編者按：開(kāi)局關(guān)係全局，起步?jīng)Q定後勢(shì)。回望2021年，走進(jìn)2022年，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目標(biāo)新的趕考之路，“十四五”開(kāi)局的首考，中國(guó)各地交出怎樣的答卷？經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障有何亮點(diǎn)？在新時(shí)代新征程上有哪些結(jié)構(gòu)性、局部性的問(wèn)題需要關(guān)注？各地貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展有哪些新招硬招實(shí)招？央廣網(wǎng)特推出“開(kāi)局十四五”系列報(bào)道，觀路徑，看成效，多角度聚焦開(kāi)局之年新氣象、新思考。

　　央廣網(wǎng)武漢1月16日消息2021年，英雄的湖北，浴火重生，再創(chuàng)輝煌！

　　這一年，外交部為湖北舉辦全球特別推介活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)一部10分2秒震撼宣傳大片宣告湖北浴火歸來(lái)，來(lái)自155個(gè)國(guó)家駐華使館、21個(gè)國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)的275位駐華大使、外交官、國(guó)際組織代表等共同見(jiàn)證，刷爆全球朋友圈。

　　這一年，首屆中國(guó)(武漢)文化旅遊博覽會(huì)、世界大健康博覽會(huì)、2021中國(guó)5G+工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)等重大活動(dòng)相繼在武漢舉行，國(guó)際國(guó)內(nèi)再次聚焦湖北。

　　複元?dú)狻⒀a(bǔ)損失，湖北不負(fù)眾望，交出疫後重振關(guān)鍵之年的亮眼答卷。

　　——2021年前三季度，湖北全省地區(qū)生産總值34731.56億元，比2020年同期增長(zhǎng)18.7%，經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第8，增速領(lǐng)跑全國(guó)。

　　——啟動(dòng)光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)，打造世界級(jí)科技産業(yè)創(chuàng)新策源地。

　　——支援112個(gè)重點(diǎn)成長(zhǎng)型産業(yè)集群擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

　　探尋湖北疫後重振密碼，“一體化”和“高品質(zhì)發(fā)展”是關(guān)鍵詞。

　　一主引領(lǐng)

　　武漢攜手8城聚能成環(huán)實(shí)現(xiàn)1+8＞9

　　湖北省委十一屆八次全會(huì)提出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展佈局。

　　其中“一主”不再局限于武漢一座城市，而是發(fā)揮武漢龍頭引領(lǐng)作用，加快武漢城市圈同城化發(fā)展，輻射帶動(dòng)全省高品質(zhì)發(fā)展。

　　談到武漢，就不得不提到中國(guó)光谷。這裡不僅是湖北“光芯屏端網(wǎng)”以及生命健康兩大萬(wàn)億級(jí)産業(yè)集群的重要承載地，更是湖北的創(chuàng)新高地。

　　目前，光谷高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3100家，是激發(fā)湖北高品質(zhì)發(fā)展的重要引擎。

　　位於光谷的武漢TCL華星光電是一家面板生産企業(yè)，作為湖北打造“光芯屏端網(wǎng)”萬(wàn)億級(jí)産業(yè)集群發(fā)展的支柱企業(yè)，擁有多個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流顯示面板生産線項(xiàng)目，是面板生産行業(yè)的“巨頭”。

　　武漢TCL華星光電之所以能夠成為面板生産“巨頭”，離不開(kāi)持續(xù)的創(chuàng)新與研發(fā)。而作為湖北人才高地的光谷擁有42所高等院校與56個(gè)國(guó)家及省部級(jí)科研院所，集聚的人才為其提供了源源不斷的“新鮮血液”。

　　在産研結(jié)合的發(fā)展模式下，武漢TCL華星光電每月能生産各種型號(hào)顯示面板十余萬(wàn)塊，而這些産品均被輸送至産業(yè)鏈下游的各大電子産品生産企業(yè)，極大提高了我國(guó)在中小尺寸螢?zāi)活I(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和國(guó)産化水準(zhǔn)。

　　如何發(fā)揮光谷輻射帶動(dòng)作用？2021年2月，湖北正式啟動(dòng)光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)，打造世界級(jí)科技産業(yè)創(chuàng)新策源地、武漢“兩個(gè)中心”建設(shè)核心承載區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、湖北省高品質(zhì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　聯(lián)新顯示無(wú)塵車(chē)間內(nèi)，工人正趕制訂單 （央廣網(wǎng)發(fā) 周巍 攝）

