回答“歷史週期率”之問(wèn):全過(guò)程人民民主
△2021年10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議併發(fā)表重要講話。
符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度是什麼?
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造是什麼?
在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度是什麼?
2021年10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開,習(xí)近平總書記出席會(huì)議併發(fā)表重要講話。從總書記的講話中我們不難發(fā)現(xiàn),這三個(gè)問(wèn)題指向了同一個(gè)答案——人民代表大會(huì)制度。
制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。60多年來(lái)特別是改革開放40多年來(lái),人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。
對(duì)於“歷史週期率”之問(wèn),早在1945年,毛澤東曾這樣鄭重回答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這週期率。這條新路,就是民主。”
1954年9月,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開,中華人民共和國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度從此建立。會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬於人民。”
“中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主,就是保證和支援人民當(dāng)家作主。”2014年9月21日,在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65週年大會(huì)上,習(xí)近平總書記道出人民民主的核心要義。
保證和支援人民當(dāng)家作主,在這次中央人大工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)一個(gè)重大理念——全過(guò)程人民民主。
“人民民主是一種全過(guò)程的民主,所有的重大立法決策都是依照程式、經(jīng)過(guò)民主醞釀,通過(guò)科學(xué)決策、民主決策産生的。”2019年11月,習(xí)近平總書記在上海調(diào)研時(shí)這樣説。
今年3月,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議對(duì)全國(guó)人大組織法和全國(guó)人大議事規(guī)則作出修改,將全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)持全過(guò)程民主寫入法律。
今年的“七一”重要講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主”。
△2021年9月16日,湖北宜昌市夷陵區(qū)舉行區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉。
“黨的十八大以來(lái),我們深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出全過(guò)程人民民主的重大理念。”在中央人大工作會(huì)議上,習(xí)近平全面闡釋了“全過(guò)程人民民主”的深刻內(nèi)涵——實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程式民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票後就進(jìn)入休眠期,只有競(jìng)選時(shí)聆聽天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選後就毫無(wú)發(fā)言權(quán),只有拉票時(shí)受寵、選舉後就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。在我國(guó),全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程式,而且有完整的參與實(shí)踐。
從2015年3月正式啟動(dòng)到2020年5月通過(guò),5年來(lái)民法典的編纂工作中,人民的聲音深刻影響著立法的走向。
座談、調(diào)研、論證、聽證、公開草案徵求社會(huì)公眾意見……全國(guó)人大常委會(huì)10次審議,10次向社會(huì)公開徵求意見,收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)餘條意見……這場(chǎng)廣泛而熱烈的“民法典大討論”,讓人民真切地?fù)碛辛烁嗝裰鳌矮@得感”,成為踐行全過(guò)程人民民主的一個(gè)經(jīng)典範(fàn)本。
△2021年5月23日,江蘇省宿遷市泗洪縣半城鎮(zhèn)組織村民代表召開“幸福議事會(huì)”。
大到國(guó)家立法、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定、財(cái)政預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督等,小到物業(yè)管理、生活垃圾分類管理等,一項(xiàng)項(xiàng)生動(dòng)的民主實(shí)踐,展現(xiàn)了中國(guó)式民主的強(qiáng)大生命力。
人民民主是社會(huì)主義的生命。中國(guó)式民主的脈搏,始終為人民跳動(dòng)。