海外網(wǎng)評:共同富裕不是要削弱市場經(jīng)濟
浙江省長興縣一家民營企業(yè)工人品嘗防暑降溫食品。
【編者按】
中央財經(jīng)委員會第十次會議研究了紮實促進共同富裕問題,對促進共同富裕的方向、路徑和重要任務(wù)等作出更為明確的闡釋和部署,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。共同富裕是搞平均主義嗎?是“劫富濟貧”嗎?是削弱市場經(jīng)濟嗎?為澄清謬誤,海外網(wǎng)推出“讀懂中國的共同富裕”系列評論,此為二評。
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8月30日,中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過了《關(guān)於強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》等文件。習(xí)近平總書記在主持會議時強調(diào),強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高品質(zhì)發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),促進形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,更好保護消費者權(quán)益。這一重要論述進一步明確了強化反壟斷、深入推進公平競爭與促進共同富裕的關(guān)係,為促進共同富裕提供了重要遵循。
對於中國促進共同富裕推出的一系列舉措,個別外媒存在一些誤讀與誤解。比如,英國廣播公司(BBC)在8月20日的報道中聲稱,“國家對市場經(jīng)濟的干預(yù)越來越強,經(jīng)濟控制的跡象和趨勢越來越強”。美國之音在8月23日的報道中將中國促進共同富裕的舉措,描述為“優(yōu)待國企、歧視私企的經(jīng)濟發(fā)展計劃”。
歸結(jié)起來,這些報道往往將共同富裕曲解為“中國要削弱市場經(jīng)濟”。但實際上,中國促進共同富裕始終強調(diào)加強完善社會主義市場經(jīng)濟體制。所謂“共同富裕就是要削弱市場經(jīng)濟”的觀點,不僅在理論上是錯誤的,也不符合中國發(fā)展的具體實踐。把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,是中國共産黨人不忘初心、牢記使命的體現(xiàn),是按既定目標、發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署採取的行動,不是要改變發(fā)展方向,也不存在否定原有發(fā)展方向的問題。
實際上,市場機制具有優(yōu)化資源配置、激勵創(chuàng)新、提高經(jīng)濟效率和發(fā)展品質(zhì)、促進生産力發(fā)展的優(yōu)勢,可以為實現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)共同富裕就像做蛋糕,既要“做大蛋糕”,也要“分好蛋糕”。“做大蛋糕”就必須要充分發(fā)揮市場機制的作用和優(yōu)勢。在計劃經(jīng)濟體制下,資源配置完全依靠行政指令,不僅會造成生産協(xié)調(diào)和組織成本巨大、官僚機構(gòu)膨脹,還會讓企業(yè)失去市場競爭的壓力,扼殺企業(yè)的創(chuàng)新能力和活力,失去技術(shù)進步的驅(qū)動力。改革開放後,中國果斷地從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,創(chuàng)造了大國經(jīng)濟長期增長的奇跡,為消除絕對貧困、實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計,從1978年至2020年,中國國內(nèi)生産總值(GDP)從大約3678億提高到破百萬億,每人平均GDP已超1萬美元。改革開放40多年可以説是中國綜合國力增強最顯著、人民得到實惠最大的時期。這個發(fā)展事實充分説明,實行社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,能夠為發(fā)展生産力、消除貧困、實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。一些研究表明,市場化程度越高的地區(qū),是目前中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū),也是地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)。
以浙江省為例,改革開放前,浙江省經(jīng)濟總量屬於全國的中游位置。改革開放後,浙江省加快市場化改革,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,市場活力催生出一個個有競爭優(yōu)勢的産業(yè)集群,區(qū)域塊狀經(jīng)濟迅速成長。2020年,民營經(jīng)濟增加值佔浙江全省生産總值的比重預(yù)計為66.3%,民營經(jīng)濟創(chuàng)造的稅收佔浙江稅收收入的73.9%。更為可喜的是,2020年,浙江省城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入為62699元,農(nóng)村居民每人平均可支配收入為31930元,連續(xù)第20年和第36年居全國各省(區(qū))第一。浙江省城鄉(xiāng)收入比為1.96,遠低於全國城鄉(xiāng)收入比2.56的水準。浙江省40多年的發(fā)展實踐表明,堅持社會主義市場經(jīng)濟體制,既有利於激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生産力,又有利於促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕。2021年6月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)於支援浙江高品質(zhì)發(fā)展建設(shè)共同富裕示範區(qū)的意見》的發(fā)佈清楚地表明,中國實現(xiàn)共同富裕,不是要削弱市場經(jīng)濟,而是要在社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上探索實現(xiàn)共同富裕的新路徑。
要看到的是,當市場在調(diào)節(jié)收入分配方面存在“失靈”現(xiàn)象時,就需要更好發(fā)揮政府的作用,通過反壟斷、反腐敗等手段,營造公平競爭的市場環(huán)境,創(chuàng)造機會公平;通過實施第二次、第三次收入分配、推進基本公共服務(wù)均等化等政策措施,減少財富和收入差距,紮實推進共同富裕。近期出臺的一系列反壟斷、反不正當競爭以及規(guī)範培訓(xùn)機構(gòu)的舉措,並非是否定市場經(jīng)濟的行為,而是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、促進社會公平、推動高品質(zhì)發(fā)展的具體舉措,也是各國市場監(jiān)管者通行的做法。
(成德寧,武漢大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究中心教授)