(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)契稅法即將實(shí)施 準(zhǔn)備工作就緒

　　中新社北京8月30日電 (記者 趙建華)中國(guó)契稅法9月1日起施行，地方授權(quán)事項(xiàng)已經(jīng)完成。國(guó)家稅務(wù)總局介紹，徵管準(zhǔn)備工作就緒。

　　契稅法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市在3%至5%的範(fàn)圍內(nèi)確定具體適用稅率，可以對(duì)不同主體、不同地區(qū)、不同類(lèi)型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。省、自治區(qū)、直轄市可以對(duì)因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府徵收、徵用，因不可抗力滅失住房等情形進(jìn)行減免優(yōu)惠。地方授權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，並報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　目前，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市已按照契稅法規(guī)定，完成地方授權(quán)事項(xiàng)工作，明確了契稅具體適用稅率等。國(guó)家稅務(wù)總局近期陸續(xù)發(fā)佈公告，明確了契稅納稅服務(wù)與徵收管理等事項(xiàng)。

　　其中，對(duì)契稅適用稅率，有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市確定為稅法規(guī)定的最低水準(zhǔn)，即3%；湖南省確定為4%；河北、遼寧、河南確定了3%和4%兩檔稅率，其中河北和遼寧對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房、河南對(duì)住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移適用3%稅率。

　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)産和行為稅司副司長(zhǎng)劉宜表示，總體來(lái)看，與現(xiàn)行契稅稅率相比，全國(guó)多數(shù)地區(qū)在稅法施行後保持稅率平移，黑龍江、河南、湖北等8個(gè)省略有下調(diào)。各地確定稅率與現(xiàn)行稅率保持一致，體現(xiàn)了稅負(fù)水準(zhǔn)總體不變的立法原則；降低現(xiàn)行稅率，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，會(huì)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　據(jù)測(cè)算，湖北省將契稅稅率由4%下調(diào)至3%，預(yù)計(jì)可為全省市場(chǎng)主體每年釋放政策紅利近40億元人民幣。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局30日對(duì)外發(fā)佈公告，明確了契稅法實(shí)施後有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題。公告自2021年9月1日起執(zhí)行。

　　夫妻因離婚分割共同財(cái)産發(fā)生土地、房屋權(quán)屬變更的，免征契稅。

　　城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房的，免征契稅。公有制單位為解決職工住房而採(cǎi)取集資建房方式建成的普通住房或由單位購(gòu)買(mǎi)的普通商品住房，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府房改部門(mén)批準(zhǔn)、按照國(guó)家房改政策出售給本單位職工的，如屬職工首次購(gòu)買(mǎi)住房，比照公有住房免征契稅。已購(gòu)公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款成為完全産權(quán)住房的，免征契稅。

　　外國(guó)銀行分行按照《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定改制為外商獨(dú)資銀行(或其分行)，改制後的外商獨(dú)資銀行(或其分行)承受原外國(guó)銀行分行的房屋權(quán)屬的，免征契稅。

　　9月1日後，繼續(xù)執(zhí)行的契稅優(yōu)惠政策包括：

　　一，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房(家庭成員範(fàn)圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。

　　二，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。

　　三，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實(shí)施第二項(xiàng)契稅優(yōu)惠政策。(完)