推動(dòng)傳統(tǒng)製造業(yè)向服務(wù)型製造轉(zhuǎn)型(新知新覺(jué))

　　服務(wù)型製造是製造與服務(wù)融合發(fā)展的新型製造模式和産業(yè)形態(tài)，是先進(jìn)製造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出：“發(fā)展服務(wù)型製造新模式，推動(dòng)製造業(yè)高端化智慧化綠色化。”在新發(fā)展階段，推動(dòng)傳統(tǒng)製造業(yè)向服務(wù)型製造轉(zhuǎn)型，是拓展盈利空間、打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑，有利於鞏固提升中國(guó)製造在全球産業(yè)鏈中的地位，有利於深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利於暢通經(jīng)濟(jì)迴圈、構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　近年來(lái)，我國(guó)以專業(yè)化、協(xié)同化、智慧化為方向推動(dòng)服務(wù)型製造加快發(fā)展，不少製造業(yè)企業(yè)從原來(lái)單純的製造端向産業(yè)鏈前端延伸、向産業(yè)鏈後端拓展。但從總體上看，我國(guó)服務(wù)型製造發(fā)展還有很大開(kāi)發(fā)潛力和拓展空間。企業(yè)發(fā)展服務(wù)型製造既離不開(kāi)資金、技術(shù)和人才等要素條件，也有賴於政策、營(yíng)商環(huán)境、産業(yè)生態(tài)等外部條件，需要政府、企業(yè)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，促進(jìn)資源整合，聚力攻關(guān)解決基礎(chǔ)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題。

　　加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)面向製造業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，瞄準(zhǔn)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，完善研發(fā)設(shè)計(jì)、産業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、協(xié)同製造、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、全生命週期管理、資訊增值服務(wù)和融資租賃等領(lǐng)域的公共服務(wù)，支撐製造業(yè)企業(yè)提升服務(wù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)製造業(yè)企業(yè)與上下游企業(yè)、第三方服務(wù)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景、多渠道、全生命週期的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和資訊共用。促進(jìn)資訊流、資金流和物流的協(xié)同整合以及用戶參與的個(gè)性化服務(wù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)，推進(jìn)供應(yīng)鏈網(wǎng)路協(xié)同運(yùn)作，提升供應(yīng)鏈整體效率和效益。

　　開(kāi)展示範(fàn)推廣。採(cǎi)取召開(kāi)專家研討會(huì)、挖掘與推廣優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方式，加快推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。遴選培育一批處?kù)吨攸c(diǎn)行業(yè)價(jià)值鏈頂端、創(chuàng)新能力和品牌影響力突出的服務(wù)型製造示範(fàn)企業(yè)，特別是發(fā)揮龍頭企業(yè)的示範(fàn)和引領(lǐng)作用，引領(lǐng)業(yè)內(nèi)其他企業(yè)積極借鑒、推進(jìn)創(chuàng)新，形成適應(yīng)自身特點(diǎn)的發(fā)展模式和成長(zhǎng)路徑。

　　打造良好産業(yè)協(xié)作生態(tài)。鼓勵(lì)産業(yè)集群內(nèi)製造業(yè)龍頭企業(yè)、生産性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)雙向進(jìn)入服務(wù)型製造領(lǐng)域，打造面向特定製造領(lǐng)域、圍繞産業(yè)鏈的服務(wù)型製造網(wǎng)路。提升上下游産業(yè)鏈協(xié)同製造能力和效率，形成基於雲(yún)服務(wù)平臺(tái)的大、中、小企業(yè)協(xié)同研發(fā)、製造、服務(wù)的産業(yè)組織結(jié)構(gòu)。培育新型服務(wù)型製造企業(yè)，深化與産業(yè)鏈上下游企業(yè)和供應(yīng)鏈網(wǎng)路各主體的合作。支援企業(yè)在國(guó)外設(shè)立研發(fā)和服務(wù)設(shè)計(jì)中心，建立面向全球的開(kāi)放式製造服務(wù)化網(wǎng)路，積極拓展與“一帶一路”參與國(guó)家的合作，深度融入全球産業(yè)鏈分工體系。

　　完善政策扶持體系。進(jìn)一步破除製造業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。消除製造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇，製造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等採(cǎi)取與一般工業(yè)同價(jià)的政策。完善政府採(cǎi)購(gòu)政策，加大對(duì)服務(wù)型製造創(chuàng)新産品及服務(wù)的採(cǎi)購(gòu)力度，通過(guò)政府採(cǎi)購(gòu)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提供個(gè)性化定制、進(jìn)行産品升級(jí)改造等。加大資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)型製造企業(yè)的支援力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)支援服務(wù)型製造發(fā)展的金融産品。

　　(作者為福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)

　　蔡承彬