復(fù)蓄水有監(jiān)測記錄以來白洋淀首次實現(xiàn)全域水質(zhì)Ⅲ類標準,步入全國良好湖泊行列。
幾個“臺階”的背後,是河北省委、省政府推動白洋淀生態(tài)修復(fù)保護實現(xiàn)歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化的堅定決心,是以最強力“鐵腕”治污,推動全流域、上下游、左右岸、淀內(nèi)外系統(tǒng)治理、協(xié)同治理的全力以赴。
據(jù)了解,2018年至2021年,白洋淀流域共實施生態(tài)環(huán)境治理和保護重點項目239個。特別是2021年聚焦水質(zhì)實現(xiàn)Ⅲ類目標,實施九大類66項水質(zhì)提升保障工程,將目標責(zé)任落實到“一淀九河”,治理措施細化到“一河一策”“一斷面一策”。
“兒時清新明亮的白洋淀又回來了!”楊丙軍感慨道,只有優(yōu)質(zhì)的蘆葦才能做出優(yōu)質(zhì)的蘆葦畫。
按照規(guī)劃,未來雄安新區(qū)藍綠空間佔比將穩(wěn)定在70%,先留足藍綠空間,劃定生態(tài)保護紅線,再著手建城。從2017年秋季的第一棵樹、第一片林起,雄安新區(qū)啟動了以建立城市森林為目標的“千年秀林”工程,截至目前,已累計造林43.5萬畝。在這裡,每棵樹都實行可追溯的全生命週期管理,同步構(gòu)建起“數(shù)字森林”。2021年7月,作為雄安新區(qū)北部綠色生態(tài)門戶,總面積約18平方公里的雄安郊野公園盛裝亮相,公園林地面積超過1000公頃,每年將至少新增碳匯1萬噸。
如今的雄安,藍綠交織、水城共融的生態(tài)畫卷日益秀美。(經(jīng)濟日報記者 陳發(fā)明)