今年9月，美英澳三國宣佈成立三邊安全夥伴關(guān)係並開展核潛艇合作，引發(fā)國際社會廣泛擔(dān)憂。11月24日，在中方建議下，國際原子能機構(gòu)理事會在短時間內(nèi)以協(xié)商一致方式?jīng)Q定增設(shè)單獨、正式的議題，專門討論“美英澳核潛艇合作所涉核材料轉(zhuǎn)讓及其保障監(jiān)督等影響《不擴散核武器條約》（NPT）各方面的問題”。11月26日，國際原子能機構(gòu)理事會首次對此進行專門討論，中俄兩國均發(fā)言表明反對三國核潛艇合作的嚴(yán)正立場。

　　會後，中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群和俄羅斯常駐維也納聯(lián)合國代表烏裏揚諾夫舉行聯(lián)合記者招待會，回答了包括本報在內(nèi)的多家中外主流媒體的提問，重點抨擊三國核潛艇合作對國際防擴散機制、全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定以及戰(zhàn)後國際安全秩序的危害。

　　烏裏揚諾夫表示，美英澳核潛艇合作加劇地區(qū)緊張局勢，推升軍備競賽風(fēng)險，俄對此深表關(guān)切。目前美國的核潛艇均使用武器級高濃鈾，如三國核潛艇合作繼續(xù)推進，澳將獲得成噸的武器級核材料，這將嚴(yán)重衝擊國際核不擴散體系。

　　烏裏揚諾夫表示，美英澳核潛艇合作不僅違反全面保障監(jiān)督協(xié)定相關(guān)準(zhǔn)則，也將對《新削減戰(zhàn)略武器條約》、無核武器區(qū)建設(shè)造成嚴(yán)重消極影響。美英澳對國際社會隱瞞核潛艇合作的進展，極其不透明，必須及時通報有關(guān)情況。

　　王群強調(diào)，美英澳三國宣佈成立三邊安全夥伴關(guān)係並開展核潛艇合作，實質(zhì)是以意識形態(tài)畫線，打造新的軍事集團，這將加劇地緣緊張態(tài)勢。在國際社會普遍反對冷戰(zhàn)和分裂之時，美方公然違背不搞新冷戰(zhàn)的政策宣示，拉幫結(jié)夥炮製盎格魯-撒克遜“小圈子”，將地緣私利置於國際團結(jié)之上，這是典型的冷戰(zhàn)思維。此舉將刺激地區(qū)國家加緊發(fā)展軍力，甚至尋求突破核門檻，推高軍事衝突風(fēng)險。中方對此堅決反對。

　　在回答本報記者提問時，王群表示，三國核潛艇合作風(fēng)險巨大、危害嚴(yán)重。從防擴散角度看，三國核潛艇合作是赤裸裸的擴散行徑，意味著美英這兩個有核武器國家向澳這一無核武器國家轉(zhuǎn)讓成噸的核武器材料，這顯然違反NPT的目的和宗旨。三國迄今始終回避這一基本事實，甚至還試圖混淆視聽，完全是掩耳盜鈴之舉。總之，美英澳三國合作不僅事關(guān)以NPT為基石的國際防擴散體系完整性、有效性和權(quán)威性，更事關(guān)戰(zhàn)後國際安全秩序和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，涉及政治、法律和技術(shù)等方方面面問題。三國核潛艇合作將對國際原子能機構(gòu)的保障監(jiān)督安排造成挑戰(zhàn)，必須得到糾正，三國核潛艇合作一日不停止，國際安全一日不安寧。

　　王群説，此次理事會決定新設(shè)正式議題，專題討論三國核潛艇合作相關(guān)問題，開啟了政府間討論進程，是朝著妥善解決該問題邁出的正確一步。機構(gòu)的保障監(jiān)督貴在防患于未然，不能等到擴散行為發(fā)生了，並造成了惡果，再做反應(yīng)。機構(gòu)負(fù)有NPT框架下保障監(jiān)督的職能，成員國有責(zé)任、有義務(wù)通過政府間進程就上述問題進行深入討論。這既反映出廣大理事會成員國對此事的嚴(yán)重關(guān)切，也説明此事超出了機構(gòu)秘書處現(xiàn)有授權(quán)範(fàn)疇，既不是三國可以私自處理的，也不是機構(gòu)秘書處可以擅自處理的，必須由機構(gòu)成員國通過政府間進程共同探討並尋求解決方案。中方已經(jīng)在此次理事會上建議成立所有成員國均可參加的特別委員會，繼續(xù)就此問題進行深入討論，並向機構(gòu)理事會和大會提交報告。在各方達成共識前，三國不得開展核潛艇相關(guān)合作，機構(gòu)秘書處也不得擅自與三國談判針對美英澳核潛艇合作的保障監(jiān)督安排。

　　兩國大使最後一致表示，將密切跟蹤三國核潛艇合作有關(guān)動向，共同維護並繼續(xù)推動機構(gòu)框架下已啟動的有關(guān)政府間進程，與各方一道，以實際行動捍衛(wèi)NPT的目的和宗旨，共同維護國際核不擴散體系，共同維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際和平與安全。

　　（本報維也納11月28日電 本報駐維也納記者 焦授松）