共同築牢網(wǎng)路安全防線——黨的十八大以來網(wǎng)路安全發(fā)展成就綜述
10月11日至17日,以“網(wǎng)路安全為人民,網(wǎng)路安全靠人民”為主題的2021年國家網(wǎng)路安全宣傳周將在全國範(fàn)圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦,大力營造全社會共築網(wǎng)路安全防線的濃厚氛圍。
習(xí)近平總書記指出,沒有網(wǎng)路安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運作,廣大人民群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記關(guān)於網(wǎng)路強(qiáng)國的重要思想,特別是關(guān)於網(wǎng)路安全工作“四個堅持”重要指示指引下,我國網(wǎng)路安全工作進(jìn)入快車道,國家網(wǎng)路安全保障體系日益完善,網(wǎng)路安全防護(hù)能力顯著提升,網(wǎng)路安全工作取得矚目成就,廣大人民群眾在網(wǎng)路空間收穫了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
依法治網(wǎng),確保網(wǎng)際網(wǎng)路在法治軌道上健康運作
8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人資訊保護(hù)法》。這部和人們數(shù)字生活息息相關(guān)的法律,回應(yīng)了一系列社會關(guān)注的熱點問題,為進(jìn)一步築牢網(wǎng)路安全之基提供了強(qiáng)大法治保障。
網(wǎng)路空間不是“法外之地”。黨的十八大以來,網(wǎng)路安全頂層設(shè)計和總體佈局不斷強(qiáng)化,網(wǎng)路安全“四梁八柱”基本確立。如今,從個人資訊保護(hù)到關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),從網(wǎng)路安全審查到大數(shù)據(jù)安全管理,一批涵蓋網(wǎng)路安全各個領(lǐng)域的重要制度相繼建立並不斷完善。
——法治思維貫穿網(wǎng)路安全工作的始終。近年來,從網(wǎng)路安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人資訊保護(hù)法等重要法律的人大立法,到《國家網(wǎng)路空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)的制定出臺,再到《網(wǎng)路安全審查辦法》《雲(yún)計算服務(wù)安全評估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等部門規(guī)章和規(guī)範(fàn)性文件的發(fā)佈實施,網(wǎng)路安全法律法規(guī)體系基本建立。
——網(wǎng)路安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善。截至目前,制定發(fā)佈322項國家標(biāo)準(zhǔn),共有12項包含我國技術(shù)貢獻(xiàn)和提案的國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)佈。如今,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)和規(guī)範(fàn)網(wǎng)路安全工作、提升國際競爭力等方面的作用顯著提升。
——網(wǎng)路安全應(yīng)急能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。國家網(wǎng)路安全應(yīng)急體系不斷健全,與《國家網(wǎng)路安全事件應(yīng)急預(yù)案》有效銜接,金融、能源、通信、交通等行業(yè)領(lǐng)域制修訂本行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)路安全應(yīng)急預(yù)案,安全防護(hù)體系不斷完善,應(yīng)急響應(yīng)處置能力持續(xù)提升。
——健全網(wǎng)路安全審查制度。組織開展對關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施採購網(wǎng)路産品和服務(wù)活動的網(wǎng)路安全審查,對滴滴、運滿滿、貨車幫、BOSS直聘等啟動網(wǎng)路安全審查,有效防範(fàn)採購活動、數(shù)據(jù)處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風(fēng)險。
——健全雲(yún)計算服務(wù)安全評估制度。組織對面向黨政機(jī)關(guān)和關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的雲(yún)平臺開展安全評估,加強(qiáng)雲(yún)計算服務(wù)安全管理,防範(fàn)雲(yún)計算服務(wù)安全風(fēng)險。截至目前,已有56家雲(yún)平臺通過雲(yún)計算服務(wù)安全評估,同時對已通過評估的雲(yún)平臺開展持續(xù)監(jiān)督。
依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),確保網(wǎng)際網(wǎng)路在法治軌道上健康運作,如今我國網(wǎng)際網(wǎng)路治理能力的法治化、科學(xué)化水準(zhǔn)不斷提升,網(wǎng)路安全治理格局日漸完善,網(wǎng)路安全防線不斷築牢。
網(wǎng)路安全為人民、網(wǎng)路安全靠人民
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),國家網(wǎng)路安全工作要堅持網(wǎng)路安全為人民、網(wǎng)路安全靠人民。
網(wǎng)際網(wǎng)路通達(dá)億萬群眾,連接黨心民心,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾在網(wǎng)路空間的合法權(quán)益,作為網(wǎng)路安全工作的出發(fā)點和落腳點。
非法利用攝像頭偷窺個人隱私畫面、交易隱私視頻、傳授偷窺偷拍技術(shù)等侵害公民個人隱私的行為,人民群眾深惡痛絕。今年5月以來,攝像頭偷窺等黑産集中治理工作深入推進(jìn),截至8月,查獲非法控制的網(wǎng)路攝像頭使用許可權(quán)2.5萬餘個,收繳竊聽竊照器材1500余套,清理相關(guān)違規(guī)有害資訊2.2萬餘條,下架違規(guī)産品1600余件,對存在隱私視頻資訊洩露隱患的14家視頻監(jiān)控APP廠商進(jìn)行了約談。
利用手機(jī)卡開卡環(huán)節(jié)惡意註冊、出售網(wǎng)路賬號的違法犯罪活動,往往成為下游電信網(wǎng)路詐騙、網(wǎng)路賭博等的源頭。對此,今年以來“凈網(wǎng)2021”專項行動重拳出擊,截至9月,共抓獲違法犯罪人員1.6萬餘名,對其中6700余人採取刑事強(qiáng)制措施。2019年以來,相關(guān)部門圍繞網(wǎng)路黑産中的黑卡(手機(jī)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡)、黑號開展重點打擊,網(wǎng)上黑卡數(shù)量連續(xù)兩年降幅超50%。
