青山遮不住——從經(jīng)貿(mào)科技動向看中美合作發(fā)展大勢
新華社北京9月21日電 題：青山遮不住——從經(jīng)貿(mào)科技動向看中美合作發(fā)展大勢
新華社記者于佳欣、謝希瑤、胡喆、戴小河
對價值數(shù)千億美元中國輸美商品加徵關稅，對相關技術進行出口管制並加大投資限制……自從2018年中美貿(mào)易爭端以來，美國一些官員鼓噪與中國“脫鉤”的言行從未停止。
一方面，這給中美兩國和全世界帶來不利影響：美國加徵關稅增加了本國企業(yè)和人民負擔，給部分中國對美産品出口造成衝擊，也擾亂了全球産業(yè)鏈、供應鏈的正常運轉；
另一方面，中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)出新動向、新態(tài)勢：中國對美出口不降反升，今年前8個月，中國對美出口進一步加速，增長22.7%；2020年，中國經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”持續(xù)擴大，三分之二受訪在華美企表達2021年擴大投資意願；中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2015年的第29位躍升至第12位……
事實勝於雄辯。歷史大勢不以逆潮流者的意志為轉移。“脫鉤”既反規(guī)律，也逆科學。貿(mào)易戰(zhàn)不利於中國，也不利於美國，更不利於全球。
正如習近平總書記所説，中美合作，兩國和世界都會受益；中美對抗，兩國和世界都會遭殃。中美關係不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題。
青山遮不住，畢竟東流去。打壓難阻中美高度交融的經(jīng)貿(mào)交流，合作是唯一正確的選擇。
對美出口不降反升表明，經(jīng)濟結構互補決定中美貿(mào)易往來交流。人為阻斷將讓雙方和世界受損
“我們公司每天都要向美國發(fā)集裝箱，一天三十多個，一年要發(fā)上萬個。”接受記者採訪時，江蘇無錫市金茂對外貿(mào)易有限公司董事長楊南正忙著發(fā)貨。
作為美國寵物用品和家居服大型零售商的供貨商，楊南坦言，經(jīng)貿(mào)摩擦以來，企業(yè)的紡織服裝出口仍保持增長。“特別是去年6月以來，我們對美出口連續(xù)保持兩位數(shù)增長。今年前8個月，對美出口增速達30.3%。”
一家普通外貿(mào)企業(yè)的訂單，從一個側面反映出近年來中美兩國貿(mào)易走勢。
中國海關數(shù)據(jù)顯示，自2018年7月美國對華加徵關稅以來，中美貿(mào)易額除2019年同比下降10.7%外，其他年份均處於增長態(tài)勢。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來反彈明顯，2020年中美貿(mào)易額同比增長8.8%，中國對美出口增長8.4%，自美進口也在不斷增加。
不可否認，加徵關稅給中國帶來負面影響。據(jù)有關統(tǒng)計，中國農(nóng)産品、輕工産品、電子電器類産品等對美出口受關稅影響較大。據(jù)《華爾街日報》報道，美國加徵關稅導致美國一些電信設備、傢具等商品的購買轉向了其他國家。
然而，如今中美之間更頻繁的貿(mào)易往來卻是不爭的事實。
原因為何？
有這樣一個細節(jié)：去年疫情期間，美國人大量囤積食物，對冰箱需求量激增，導致3月起冰箱開始脫銷。一位家住華盛頓的臉書用戶4月下旬在網(wǎng)上下單，一直等到8月底還沒到貨。
焦急的他打電話追問，跑到店裏蒐羅半天才找到一臺。搬回家裏，發(fā)現(xiàn)産地來源寫著“Made in China(中國製造)”。
“盼著盼著，從春到秋，苦等4個月，我的冰箱終於來了……”這位用戶在臉書上分享道，並附了産地照片，最後感嘆：“還是不要‘脫鉤’的好！”
冰箱的故事，某種程度上折射出中美兩國貿(mào)易的相互需要。
疫情下，即便有關稅存在，也擋不住美國民眾對“中國製造”的“剛需”。
《福布斯》雜誌網(wǎng)報道，2020年中國商品佔美國進口商品總量的19%，佔比居首。美國進口的防疫物資中，83%的進口口罩為中國生産，三分之二的防護服來自中國。報道還援引美國普查局數(shù)據(jù)稱，2020年美國增長最快的10類進口商品中，4類主要進口自中國。
這樣的“剛需”，有中國率先控制住疫情、率先復工復産帶來的優(yōu)勢，更源自中美兩國經(jīng)濟結構的深層互補。