　　切割、裂片、功能測(cè)試、水洗……位於湖北黃石的湖北聯(lián)新顯示科技有限公司5G觸控顯示項(xiàng)目車(chē)間流水線上一片繁忙，平均每天有2萬(wàn)片觸摸屏、蓋板及顯示模組從這裡下線，其中觸摸屏供給小米、華為等電子産品龍頭企業(yè)，而蓋板、顯示模組等則供給武漢TCL華星廣電、天馬微電子等面板“巨頭”。

　　“我們從簽約到投産，僅用了幾個(gè)月。正是看中了黃石加速融入光谷科創(chuàng)大走廊的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”聯(lián)新顯示行政總監(jiān)夏聯(lián)宇對(duì)企業(yè)衝刺業(yè)績(jī)目標(biāo)信心滿滿。

　　這只是以武漢強(qiáng)大資源集聚、功能服務(wù)能力帶動(dòng)城市圈産業(yè)同鏈的一個(gè)縮影。

　　在鄂州，葛店開(kāi)發(fā)區(qū)187家規(guī)上企業(yè)中，有130多家與武漢有産業(yè)鏈協(xié)作關(guān)係；在黃岡，新招引億元以上武漢産業(yè)項(xiàng)目31個(gè)、總投資218.56億元；在咸寧，承接武漢産業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目41個(gè)，合同投資總額59.17億元。

　　從單打獨(dú)鬥到協(xié)同發(fā)展，“研發(fā)在武漢、製造在城市圈；頭部在武漢、鏈條在城市圈；融資在武漢、投資在城市圈；主鏈在武漢、配套在城市圈”的一體化發(fā)展格局加速形成。

　　同城化發(fā)展，交通“硬聯(lián)通”是基礎(chǔ)。“斷頭路”“瓶頸路”打通工作加速推進(jìn)；武漢軌道交通首次延伸至鄂州；漢孝市域鐵路框架協(xié)議成功簽署……武漢城市圈“一小時(shí)通勤圈”和“一日生活圈”正在變成現(xiàn)實(shí)。

　　武漢城市圈通辦綜合窗口 （央廣網(wǎng)發(fā) 劉建康 攝）

　　改善群眾的生活，則是同城化發(fā)展的落腳點(diǎn)。九城106項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨市通辦”、醫(yī)療服務(wù)“跨城共用”、住房消費(fèi)“互認(rèn)互貸”……“圈內(nèi)”居民獲得感越來(lái)越強(qiáng)。

　　當(dāng)前，黃石、鄂州、黃岡等鄂東三市，依託武漢這個(gè)“龍頭”，主動(dòng)融入、深度融合；孝感、咸寧作為武漢城市圈南北兩大門(mén)戶，打造武漢的“新外延”“後花園”；武漢城市圈西翼的仙桃、天門(mén)、潛江堅(jiān)定百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、縣域標(biāo)桿的發(fā)展目標(biāo)，以小板塊實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

　　2021年前三季度，武漢城市圈地區(qū)生産總值超過(guò)2.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.9%，用全省三分之一的國(guó)土面積、二分之一以上的人口，創(chuàng)造了全省近三分之二的地區(qū)生産總值。

　　2021年12月9日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站刊文推介武漢城市圈典型做法，稱(chēng)讚其為打造湖北高品質(zhì)發(fā)展主引擎，為長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展提供了有力支撐。

　　兩翼驅(qū)動(dòng)

　　兩大城市群握指成拳激發(fā)新動(dòng)能

　　俯瞰荊楚大地，在武漢城市圈之外，還有南、北兩大城市列陣——“襄十隨神”城市群、“宜荊荊恩”城市群，正齊頭並進(jìn)發(fā)展。

　　作為省域副中心城市，襄陽(yáng)、宜昌如何發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，助力周邊城市群一體化發(fā)展？自身實(shí)力及區(qū)位優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)，便利的交通則是紐帶。

