規(guī)範發(fā)展是校外培訓(xùn)行業(yè)的必答題(人民時評)
一段時間以來,校外培訓(xùn)機構(gòu)的種種問題,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。“培訓(xùn)亂象,可以説是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康,有個幸福的童年;另一方面唯恐孩子輸在分數(shù)競爭的起跑線上。別的孩子都學(xué)那麼多,咱們不學(xué)一下還行啊?於是爭先恐後。這個問題還要繼續(xù)解決。”今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時的一席話,發(fā)人深省。如何治理校外培訓(xùn)問題,引導(dǎo)其規(guī)範化發(fā)展,是一張必須答好的考卷。
今年5月,中央深改委第十九次會議審議通過了《關(guān)於進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》,為發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能、強化線上線下校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)範管理提供了重要遵循。目前,圍繞做好治理校外培訓(xùn)工作,許多地方陸續(xù)出臺相關(guān)辦法和監(jiān)管措施,並開展市場整頓行動。前不久,市場監(jiān)管部門對15家校外培訓(xùn)機構(gòu)分別予以頂格罰款,共計3650萬元。校外培訓(xùn)市場的監(jiān)管力度,正在不斷加大。
近日,教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司,這一機構(gòu)增設(shè)體現(xiàn)了對新一代少年兒童的關(guān)懷,對於深化校外教育培訓(xùn)改革具有重大意義。校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的成立,有利於制定專項管理政策、實行過程性監(jiān)管、綜合推進治理措施,有利於將各方監(jiān)管力量擰成一股繩,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對校外教育培訓(xùn)監(jiān)管工作的高度重視,傳遞出解決校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管難的決心,為治理校外培訓(xùn)綜合施策提供了有效抓手。
校外培訓(xùn)機構(gòu)開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)是學(xué)校教育的補充,對於滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但如果失范失序,就會加劇學(xué)生與家長負擔,破壞教育公平,形成“校內(nèi)減負、校外增負”的現(xiàn)象。從這個意義上講,無論是增設(shè)專門監(jiān)管機構(gòu),深化校外教育培訓(xùn)改革;還是相關(guān)部門重拳出擊,加大校外培訓(xùn)行業(yè)整改力度,都是為了讓校外培訓(xùn)回歸正軌,從而實現(xiàn)教育生態(tài)的良性發(fā)展。因而,校外培訓(xùn)機構(gòu)做好合規(guī)轉(zhuǎn)型,是必答題,而非選擇題。只有回歸到其本身的功能定位,校外培訓(xùn)才能行穩(wěn)致遠。
減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔,有賴於培訓(xùn)市場的整頓、監(jiān)管力度的加強,也需要全面提高學(xué)校教學(xué)品質(zhì)、強化學(xué)校教育的主陣地作用,更需要繼續(xù)深入推進教育均衡發(fā)展。從課堂教學(xué)、作業(yè)佈置、考試頻次等方面著手,向課堂要效率、要品質(zhì);鼓勵支援學(xué)校開展各種課後育人活動,滿足學(xué)生的多樣化需求;改變單一的考試分數(shù)評價指標,淡化分數(shù)名次,關(guān)注學(xué)生的全面成長;深化教育改革,探索多元化的人才選拔方式……標本兼治,才能真正把學(xué)生的負擔減下來。
校外培訓(xùn)問題,解決得好不好,直接關(guān)係著群眾的教育獲得感。以治標降虛火,以治本促育人,相信以校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立為契機,在種種治理舉措下,教育培訓(xùn)行業(yè)定會更加規(guī)範有序。
《 人民日報 》( 2021年06月24日 05 版)