上半年檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯智慧財(cái)産權(quán)犯罪近5年來(lái)最高

　　最高檢案管辦負(fù)責(zé)人就上半年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)答記者問(wèn)

　　□ 本報(bào)記者 張昊

　　今天，最高人民檢察院發(fā)佈了2021年1月至6月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。

　　檢察機(jī)關(guān)的辦案數(shù)據(jù)反映出什麼樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)治安狀況？有什麼突出特點(diǎn)？檢察機(jī)關(guān)有哪些新作為？結(jié)合這些問(wèn)題，最高人民檢察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。

　　經(jīng)濟(jì)網(wǎng)路犯罪數(shù)量攀升

　　記者：今年上半年，刑事犯罪案件類(lèi)型有什麼新的變化？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：在各類(lèi)犯罪中，經(jīng)濟(jì)犯罪和網(wǎng)路犯罪案件數(shù)量持續(xù)攀升，佔(zhàn)總體案件量的14.2%，達(dá)到近年來(lái)最高值。尤其是幫助資訊網(wǎng)路犯罪活動(dòng)罪起訴人數(shù)變化比較大，共起訴37859人，同比上升3.8倍，成為排在起訴人數(shù)第6位的罪名。

　　記者：網(wǎng)路犯罪尤其是電信網(wǎng)路詐騙已經(jīng)成為社會(huì)的一大痛點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)在這方面有哪些舉措？取得了哪些成效？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：對(duì)於電信網(wǎng)路詐騙犯罪，檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，最高檢於今年6月22日會(huì)同最高人民法院、公安部聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於辦理電信網(wǎng)路詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》。積極推進(jìn)“斷卡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，斬?cái)喾缸锏馁Y訊流和資金鏈。依法嚴(yán)懲非法出租、出售電話卡、銀行卡的違法犯罪行為，重點(diǎn)打擊職業(yè)收卡、販卡團(tuán)夥，以及與之內(nèi)外勾結(jié)的電信、銀行、網(wǎng)路支付等行業(yè)內(nèi)鬼。今年1月至6月，共起訴幫助資訊網(wǎng)路犯罪活動(dòng)罪37859人，同比上升3.8倍。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，提升辦案質(zhì)效。突出強(qiáng)調(diào)對(duì)於未成年人、在校學(xué)生、老年人等特殊群體，要堅(jiān)持以教育、挽救、懲戒、警示為主，落實(shí)“少捕慎訴慎押”理念。1月至6月，對(duì)涉嫌幫助資訊網(wǎng)路犯罪活動(dòng)罪的未成年認(rèn)罪嫌疑人，不起訴率41.6%，高於未成年人犯罪總體不起訴率4.8個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)綜合治理，堅(jiān)持預(yù)防為先。最高檢會(huì)同工業(yè)和資訊化部，共同抓好“六號(hào)檢察建議”落實(shí)，依法打擊整治網(wǎng)路黑灰産等，促進(jìn)網(wǎng)路空間綜合治理。今年6月，最高檢聯(lián)合教育部發(fā)佈在校大學(xué)生涉“兩卡”犯罪典型案例；組織開(kāi)展“反詐宣傳月”活動(dòng)，揭示犯罪新手段新特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出防範(fàn)建議。

　　記者：檢察機(jī)關(guān)高度重視對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)，這方面有哪些數(shù)據(jù)顯示出怎樣的情況？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合“四大檢察”監(jiān)督職能，將嚴(yán)管厚愛(ài)落到實(shí)處，護(hù)航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。刑事檢察方面，1月至6月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)非國(guó)有公司企業(yè)事業(yè)單位人員犯罪不批捕7000人，不起訴9858人。民事檢察方面，對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴209件，同比上升35.7%，提出再審檢察建議528件，同比上升95.6%。行政檢察方面，化解影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政爭(zhēng)議413件；對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政裁判提出抗訴6件，提出再審檢察建議2件。

　　同時(shí)，最高檢在總結(jié)去年涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，今年3月擴(kuò)大試點(diǎn)範(fàn)圍，部署在10個(gè)省份開(kāi)展為期一年的第二期試點(diǎn)工作。6月，會(huì)同司法部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)於建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)範(fàn)了涉案企業(yè)合規(guī)監(jiān)督評(píng)估程式，推動(dòng)了企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)縱深發(fā)展。

　　形成檢察監(jiān)督工作合力

　　記者：今年一季度，最高檢成立智慧財(cái)産權(quán)檢察辦公室，智慧財(cái)産權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行，關(guān)於智慧財(cái)産權(quán)檢察有哪些數(shù)據(jù)分析？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：為更好地服務(wù)保障創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，去年最高檢組建了智慧財(cái)産權(quán)檢察辦公室，實(shí)行智慧財(cái)産權(quán)刑事、民事、行政檢察集中統(tǒng)一履職，並在北京、上海等9個(gè)省市開(kāi)展智慧財(cái)産權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職試點(diǎn)工作，以形成檢察監(jiān)督工作合力。