由於兩國要素稟賦不同，在全球産業(yè)鏈中分工也不同。美國從中國進口大量包括手機、平板電腦等在內(nèi)的機電、紡織服裝等産品。2020年，這兩類産品分別約佔中國對美整體出口的61.4%、12.3%。同時，中國從美國進口大量包括整合電路、汽車等在內(nèi)的機電産品、農(nóng)産品。2020年，這兩類産品分別佔中國自美進口的48.5%、17.4%。
經(jīng)濟互補背後，是“中國製造”的物美價廉。
據(jù)美國商界人士反映，雖然中國勞動力成本優(yōu)勢在縮小，但仍只有美國的1/5至1/6，特別是考慮到中國製造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟、基礎設施和政府服務能力等優(yōu)勢，與美國相比，綜合成本仍具明顯優(yōu)勢。
一位美國採購商説，東南亞國家有勞動力成本較低的優(yōu)勢，但其不利條件也非常突出，一是供應鏈不完整，好多零部件依然要從中國進口。二是招工難且不穩(wěn)定，如果將這些因素考慮進去，産品的最終價格可能比中國還要高。
“在中國深圳一家服裝廠，採購各種原材料可能是開車半小時到1小時的事，如果放在東南亞，成本會大大增加。”
除了價格優(yōu)勢，還有品質保證。
一家從中國進口高端手機零配件的美國採購商告訴記者，價錢不是採購考慮的唯一因素，能否及時、保質保量交付商品同樣重要。
“東南亞國家缺乏大量的熟練技術工人，對産品品質的管控水準還有不小差距。”這位採購商説，在這些國家，尤其是有技術含量的産品，綜合生産難以保證。
他説：“中國製造的性價比更勝一籌。”
“基於比較優(yōu)勢和市場選擇，中美兩國形成了結構高度互補、利益深度交融的互利共贏關係。這種互補降低了生産成本，豐富了商品種類，促進了兩國企業(yè)和消費者利益。”牛津大學技術與管理髮展研究中心主任傅曉嵐對記者説。
美中貿(mào)易全國委員會聯(lián)合英國牛津經(jīng)濟研究院此前發(fā)佈的數(shù)據(jù)也印證了這一點：中美貿(mào)易可以幫助年平均收入為5.65萬美元的典型美國家庭一年節(jié)省850美元以上。
經(jīng)貿(mào)互補在疫情期間進一步放大。
中國海關數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國對美出口機電産品增長了9%，其中，筆記型電腦、手機分別增長了23.4%和4.6%；同期，出口醫(yī)藥材及藥品增長了30.7%。
口罩是其中之一。2020年，中國口罩日産能産量一度雙雙突破1億隻。楊南在國內(nèi)的企業(yè)訂單也持續(xù)上漲，襯衫變口罩，最高峰一週生産並出口700萬隻。
“口罩哪個國家都可以做，但這麼高的轉産效率和産能，其他國家很難做到。”楊南説。
“中國有完備的産業(yè)鏈，而且率先控制住疫情，率先復工復産，有力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，並出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策，對促進出口起了積極作用。”對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究院院長屠新泉説。
更加頻繁的貿(mào)易往來，符合中美兩國和兩國人民的利益。“美方加徵關稅不利於中國，不利於美國，不利於世界經(jīng)濟恢復。”商務部新聞發(fā)言人説。
關稅是一把“雙刃劍”。關稅增加的相當部分成本轉嫁到美國消費者頭上。穆迪分析公司調(diào)查顯示，美國對自中國進口商品加徵的關稅中，超過90%由美國企業(yè)承擔。
美國企業(yè)深受其苦。據(jù)《華盛頓郵報》報道，為生産製造液壓部件，紐約空氣制動器公司必須從中國進口一種鋼鐵外殼。由於目前無法獲得進口關稅豁免權，又找不到合格的替代供應商，公司不得不一年支付數(shù)百萬美元的關稅。該公司相關負責人説，關稅侵蝕了公司利潤，並削弱了投資新産品的能力。
據(jù)《華爾街日報》網(wǎng)站報道，關稅壓力下，美國30多個有影響力的商業(yè)團體不久前致信美國政府，呼籲與中國貿(mào)易談判，並削減對從中國進口商品加徵的關稅，原因是關稅拖累美國經(jīng)濟增長。有行業(yè)協(xié)會代表指出，美國民眾已經(jīng)為此支付900多億美元的關稅成本。
貿(mào)易爭端，影響的不僅是中美兩個大國，也會衝擊更多來自其他國家的商品貿(mào)易。摩根士丹利曾警告説，全球貿(mào)易可能因關稅政策受到嚴重破壞，因為將近三分之二的貿(mào)易商品與全球價值鏈相關聯(lián)。
