生態(tài)環(huán)境部出臺意見遏制“兩高”項目盲目發(fā)展
生態(tài)環(huán)境部出臺意見遏制“兩高”項目盲目發(fā)展
新華社北京5月31日電(記者高敬)生態(tài)環(huán)境部31日公佈了《關於加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》,以加快推動綠色低碳發(fā)展,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
這份意見要求各級生態(tài)環(huán)境部門嚴格審查涉“兩高”行業(yè)的有關綜合性規(guī)劃和工業(yè)、能源等專項規(guī)劃環(huán)評,特別對為開工“兩高”項目而修編的規(guī)劃,在環(huán)評審查中應嚴格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化規(guī)劃佈局、産業(yè)結(jié)構(gòu)與實施時序。
意見提出嚴格“兩高”項目環(huán)評審批。要嚴把建設項目環(huán)境準入關,新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。對於不符合相關法律法規(guī)的,依法不予審批。
各地新建“兩高”項目應按照相關要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境品質(zhì)改善目標,制定配套區(qū)域污染物削減方案,採取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)新建耗煤項目還應嚴格按規(guī)定採取煤炭消費減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。
為保障政策落地見效,文件提出,對基層生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門已批復環(huán)評文件的“兩高”項目,省級生態(tài)環(huán)境部門應開展復核。
對未依法報批環(huán)評文件即擅自開工建設的“兩高”項目,或未依法重新報批環(huán)評文件擅自發(fā)生重大變動的,地方生態(tài)環(huán)境部門應責令立即停止建設,依法嚴肅查處;對不滿足生態(tài)環(huán)境準入條件的,依法責令恢復原狀。
地方政府落實“兩高”項目生態(tài)環(huán)境防控措施不力問題突出的,要依法實施區(qū)域限批,納入中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察。