　　在刑事檢察方面，辦案力度明顯加大。上半年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯智慧財(cái)産權(quán)犯罪6017人，同比上升12.6%，起訴率達(dá)到91.8%，高於整體刑事犯罪6.2個(gè)百分點(diǎn)，並且這是近5年來(lái)的最高點(diǎn)，説明檢察機(jī)關(guān)打擊侵犯智慧財(cái)産權(quán)犯罪的力度在持續(xù)加強(qiáng)。侵犯智慧財(cái)産權(quán)犯罪案件體現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一是罪名集中，主要為假冒註冊(cè)商標(biāo)罪和銷(xiāo)售假冒註冊(cè)商標(biāo)的商品罪，分別起訴2676人和2138人，合佔(zhàn)起訴總數(shù)的80%；二是發(fā)案地集中，以東南經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)為主，其中廣東起訴1463人，上海987人，浙江416人，河南371人，江蘇341人，五地合佔(zhàn)全國(guó)起訴總數(shù)的59.5%。

　　在民事檢察方面涉智慧財(cái)産權(quán)類(lèi)案件也明顯上升，1月至6月，共受理涉智慧財(cái)産權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛的民事生效裁判、調(diào)解書(shū)監(jiān)督案件100件，同比上升88.7%；其中智慧財(cái)産權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛63件，佔(zhàn)總數(shù)的63%，智慧財(cái)産權(quán)合同糾紛28件，佔(zhàn)28%。接下來(lái)，包括行政檢察中涉智慧財(cái)産權(quán)案件也會(huì)由智慧財(cái)産權(quán)辦公室統(tǒng)籌辦理，我們也會(huì)及時(shí)向社會(huì)發(fā)佈有關(guān)數(shù)據(jù)。

　　記者：公益訴訟檢察與民生息息相關(guān)，尤其是新領(lǐng)域案件倍受社會(huì)關(guān)注，這方面數(shù)據(jù)請(qǐng)介紹一下。

　　案管辦負(fù)責(zé)人：開(kāi)展公益訴訟檢察工作以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理的公益訴訟案件持續(xù)上升，2021年1月至6月，共立案79075件，同比上升28.6%。從辦案領(lǐng)域上看，生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域立案43231件，同比上升19.5%；食品藥品安全領(lǐng)域立案13871件，同比上升48.8%；國(guó)有財(cái)産保護(hù)領(lǐng)域立案3154件，國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域403件。

　　同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)聚焦黨和國(guó)家中心工作大局，聚焦民生領(lǐng)域公益損害問(wèn)題，積極穩(wěn)妥拓展新領(lǐng)域，共立案18390件，同比上升83.8%。比如，針對(duì)近期安全生産事故多發(fā)現(xiàn)象，結(jié)合安全生産法增設(shè)檢察公益訴訟條款的要求，對(duì)涉及安全生産領(lǐng)域案件立案577件，切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟在助力安全生産方面的職能作用。

　　深化教育整頓辦實(shí)事

　　記者：目前，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓正在不斷走向深入，教育整頓對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作有什麼影響，請(qǐng)介紹相關(guān)情況。

　　案管辦負(fù)責(zé)人：檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展教育整頓過(guò)程中肩負(fù)雙重角色、雙重責(zé)任，既要堅(jiān)決整治自身存在的頑瘴痼疾，又要充分履行法律監(jiān)督職能，促進(jìn)解決執(zhí)法司法環(huán)節(jié)的頑瘴痼疾。

　　今年上半年，針對(duì)六大頑瘴痼疾之一的違法違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題，提出書(shū)面糾正監(jiān)督意見(jiàn)23507人，同比上升13.5%，被監(jiān)督機(jī)關(guān)已糾正22025人，糾正率93.7%，同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)，努力整治“紙面服刑”“提錢(qián)出獄”等司法執(zhí)法亂象。

　　同期，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合教育整頓，持續(xù)加大立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪力度。根據(jù)中央政法委總體安排，最高檢於今年6月份在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。1月至6月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樗痉ㄈ藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件1137人，同比上升1.3倍。其中，縣處級(jí)以上84人，同比上升1.2倍。從涉案罪名上看，玩忽職守罪最多，為321人，徇私枉法罪277人，濫用職權(quán)罪244人，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪87人，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪40人，五罪合計(jì)佔(zhàn)85.2%。

　　記者：自去年底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)始部署開(kāi)展集中辦理重復(fù)信訪專(zhuān)項(xiàng)工作，目前進(jìn)展如何？有什麼新舉措、新成效？

　　案管辦負(fù)責(zé)人：全國(guó)檢察機(jī)關(guān)積極行動(dòng)，將集中治理重復(fù)信訪與黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓中開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，推動(dòng)重復(fù)信訪妥善化解、依法終結(jié)。

　　截至2021年6月，重復(fù)信訪案件已辦結(jié)12556件，其中，息訴罷訪佔(zhàn)31.7%；導(dǎo)入其他程式佔(zhàn)39.7%；依法終結(jié)佔(zhàn)25.7%；其他方式辦結(jié)佔(zhàn)2.5%；依法糾錯(cuò)佔(zhàn)0.4%。辦案中，檢察機(jī)關(guān)更加注重方式的針對(duì)性和多樣性，及時(shí)舉行公開(kāi)聽(tīng)證、準(zhǔn)確開(kāi)展司法救助，在已辦結(jié)案件中，舉行檢察聽(tīng)證203件，其中檢察長(zhǎng)主持144件；依法給予司法救助97件。

　　本報(bào)北京7月25日訊