中國(guó)擬立法規(guī)範(fàn)“用戶畫像”“演算法推薦”等涉?zhèn)€人資訊自動(dòng)化決策
中新社北京8月13日電 (記者 梁曉輝)個(gè)人資訊保護(hù)法草案(三次審議稿)即將提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案對(duì)“用戶畫像”“演算法推薦”等新興技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行立法規(guī)範(fàn)。
中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)法工委13日舉行記者會(huì),發(fā)言人臧鐵偉介紹了三審稿擬作修改的情況。他説,個(gè)人資訊保護(hù)法草案立足於維護(hù)廣大民眾的網(wǎng)路空間合法權(quán)益,對(duì)利用個(gè)人資訊進(jìn)行自動(dòng)化決策作了有針對(duì)性規(guī)範(fàn)。
一是,對(duì)自動(dòng)化決策的概念作出界定,是指通過(guò)程式自動(dòng)分析、評(píng)估個(gè)人的行為習(xí)慣、興趣愛好或者經(jīng)濟(jì)、健康、信用狀況等,並進(jìn)行決策的活動(dòng)。
二是,自動(dòng)化決策應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人資訊處理的一般規(guī)則,包括應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,目的明確和最小化處理原則,公開透明原則,資訊品質(zhì)原則,責(zé)任原則等,自動(dòng)化決策,包括用戶畫像、演算法推薦等,應(yīng)當(dāng)在充分告知個(gè)人資訊處理相關(guān)事項(xiàng)的前提下取得個(gè)人同意,不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供産品或者服務(wù)。
三是,在上述規(guī)則下,草案對(duì)自動(dòng)化決策作出專門規(guī)範(fàn),要求個(gè)人資訊處理者保證自動(dòng)化決策的透明度和結(jié)果的公平、公正,不得通過(guò)自動(dòng)化決策對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇,並在事前進(jìn)行個(gè)人資訊保護(hù)影響評(píng)估。
四是,賦予個(gè)人充分的權(quán)利,要求個(gè)人資訊處理者通過(guò)自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行資訊推送、商業(yè)行銷,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特徵的選項(xiàng),或者向個(gè)人提供拒絕的方式;作出對(duì)個(gè)人權(quán)益有重大影響的決定,個(gè)人有權(quán)要求予以説明,並有權(quán)拒絕僅通過(guò)自動(dòng)化決策的方式作出決定。
此外,三審稿還擬將不滿十四週歲未成年人的個(gè)人資訊作為敏感個(gè)人資訊,並要求個(gè)人資訊處理者對(duì)此制定專門的個(gè)人資訊處理規(guī)則;完善個(gè)人資訊跨境提供的規(guī)則,對(duì)按照中國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定向境外提供個(gè)人資訊、對(duì)轉(zhuǎn)移到境外的個(gè)人資訊的保護(hù)不應(yīng)低於中國(guó)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定等。(完)