中國經(jīng)濟(jì)形勢開年如何看？——三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題
新華社北京2月6日電 題：中國經(jīng)濟(jì)形勢開年如何看？——三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題
新華社記者劉慧
2021年，中國經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。進(jìn)入2022年，應(yīng)該如何看待宏觀經(jīng)濟(jì)形勢？如何看待市場關(guān)心的熱點(diǎn)問題？
新華社記者近期採訪的相關(guān)專家認(rèn)為，中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢沒有變，穩(wěn)增長政策預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)出臺，中國經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展中將涌現(xiàn)更多投資機(jī)遇，房地産市場將保持平穩(wěn)健康發(fā)展，中國資本市場發(fā)展前景長期向好。
浙江寧波舟山港梅山港區(qū)橋吊在緊張作業(yè)。新華社發(fā)（楊江琦 攝）
中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢沒有變
問：當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)有所增多。應(yīng)該如何看待今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢？
中國人民大學(xué)副校長劉元春：雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給衝擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但今年宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢沒有變。持續(xù)降低的失業(yè)率、基本穩(wěn)定的價(jià)格水準(zhǔn)、穩(wěn)中有降的宏觀杠桿率、持續(xù)強(qiáng)化的科技創(chuàng)新、不斷提升的國際競爭力、全面強(qiáng)化的人力資本都決定了中國經(jīng)濟(jì)增長潛能在不斷強(qiáng)化，2022年我國經(jīng)濟(jì)仍有望保持較快增長。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生：從中長期看，我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ男判囊琅f。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)面臨一些挑戰(zhàn)。但中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，著重強(qiáng)調(diào) “以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，説明政策層面已經(jīng)做了比較充分的準(zhǔn)備。一般來説，從政策出臺到效果顯現(xiàn)有一個(gè)時(shí)間差，但也不會太久，因此2022年經(jīng)濟(jì)增速大概率呈現(xiàn)前低後高的態(tài)勢。
京東集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光：2021年下半年，伴隨多重衝擊交織，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但全年仍實(shí)現(xiàn)8.1%的經(jīng)濟(jì)增長，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，彰顯了巨大的發(fā)展活力和韌性。展望2022年，出口、外商投資、綠色投資、高技術(shù)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍將為中國經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。中長期看，隨著“十四五”規(guī)劃綱要部署的重要改革開放任務(wù)縱深推進(jìn)，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，我國經(jīng)濟(jì)的活力將持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
穩(wěn)增長的政策預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)出臺
問：目前市場對於經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策的出臺較為關(guān)注，應(yīng)如何看待？
劉元春：中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立後破、穩(wěn)紮穩(wěn)打。從目前政策出臺情況看，“穩(wěn)”的信號明顯：一是穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵進(jìn)行了適度調(diào)整，降準(zhǔn)降息等政策已經(jīng)實(shí)施，普惠金融已進(jìn)一步加力；二是積極的財(cái)政政策提前發(fā)力，1.46萬億元2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額提前下達(dá)各地；三是目前大部分省市在地方政府工作報(bào)告中公佈的2022年投資增速都高於GDP增速，適度前置基建投資規(guī)模；四是國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於做好跨週期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，商務(wù)部確定2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”，進(jìn)一步出臺相關(guān)政策來穩(wěn)定外需。
彭文生：貨幣政策大概率會根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況靈活微調(diào)，仍有進(jìn)一步降準(zhǔn)降息的空間。積極的財(cái)政政策和政策性金融是今年穩(wěn)增長的重點(diǎn)，除傳統(tǒng)基建之外，綠色投資、減稅降費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付也是政策發(fā)力的重要方向。相信有利於經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策會持續(xù)推出、落地見效，收縮性政策出臺將慎之又慎，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管政策疊加碰頭可能性大幅降低。