　　襄陽(yáng)加開(kāi)寧波鐵海聯(lián)運(yùn)班列服務(wù)“襄十隨神” （央廣網(wǎng)發(fā) 魏婷 攝）

　　隨著漢十、鄭萬(wàn)高鐵及浩吉鐵路（原蒙華鐵路）三大國(guó)家?guī)志€鐵路相繼開(kāi)通，襄陽(yáng)重塑交通樞紐地位。在“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展逐步推進(jìn)下，襄陽(yáng)的交通帶動(dòng)作用越來(lái)越強(qiáng)，十堰、隨州、神農(nóng)架等地可以同等享受襄陽(yáng)便捷的外向物流大通道。

　　“2021年全年作業(yè)量比2020年增加45%。”寧波港國(guó)際物流有限公司襄陽(yáng)分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理魏婷介紹，截至目前，約有來(lái)自“襄十隨神”城市群的40家企業(yè)工廠與該公司建立穩(wěn)定合作關(guān)係，通過(guò)襄陽(yáng)—寧波港鐵海聯(lián)運(yùn)解決貨物出口問(wèn)題。

　　沿江高鐵宜昌北站呼之欲出；三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程進(jìn)入收尾階段；207國(guó)道荊門(mén)段全部、荊州段部分路段擴(kuò)寬改造完成……隨著城際和區(qū)域內(nèi)“斷頭路”不斷打通，“宜荊荊60分鐘交通圈”“中心城區(qū)30分鐘通勤圈”也正在形成，“宜荊荊恩”城市群越變?cè)健靶　薄?/p>

　　“現(xiàn)在207國(guó)道修起來(lái)了，往返荊門(mén)、荊州跑業(yè)務(wù)更加方便了”從事建材生意的王君成告訴記者，由於業(yè)務(wù)需要，經(jīng)常駕車(chē)往返荊州、荊門(mén)兩市，自從207國(guó)道荊門(mén)、荊州段施工階段性完成後，往返兩地所需時(shí)長(zhǎng)縮減了40%。

　　區(qū)域協(xié)同，需要充分挖掘、放大區(qū)域優(yōu)勢(shì)。在助推兩大城市群一體化發(fā)展方面，襄陽(yáng)、宜昌正以建設(shè)區(qū)域性科創(chuàng)中心為抓手，分工明確，各揚(yáng)所長(zhǎng)。

　　宜昌重點(diǎn)瞄準(zhǔn)綠色化工、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備製造、清潔能源、新一代資訊技術(shù)等新興産業(yè)，加大招商引資力度，一批大中項(xiàng)目快速落地。

　　2021年12月4日，寧德時(shí)代邦普一體化新能源産業(yè)項(xiàng)目在宜昌高新區(qū)白洋工業(yè)園開(kāi)工，這一單體投資約320億元的項(xiàng)目，從簽約到開(kāi)工只用了52天，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的湖北速度。

　　襄陽(yáng)重點(diǎn)聚焦新能源汽車(chē)、航空航太、電子資訊等領(lǐng)域的關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)材料和前沿材料，打造具有全國(guó)影響力的新材料創(chuàng)新極；打造“襄十隨神”汽車(chē)産業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“雙碳”科技創(chuàng)新應(yīng)用先行區(qū)和“北部列陣”科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展示範(fàn)區(qū)。

　　2021年12月5日，遊客在神農(nóng)架?chē)?guó)際滑雪場(chǎng)挑戰(zhàn)冰雪（央廣網(wǎng)發(fā) 稅浪 攝）

　　此外，文旅産業(yè)是“宜荊荊恩”的共同優(yōu)勢(shì)，具備一體化發(fā)展的良好基礎(chǔ)，四市州正在規(guī)劃整合旅遊景點(diǎn)和線路，著力打造“一線串珠”的旅遊線路産品，實(shí)現(xiàn)由“一線遊”向“一片遊”深度轉(zhuǎn)化。

　　全域協(xié)同

　　縣域經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)構(gòu)建新增長(zhǎng)極

　　如果將湖北比作一隻展翅欲飛的鳳凰，武漢城市圈是鳳首，“襄十隨神”“宜荊荊恩”兩大城市群則是兩翼，而縣域經(jīng)濟(jì)就是軀幹與羽毛。

　　實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展，短板弱項(xiàng)在縣域，動(dòng)能活力在縣域，優(yōu)勢(shì)後勁也在縣域。