強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超範(fàn)圍收集個人資訊……在小小手機(jī)APP上,大量存在的違法違規(guī)收集使用個人資訊問題的危害不可小覷。2019年以來,APP違法違規(guī)收集使用個人資訊專項治理在全國範(fàn)圍內(nèi)開展,對問題較為嚴(yán)重的APP進(jìn)行了公開曝光,APP運營者履行個人資訊保護(hù)責(zé)任義務(wù)的能力和水準(zhǔn)明顯提升。
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黨的十八大以來,針對網(wǎng)路安全領(lǐng)域特別是數(shù)據(jù)安全、個人資訊保護(hù)、新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險防範(fàn)等各界關(guān)注、百姓關(guān)切的熱點問題,相關(guān)部門切實回應(yīng)焦點、打通堵點、解決難點,有力地維護(hù)了國家網(wǎng)路安全和人民群眾合法權(quán)益。
維護(hù)網(wǎng)路安全也是全社會共同的責(zé)任。在如今的網(wǎng)路安全宣傳教育過程中,網(wǎng)上宣傳的理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等不斷創(chuàng)新。自2014年舉辦首屆國家網(wǎng)路安全宣傳周以來,各地區(qū)各部門多措並舉、紮實推進(jìn),以百姓通俗易懂、喜聞樂見的形式,宣傳網(wǎng)路安全理念、普及網(wǎng)路安全知識、推廣網(wǎng)路安全技能,廣泛開展網(wǎng)路安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)家庭等活動,有力推動了全社會網(wǎng)路安全意識和防護(hù)技能的提升,在全國範(fàn)圍內(nèi)形成了共同維護(hù)網(wǎng)路安全的良好氛圍。
築牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和産業(yè)變革方興未艾。隨著大數(shù)據(jù)、人工智慧、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)路等新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展,我國網(wǎng)路安全技術(shù)産業(yè)發(fā)展日新月異、網(wǎng)路安全保障能力不斷增強(qiáng),同時也積極推進(jìn)全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系變革,為築牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民,作出中國貢獻(xiàn)、體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。
網(wǎng)路空間的競爭,歸根結(jié)底是人才競爭。習(xí)近平總書記指出,要堅持網(wǎng)路安全教育、技術(shù)、産業(yè)融合發(fā)展,形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、産業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。
近年來網(wǎng)路安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)明顯加快。2016年6月,中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)網(wǎng)路安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》,推動開展網(wǎng)路安全學(xué)科專業(yè)和院係建設(shè),創(chuàng)新網(wǎng)路安全人才培養(yǎng)機(jī)制。中央網(wǎng)信辦、教育部實施了一流網(wǎng)路安全學(xué)院建設(shè)示範(fàn)項目,西安電子科技大學(xué)、北京航空航太大學(xué)等11所高校入選。
與之相應(yīng),網(wǎng)路安全技術(shù)産業(yè)快速發(fā)展,每年以20%以上速度增長,産業(yè)增速全球領(lǐng)先。《中國網(wǎng)路安全産業(yè)白皮書(2020年)》顯示,2019年我國網(wǎng)路安全産業(yè)規(guī)模達(dá)到1563.59億元。如今,通過建設(shè)國家網(wǎng)路安全人才與創(chuàng)新基地,開展國家網(wǎng)路安全教育技術(shù)産業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),網(wǎng)路安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、産業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)正在加速形成。
網(wǎng)路安全是全球性挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,維護(hù)網(wǎng)路安全是國際社會的共同責(zé)任。
不久前,浙江烏鎮(zhèn)再聚世界目光——來自全球96個國家和地區(qū)的2000多名嘉賓採用“線上+線下”相結(jié)合的方式共聚2021年世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會烏鎮(zhèn)峰會。自2014年起,世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會已連續(xù)成功舉辦8屆,習(xí)近平總書記關(guān)於全球網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”“四個共同”贏得國際社會廣泛贊同,網(wǎng)路空間命運共同體理念深入人心。
強(qiáng)化網(wǎng)際網(wǎng)路國際治理和網(wǎng)路安全國際交流合作,推動建立多邊、民主、透明的國際網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系。從《網(wǎng)路空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)佈,到《全球數(shù)據(jù)安全倡議》的提出,今天的中國,不僅為推進(jìn)全球網(wǎng)路安全治理體系變革提供“中國方案”,更以實際行動為構(gòu)建網(wǎng)路空間命運共同體貢獻(xiàn)中國力量,讓網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展成果更好造福世界各國人民。(記者 張 璁)