沈建光：在牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律等要求的引領(lǐng)下，規(guī)範(fàn)與發(fā)展並重的平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系將逐步完善，有助於平臺經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展，提振企業(yè)預(yù)期和信心。
位於江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的一家智慧車間，機(jī)器人在車間內(nèi)自動(dòng)作業(yè)。新華社記者 李博 攝
更多投資機(jī)遇將涌現(xiàn)
問：隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷邁向高品質(zhì)發(fā)展，各方將迎來哪些新的投資機(jī)遇？
劉元春：一是中國科技自立自強(qiáng)必須突破各種“卡脖子”問題，在科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研發(fā)上重點(diǎn)突破；二是新發(fā)展格局的構(gòu)建需要補(bǔ)足國內(nèi)産業(yè)鏈和供應(yīng)鏈短板；三是“十四五”規(guī)劃綱要確定了102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，將有序推進(jìn)實(shí)施落地；四是“十四五”期間中國將跨越中等收入陷阱，消費(fèi)領(lǐng)域以高品質(zhì)、新品種、重服務(wù)為特徵的需求快速上升；五是廣大中西部地區(qū)還將進(jìn)一步完成工業(yè)化和城市化。這些方面都孕育著強(qiáng)勁的投資需求。
彭文生：中國邁向高品質(zhì)發(fā)展，産業(yè)升級、消費(fèi)升級是值得關(guān)注的投資機(jī)遇。中國製造業(yè)將在科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，延續(xù)産業(yè)升級的勢頭，逐步從中低附加值産業(yè)走向中高附加值産業(yè)，“雙碳”投資空間廣闊；共同富裕的政策框架下，居民收入更加均衡增長，鄉(xiāng)村振興和消費(fèi)升級趨勢值得重視。
沈建光：近年來，高技術(shù)産業(yè)投資增長勢頭良好，5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智慧、工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路等新基建投資力度將持續(xù)加大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和資訊化、智慧化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，先進(jìn)製造業(yè)投資有望不斷發(fā)力。比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)要素共用、産業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字産業(yè)化升級、智慧城市建設(shè)等方面的投資機(jī)會將不斷涌現(xiàn)。
房地産市場將保持平穩(wěn)健康發(fā)展
問：應(yīng)如何看待房地産市場風(fēng)險(xiǎn)情況和未來發(fā)展？
劉元春：2022年中國房地産將在一系列政策的再調(diào)整下呈現(xiàn)回穩(wěn)的趨勢，建立在長效機(jī)制基礎(chǔ)上的房地産市場必將保持平穩(wěn)健康發(fā)展。住房剛性需求依然旺盛，改善性需求較為強(qiáng)烈，房地産長期平穩(wěn)健康發(fā)展具有基本面支撐。
彭文生：去年四季度以來，房地産金融支援力度不斷加大，房企正常融資需求得到滿足，住房按揭投放已明顯加大加快，住房銷售跌幅隨之出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，房價(jià)環(huán)比降幅亦有收窄等。種種跡象表明，政策發(fā)力正在幫助房地産市場良性發(fā)展。個(gè)別問題房企的信用違約事件不會有系統(tǒng)性的影響，風(fēng)險(xiǎn)正在有序出清。
沈建光：“房住不炒”仍將是中國房地産政策的主線，未來的政策調(diào)控將更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)，因城施策，促進(jìn)房地産良性迴圈和健康發(fā)展。
觀眾在2021智博會上通過VR技術(shù)體驗(yàn)重慶美景。新華社記者 唐奕 攝
資本市場發(fā)展機(jī)遇大於挑戰(zhàn)
問：2022年全球金融市場運(yùn)作不確定性增加，中國資本市場發(fā)展前景如何？
劉元春：2022年雖然全球金融市場具有較強(qiáng)不確定性，但中國資本市場依然具有相對獨(dú)立、持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。一是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的局面為資本市場健康發(fā)展打下基礎(chǔ)，按照一些機(jī)構(gòu)的預(yù)測，2022年中國GDP增速依然將在5.2%至5.6%，比發(fā)達(dá)國家平均增速高1.3至1.5個(gè)百分點(diǎn)；二是2022年的流動(dòng)性支撐將較為充裕，資本市場整體流動(dòng)性環(huán)境有望好于2021年；三是改革持續(xù)進(jìn)行已為資本市場平穩(wěn)運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)；四是中國宏觀經(jīng)濟(jì)週期、金融週期與美國並不同步，中國宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場將保持相對獨(dú)立性。
彭文生：我們判斷2022年中國資本市場機(jī)遇大於風(fēng)險(xiǎn)。中國穩(wěn)增長政策逐步發(fā)力、增長逐步改善，與海外政策收緊、增長下行的週期相反；股票市場整體估值不高，流動(dòng)性環(huán)境較為充裕；鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、大力發(fā)展資本市場等政策有助於激發(fā)活力、釋放潛力。同時(shí)，在資本市場改革開放舉措下，居民家庭金融資産配置比例上升，有利於資本市場長期健康發(fā)展。
沈建光：近年來，隨著“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針的不斷落實(shí)，市場生態(tài)不斷改善，機(jī)構(gòu)投資者不斷增加。其中不乏外資投資機(jī)構(gòu)的身影。未來中國的市場條件和制度環(huán)境將進(jìn)一步改善，中國資本市場將更具投資吸引力，人民幣也將成為全球更具價(jià)值的資産。