當然，創(chuàng)新高的外貿(mào)數(shù)據(jù)背後有“一次性因素”，如周邊地區(qū)疫情加劇造成訂單回流中國，防疫物資出口量增加等。隨著這些“一次性因素”逐步消退，下半年中國外貿(mào)增長仍面臨不小壓力。
然而，在和美國做了20多年紡織生意的楊南眼裏，中美貿(mào)易不會輕易“脫鉤”。“美國就是從其他國家進口産品，一些原材料可能也是中國提供的。”他説，“轉來轉去，還是在和中國做生意。”
加徵關稅、經(jīng)貿(mào)施壓，這只“看得見的手”讓中國越來越多的企業(yè)經(jīng)風歷雨飽受考驗，但亦有市場這只“看不見的手”，推動中美之間留下更多的貿(mào)易往來軌跡。
中國駐美國大使秦剛説，如果把中美關係比作一艘巨輪，長期以來，經(jīng)貿(mào)合作一直是這艘巨輪的壓艙石和助推器。越是風高浪急，越要把壓艙石加重，給助推器增力，使中美關係的巨輪頂風破浪、奮力前行。
吸收外資逆勢增長表明，中國大市場、完整産業(yè)鏈、良好軟環(huán)境成為吸引外資“強磁場”。“脫鉤”損害彼此競爭力，擾亂全球供應鏈
鼓勵製造業(yè)回流，鼓動企業(yè)撤離中國，擴大對華技術投資限制範圍，聯(lián)合盟友孤立中國……這幾年，美國“脫鉤”思維疊加疫情衝擊，給美國對華投資帶來一定負面影響。
有關方面數(shù)據(jù)顯示，2020年，美國對華投資同比下降10%以上，特別是在資訊技術和電子設備等領域對華投資下降明顯。
但美國對華投資也有新的亮點。中國消費潛力和復蘇勢頭，讓美國在紡織、餐飲等領域對華投資增長明顯，可謂西方不亮東方亮。
合作共贏的期盼在增強。事實上，美企對華投資意願在加大。中國美國商會2021年度商務調(diào)查顯示，85%的受訪者不打算將企業(yè)的製造或採購工序遷往中國以外地方，近三分之二會員計劃2021年增加在華投資。不久前，美中貿(mào)易委員會發(fā)佈的調(diào)查報告稱，九成以上受訪企業(yè)過去一年在華業(yè)務保持盈利，超過40%的企業(yè)計劃加大對華投入。
更多美國以外的外國企業(yè)加快對華投資步伐。今年上半年，歐盟實際對華投資同比增長10.3%；前8個月，“一帶一路”沿線國家和東盟對華投資同比分別增長37.6%和36.8%……
在全球外國投資大幅下滑的2020年，中國吸收外資逆勢增長，實現(xiàn)引資品質、增長幅度、全球佔比“三提升”。
儘管疫情的不確定性疊加全球供應鏈重構帶來的挑戰(zhàn)，讓未來中國“穩(wěn)外資”形勢仍然嚴峻複雜，不排除有新的波折和挑戰(zhàn)，但不可否認，無論短期還是大勢看，中國對外資始終有著“硬核”吸引力。
看好中國市場，是跨國企業(yè)對華投資的關鍵因素。
“市場在哪，我們的工廠就會設在哪。”這是德國汽車製造商寶馬集團董事彼得的投資信條。
中國已連續(xù)12年成為全球最大汽車銷售市場。“寶馬在全球每銷售4輛汽車，就有1輛銷往中國。”彼得説。
今年上半年，寶馬全球營收同比增長28.1%，達到553.6億歐元，中國市場為寶馬貢獻了約46.7萬輛的喜人銷量，同比大增42%。
鐵西工廠，動力總成廠，動力電池中心，研發(fā)中心……看好中國市場，近年來寶馬持續(xù)加大對華投資，在瀋陽構建起寶馬全球最大生産基地。
靠近大市場好處是什麼？一家醫(yī)藥外企負責人説，對於醫(yī)藥行業(yè)來説，運輸、分裝成本佔了大頭。在中國設廠，一方面能更好地拓展市場，另一方面，運輸成本能降低20%至30%。“對於大規(guī)模企業(yè)來説，這是一筆不小的費用。”
“企業(yè)在跨國投資時，市場規(guī)模是很重要的考慮因素。”北京大學國家發(fā)展研究院黨委書記余淼傑教授説，巨大市場需求，能為企業(yè)帶來更多營收，並攤薄生産成本，這讓越來越多的跨國投資向“在中國、為中國”乃至“在中國、為世界”方向發(fā)展。
為更好滿足市場需求，不斷有跨國企業(yè)將總部和研發(fā)中心向中國轉移。如今在上海，截至6月底，跨國公司累計設立地區(qū)總部802家，外資研發(fā)中心493家。
對於越來越多的跨國公司來説，中國在其全球戰(zhàn)略版圖中愈發(fā)重要。面對14億多人口和4億多中等收入群體，又有誰舍得離開這樣一個巨大且誘人的市場？
完備産業(yè)體系和強大供應鏈，是外企投資中國的另一重要因素。
當受關稅、成本上升的打擊，一些全球製造商不得不試圖減少對中國工廠依賴時，Kids2公司首席執(zhí)行官瑞安婷婷色婷婷开心五月