　　湖北省“十四五”規(guī)劃提出要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，因地制宜打造“一縣一品”“一業(yè)一品”，形成100個(gè)特色鮮明、集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的塊狀産業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)塊狀經(jīng)濟(jì)在全省星羅棋佈；建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，推進(jìn)“百?gòu)?qiáng)進(jìn)位、百?gòu)?qiáng)衝刺、百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備”。

　　小龍蝦去殼流水線（央廣網(wǎng)發(fā) 潛江市委宣傳部供圖）

　　洗凈、烹飪、去殼、包裝……日前，潛江市交投萊克小龍蝦加工車(chē)間的流水線上，一隻只小龍蝦正隨著全自動(dòng)加工設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)“變身”成為一盒盒美味。這裡每年有數(shù)萬(wàn)噸小龍蝦經(jīng)過(guò)加工後“走上”美食愛(ài)好者們的餐桌。

　　潛江市擁有小龍蝦加工企業(yè)16家，年加工能力達(dá)35萬(wàn)噸以上。在諸多小龍蝦加工企業(yè)中，交投萊克、華山科技、寶龍水産、柳伍水産等4家企業(yè)是小龍蝦加工企業(yè)的“主力軍”，分別獲得對(duì)美、歐、日本、韓國(guó)等國(guó)外市場(chǎng)水産食品自營(yíng)出口權(quán)，讓“潛江龍蝦”從湖北“遊向”世界。

　　“‘蝦稻共作’模式下每年可以收一季水稻、兩季小龍蝦，現(xiàn)在小龍蝦已然成為了村民致富的‘掌中寶’。”説起小龍蝦養(yǎng)殖，潛江市熊口鎮(zhèn)趙腦村村支書(shū)、“綠途蝦稻共作”合作社理事長(zhǎng)趙常洪讚不絕口。

　　當(dāng)前，潛江市共建成 “蝦稻共作”基地85萬(wàn)畝，形成了一條從産業(yè)源頭到終端的完整産業(yè)鏈，“蝦—稻”綜合産值已達(dá)到520億元，從業(yè)人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人。

　　既在“有中生優(yōu)”下功夫，也在“無(wú)中生有”做文章。

　　2021年12月23日，已步入深冬的潛江寒風(fēng)凜冽，而位於潛江王場(chǎng)鎮(zhèn)的微電子材料産業(yè)園中卻“熱火朝天”，晶瑞（湖北）微電子材料一期項(xiàng)目、鼎龍光電半導(dǎo)體關(guān)鍵材料、湖北興訓(xùn)半導(dǎo)體電子材料迴圈利用項(xiàng)目、北旭電子等新材料項(xiàng)目正加緊建設(shè)。不久後，一條連接潛江與武漢的微電子材料産業(yè)鏈即將在這裡成型。

　　“這裡建成投産後，我們自主生産的雙氧水等超純電子材料將有效緩解武漢晶片産業(yè)的‘卡脖子’困境。”看著有序施工的項(xiàng)目，晶瑞（湖北）微電子材料有限公司總經(jīng)理劉兵的言語(yǔ)中難掩興奮之情。

　　潛江市瞄準(zhǔn)武漢“光芯屏端網(wǎng)”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接配套産業(yè)鏈，將發(fā)展新化工新材料産業(yè)作為縣域産業(yè)的主要發(fā)展方向，加速打造新材料産業(yè)集群。

　　在衝刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)賽道上，湖北的另一名“種子選手”宜都市，精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新能源新材料、裝備製造、電子資訊和食品加工等六大産業(yè)集群發(fā)展欣欣向榮，已初步形成了以宜都高新技術(shù)産業(yè)園區(qū)所轄的生物醫(yī)藥産業(yè)園、化工園、雙創(chuàng)園、高新技術(shù)示範(fàn)園“一區(qū)四園”的發(fā)展格局。

　　宜都市東陽(yáng)光磷酸奧司他韋製劑車(chē)間（央廣網(wǎng)發(fā) 徐磊 攝）

　　此外，宜都市將目光瞄向了化工産業(yè)轉(zhuǎn)型與新能源新材料産業(yè)。

　　隨著東陽(yáng)光低碳高端電池鋁箔項(xiàng)目落戶，興發(fā)集團(tuán)電池關(guān)鍵材料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，宜都新能源新材料産業(yè)集群呼之欲出。不久的將來(lái)，又將形成一條頭部在武漢，尾部在宜都的全産業(yè)鏈。

