習近平在二十國集團領(lǐng)導人第十六次峰會第一階段會議上的講話
新華社北京10月30日電
團結(jié)行動 共創(chuàng)未來
——在二十國集團領(lǐng)導人第十六次峰會第一階段會議上的講話
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的德拉吉總理,
各位同事:
首先,我謹對主席國義大利為舉辦這次峰會付出的努力,表示衷心的感謝!
羅馬是一座具有悠久歷史的城市,在人類文明史冊上寫下了燦爛篇章。當前,新冠肺炎疫情持續(xù)反覆,世界經(jīng)濟復蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,地區(qū)熱點問題頻發(fā)。羅馬峰會以“人、地球與繁榮”為主題,表達了國際社會團結(jié)戰(zhàn)勝疫情、重振世界經(jīng)濟的決心,彰顯了二十國集團引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理變革的使命。
面對世界百年未有之大變局和世紀疫情,二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇,要負起應有責任,為了人類未來、人民福祉,堅持開放包容、合作共贏,踐行真正的多邊主義,推動構(gòu)建人類命運共同體。我願提出5點建議。
第一,團結(jié)合作,攜手抗疫。面對在全球肆虐的新冠肺炎病毒,誰都無法獨善其身,團結(jié)合作是最有力武器。國際社會應該齊心協(xié)力,以科學態(tài)度應對並戰(zhàn)勝疫情,搞病毒污名化、溯源政治化同團結(jié)抗疫的精神背道而馳。我們要加強防控、診療手段合作,提高應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。二十國集團包含了世界主要經(jīng)濟體,應該在凝聚共識、動員資源、推動合作上發(fā)揮引領(lǐng)作用。
早在疫情暴發(fā)初期,我就提出新冠疫苗應該成為全球公共産品。在此,我願進一步提出全球疫苗合作行動倡議:(一)加強疫苗科研合作,支援疫苗企業(yè)同發(fā)展中國家聯(lián)合研發(fā)生産。(二)堅持公平公正,加大向發(fā)展中國家提供疫苗力度,落實世界衛(wèi)生組織提出的2022年全球接種目標。(三)支援世界貿(mào)易組織就疫苗智慧財産權(quán)豁免早日作出決定,鼓勵疫苗企業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。(四)加強跨境貿(mào)易合作,保障疫苗及原輔料貿(mào)易暢通。(五)公平對待各種疫苗,以世界衛(wèi)生組織疫苗緊急使用清單為依據(jù)推進疫苗互認。(六)為全球疫苗合作特別是發(fā)展中國家獲取疫苗提供金融支援。
目前,中國已向100多個國家和國際組織提供超過16億劑疫苗,今年全年將對外提供超過20億劑。中國正同16個國家開展疫苗聯(lián)合生産,初步形成7億劑的年産能。我在今年5月的全球健康峰會上倡議舉辦新冠疫苗國際合作論壇,已于8月成功舉辦,與會各國達成全年超過15億劑的合作意向。中國還同30個國家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作夥伴關(guān)係倡議,呼籲國際社會共同促進疫苗全球公平分配。中方願同各方攜手努力,提高疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性,為構(gòu)築全球疫苗防線作出積極貢獻。
第二,加強協(xié)調(diào),促進復蘇。疫情給世界經(jīng)濟帶來的影響複雜深遠,應該對癥下藥、標本兼治。我們應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。主要經(jīng)濟體應該採取負責任的宏觀經(jīng)濟政策,防止自身舉措導致通脹攀升、匯率波動、債務高企,避免對發(fā)展中國家的負面外溢影響,維護國際經(jīng)濟金融體系穩(wěn)健運作。
同時,我們應該著眼長遠,完善全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則,彌補相關(guān)治理赤字。要繼續(xù)推動按期完成國際貨幣基金組織第十六輪份額檢查,築牢國際金融安全網(wǎng)。中國支援國際開發(fā)協(xié)會提前啟動第二十輪增資談判,有關(guān)投票權(quán)改革方案應該切實反映國際經(jīng)濟格局變化,提升發(fā)展中國家話語權(quán)。中國歡迎國際貨幣基金組織增發(fā)6500億美元特別提款權(quán),願轉(zhuǎn)借給受疫情影響嚴重的低收入國家。
我們應該維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,建設開放型世界經(jīng)濟。二十國集團應該繼續(xù)為世界貿(mào)易組織改革提供政治指引,堅持其核心價值和基本原則,保障發(fā)展中國家權(quán)益和發(fā)展空間。要儘快恢復爭端解決機制正常運轉(zhuǎn),推動世貿(mào)組織第十二屆部長級會議取得積極成果。要維護産業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,暢通世界經(jīng)濟運作脈絡。中方倡議舉辦産業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇,歡迎二十國集團成員和相關(guān)國際組織積極參與。
