12月29號下午，花垣縣國土空間規(guī)劃委員會召開規(guī)劃討論會，討論團由專家、規(guī)委會成員單位、工作隊、村支兩委、村民代表等組成，大家你一言，我一語，對規(guī)劃上的幾個細節(jié)反覆推敲。

　　這是十八洞村今年第8次集體討論。“要確保規(guī)劃更精細、更完善。”十八洞村黨支部書記、村委會主任施金通説，對土地利用、産業(yè)佈局，大家考慮最多的還是怎樣更貼合實際發(fā)展。

　　作為“精準(zhǔn)扶貧”首倡地，湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村2017年2月宣佈整體脫貧。次年，逐步向鄉(xiāng)村振興邁進的十八洞村有了全村的第一份規(guī)劃。

　　這是12月27日拍攝的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村一景。新華社記者柳王敏攝

　　“當(dāng)時的規(guī)劃主要聚焦村寨融合和保護問題，對村民宅基地建房作出了明確要求。要在維護村容村貌的同時留得住鄉(xiāng)愁。”施金通説。

　　發(fā)展帶來的變化接踵而至。脫貧後的十八洞村，堅持因地制宜，壯大産業(yè)，形成了種養(yǎng)、苗繡、勞務(wù)、旅遊、山泉水5大産業(yè)體系。每人平均年純收入由2013年的1668元增長至2020年的18369元，村集體經(jīng)濟年收入從“0”到突破200萬元。

　　2021年，十八洞村在全國脫貧攻堅表彰大會上被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽；入選“建黨百年紅色旅遊百條精品線路”；被列為全國愛國主義教育示範(fàn)基地、全國青少年教育基地……

　　人們清晰地感受到，最初設(shè)定的規(guī)劃已落在現(xiàn)實發(fā)展之後。比如原計劃到2025年，全村每人平均收入要達到2萬元目標(biāo)，但經(jīng)過初步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，十八洞村今年就能突破這一目標(biāo)。

　　“原先想得還是保守了一點。”十八洞村駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊隊長田曉説，這幾年來，十八洞村完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了在外打工的年輕人陸續(xù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　這是12月27日拍攝的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村一景。新華社記者柳王敏攝

　　25歲的村民施康大學(xué)畢業(yè)後在長沙工作了一年多，從朋友圈和電視裏看到村子發(fā)展得越來越好，去年他決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拍攝短視頻。村裏的美景、苗族文化和日常生活，都成為他直播團隊的創(chuàng)作素材。

　　如今，施康又順利考上了大學(xué)生村官。忙活村裏大小事務(wù)的同時，他還繼續(xù)利用自己的特長，拍攝記錄下村莊的點滴變化上傳網(wǎng)際網(wǎng)路平臺，網(wǎng)民們通過他的鏡頭，能更加深入地了解十八洞村這一深山苗寨。

　　在施康的鏡頭裏，十八洞村的面貌在不斷更新，村子的規(guī)劃也越來越新。去年起，十八洞村又再次調(diào)整了規(guī)劃，從“鄉(xiāng)村規(guī)劃”升級為“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃”。

　　施金通説，新規(guī)劃對國土、空間、生態(tài)、産業(yè)、人文等通盤考慮。“到2025年和2035年，十八洞村要達到怎樣的目標(biāo)，必須很明確，整體發(fā)展要能連貫可持續(xù)，要‘一張藍圖繪到底’。”

　　在規(guī)劃中，十八洞村有了更長遠的打算。一些曾遠在外地打工和讀書的年輕人陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)安家，這帶來分戶建房的問題；要統(tǒng)籌佈局生態(tài)、農(nóng)業(yè)和村寨功能空間，嚴(yán)格劃定生態(tài)保護紅線；對十八洞村主導(dǎo)産業(yè)文化旅遊的業(yè)態(tài)規(guī)劃也要更細更全面。

　　這是12月27日拍攝的湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村一景。新華社記者柳王敏攝

　　“村裏廢棄的羊圈可否建成遊客服務(wù)中心”“4個自然寨如何體現(xiàn)自我特色綜合發(fā)展”“如何串聯(lián)起各個景點讓遊客能在村裏住下來”……在這樣的“精打細算”中，今年十八洞村的規(guī)劃又?jǐn)?shù)易其稿，在大家的熱烈討論中，村子的定位越來越精準(zhǔn)，發(fā)展方向越來越清晰。

　　歲末寒冬，十八洞村迎來了今年的第一場大雪。皚皚白雪之下，有著拔節(jié)生長的力量。施康説：“在新規(guī)劃的引領(lǐng)下，十八洞村的發(fā)展會越來越好。”