　　2021年8月4日，賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心編制的《2021中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》正式發(fā)佈，湖北仙桃、宜都、大冶、潛江、棗陽(yáng)、漢川、枝江等7地上榜。

　　放眼湖北全省，赤壁打造赤壁青磚茶區(qū)域公用品牌，全産業(yè)鏈年産值突破100億元；京山做強(qiáng)“一袋米”，打造百億産業(yè)集群……2021年，荊楚各地齊發(fā)力，打好特色牌、優(yōu)勢(shì)仗，縣域産業(yè)集群多點(diǎn)開(kāi)花、新增長(zhǎng)極加速構(gòu)建，為湖北建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　同頻共振

　　鄂湘贛攜手挺起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“龍腰”

　　武漢未來(lái)科技城 （央廣網(wǎng)發(fā) 資料圖）

　　國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出：推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。攜手湖南、江西協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高品質(zhì)發(fā)展，湖北責(zé)任重大。

　　2021年5月23日，共同推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群高品質(zhì)發(fā)展研討會(huì)暨三省常務(wù)副省長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)在湖北省武漢市召開(kāi)，為湖北、湖南、江西三省協(xié)同發(fā)展謀定了線路圖。

　　長(zhǎng)江中游城市群位於長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“龍腰”，涵蓋了湖北、湖南、江西3省31市，包含了武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大增長(zhǎng)極之一。2020年完成地區(qū)生産總值約9.4萬(wàn)億元，約佔(zhàn)全國(guó)比例為9.3%，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最活躍、最具潛力的區(qū)域之一。

　　在武漢大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授鄒薇看來(lái)，從當(dāng)前長(zhǎng)江中游城市群運(yùn)作總體情況來(lái)看，發(fā)展不充分不平衡、體制機(jī)制不暢、省會(huì)城市對(duì)周邊城市輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題還較為突出，尚處?kù)兑猿鞘虚g産業(yè)聯(lián)繫度為單一支撐的初級(jí)發(fā)展階段。

　　2021年9月27日，長(zhǎng)江中游三省旅遊消費(fèi)大聯(lián)動(dòng)在黃鶴樓公園啟動(dòng)（央廣網(wǎng)發(fā) 柯皓 攝）

　　長(zhǎng)江中游城市群該如何高品質(zhì)發(fā)展，又該如何共同發(fā)力？2021年9月10日，長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展座談會(huì)在武漢舉行，會(huì)議審議通過(guò)了《深化協(xié)同發(fā)展加快綠色崛起——長(zhǎng)江中游三省戰(zhàn)略合作總體構(gòu)想》，同時(shí)簽署了《長(zhǎng)江中游三省協(xié)同推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《長(zhǎng)江中游三省省會(huì)城市深化合作方案》等六個(gè)合作文件，為三省協(xié)同按下“快進(jìn)鍵”，開(kāi)啟發(fā)展新局面。

　　隨後，“推進(jìn)長(zhǎng)江中游三省協(xié)同發(fā)展聯(lián)合辦公室”在武漢正式掛牌，三省工作人員開(kāi)啟日常辦公；鄂湘贛成立旅遊聯(lián)盟併發(fā)布旅遊一卡通實(shí)施方案……

　　未來(lái)，三省還將在基礎(chǔ)設(shè)施、産業(yè)創(chuàng)新等多方面深入合作，並建立人才“共認(rèn)共用公用”的協(xié)作機(jī)制。湖北、湖南、江西正堅(jiān)持同題共答、同向發(fā)力、同頻共振，共同走出一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共用機(jī)遇、共促發(fā)展的新路子。

　　2022年已來(lái)，湖北正滿懷信心、意氣風(fēng)發(fā)踏上新的趕考路，奮力譜寫(xiě)新篇章。

　　總策劃：張軍 于鋒

　　總監(jiān)製：伍剛 夏淩雲(yún)

　　統(tǒng)籌：陶玉德

　　記者：張卓 張迪 朱娜

　　編審：張偉 孔明

　　視頻：朱娜