基礎(chǔ)設施建設在帶動經(jīng)濟增長上發(fā)揮著重要作用。中國通過共建“一帶一路”等倡議為此作出了不懈努力。中國願同各方一道,秉持共商共建共用原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標,推動高品質(zhì)共建“一帶一路”取得更多豐碩成果。
第三,普惠包容,共同發(fā)展。疫情給全球特別是發(fā)展中國家?guī)矶嘀匚C,饑餓人口總數(shù)已達8億左右,落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我們應該堅持以人民為中心,提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性,努力不讓任何一個國家掉隊。
二十國集團應該將發(fā)展置於宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,落實好2030年可持續(xù)發(fā)展行動計劃,落實支援非洲和最不發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化倡議,促進現(xiàn)有發(fā)展合作機制協(xié)同增效。發(fā)達經(jīng)濟體要履行官方發(fā)展援助承諾,為發(fā)展中國家提供更多資源。
不久前,我在聯(lián)合國發(fā)起全球發(fā)展倡議,呼籲國際社會加強在減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通領(lǐng)域合作,以加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。這同二十國集團推動全球發(fā)展宗旨和重點方向高度契合,歡迎各國積極參與。
第四,創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘動力。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、應對人類共同挑戰(zhàn)的決定性因素。二十國集團應該合力挖掘創(chuàng)新增長潛力,在充分參與、廣泛共識基礎(chǔ)上制定規(guī)則,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展營造良好生態(tài)。人為搞小圈子,甚至以意識形態(tài)劃線,只會製造隔閡、增加障礙,對科技創(chuàng)新有百害而無一益。
數(shù)字經(jīng)濟是科技創(chuàng)新的重要前沿。二十國集團要共擔數(shù)字時代的責任,加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設施建設,促進數(shù)字技術(shù)同實體經(jīng)濟深度融合,幫助發(fā)展中國家消除“數(shù)字鴻溝”。中國已經(jīng)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,我們可以共同探討制定反映各方意願、尊重各方利益的數(shù)字治理國際規(guī)則,積極營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟國際合作,已經(jīng)決定申請加入《數(shù)字經(jīng)濟夥伴關(guān)係協(xié)定》,願同各方合力推動數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
第五,和諧共生,綠色永續(xù)。二十國集團應該秉持共同但有區(qū)別的責任原則,推動全面落實應對氣候變化《巴黎協(xié)定》,支援《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會取得成功。發(fā)達國家應該在減排問題上作出表率,充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切,落實氣候融資承諾,並在技術(shù)、能力建設等方面為發(fā)展中國家提供支援。這是即將召開的第二十六次締約方大會取得成功的關(guān)鍵。
中國一直主動承擔與國情相符合的國際責任,積極推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,不斷自主提高應對氣候變化行動力度,過去10年淘汰1.2億千瓦煤電落後裝機,第一批裝機約1億千瓦的大型風電光伏基地項目已于近期有序開工。中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。我們將踐信守諾,攜手各國走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。
各位同事!
中國古人説:“誠信者,天下之結(jié)也。”就是説誠信是結(jié)交天下的根本。中國將堅持對外開放的基本國策,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,不斷加大智慧財産權(quán)保護力度,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為中外企業(yè)提供公平公正的市場秩序。我相信,中國發(fā)展將為各國帶來更多新機遇,為世界經(jīng)濟注入更多新動能。
羅馬不是一天建成的。構(gòu)建人類命運共同體需要世界各國不懈努力。道阻且長,行則將至,行而不輟,則未來可期。讓我們團結(jié)起來,早日驅(qū)散疫情陰霾,攜手共建更加美好的未來!
謝謝大家。