北美觀察丨數(shù)百萬人失業(yè) 企業(yè)卻招不到人 撲朔迷離的美國就業(yè)市場
美國勞工部當(dāng)?shù)貢r間20日發(fā)佈數(shù)據(jù),美國單周首次申領(lǐng)失業(yè)救濟人數(shù)繼續(xù)穩(wěn)步下降至44.4萬人。不過,結(jié)合近期的一系列數(shù)據(jù)來看,美國就業(yè)增長喜憂參半,而且出現(xiàn)了大面積失業(yè)情況下勞動力反而短缺的新現(xiàn)象,這使得美國的經(jīng)濟復(fù)蘇前景面臨不確定性。
大量人員失業(yè),企業(yè)卻招不到人
上周,美國公佈了4月份的就業(yè)數(shù)據(jù)——非農(nóng)就業(yè)增加26.6萬,在疫情暴發(fā)前,這是一個不錯的數(shù)據(jù),但就在3月份,美國新增非農(nóng)就業(yè)77萬,而4月份卻跌落至26.6萬,對於就業(yè)市場來説可謂是一腳“急剎車”。
而根據(jù)勞工部和私人招聘網(wǎng)站的數(shù)據(jù),今年春天,美國的崗位空缺數(shù)量比疫情暴發(fā)前還要多,很多大型企業(yè)都抱怨招不到人,同時卻仍有數(shù)百萬人失業(yè)。
△相比疫情前的高點,美國非農(nóng)就業(yè)人口還有800萬的缺口(圖片來自《華盛頓郵報》)
為什麼一方面有大量失業(yè)人口,另一方面還有大量崗位空缺?
失業(yè)救濟造“懶人”?
對這個現(xiàn)象,美國兩黨進行了不同的“解讀”。民主黨人認為,4月份就業(yè)數(shù)據(jù)顯示市場復(fù)蘇疲弱,經(jīng)濟仍需要政府插手救助。反對福利社會的共和黨則認為,正是政府過多的救助導(dǎo)致了“懶人效應(yīng)”——有失業(yè)救濟金可領(lǐng),人們沒有動力去找工作。
疫情暴發(fā)後,特朗普和拜登兩屆政府總共推出了超過5萬億美元的經(jīng)濟紓困計劃。僅拜登政府的1.9萬億美元救助計劃,就向每名納稅人直接支付1400美元,無論該納稅人是否失業(yè)。
△美國網(wǎng)友照片:得州一家麥當(dāng)勞餐廳張貼告示,因為“沒人願意再工作了”,人手短缺請顧客耐心等待
“沒人願意再工作了”——一些媒體以此為標(biāo)題報道當(dāng)前的勞動力短缺,促使不少州政府重新審視失業(yè)救濟。
截至20日,至少有21個共和黨主導(dǎo)的州決定削減失業(yè)救濟,通過這種方式“逼”人們回去工作。本週,得克薩斯州、印第安納州相繼宣佈將於6月份停止提供補充失業(yè)救濟。俄克拉荷馬州更有“高招”,為了激勵領(lǐng)失業(yè)救濟的人回去工作,州長宣佈對前2萬名找到新工作的人提供每人1200美元的“獎勵”。
左派輿論:錢讓資本家掙走了
在是誰造成了人們不願回去工作這個問題上,美國社會輿論再次展現(xiàn)了分裂。不少左派媒體認為不能把“鍋”甩給政府救濟,人們不願意回去工作,一方面還存在對疫情的擔(dān)憂,另一方面是因為收入太低。
持這種觀點的《紐約時報》認為,企業(yè)提高工資水準(zhǔn),人們自然就會選擇工作,這是市場供求關(guān)係決定的。這一判斷的依據(jù)是,70年代以來,美國人工資收入佔GDP的比重就一直在下降,遠遠趕不上企業(yè)利潤的增長(下圖),而“幾十年來,除了富裕階層以外,其他群體的收入增長速度都很緩慢”。因此,並不是美國經(jīng)濟出了問題,而是“企業(yè)高管把給工人較低的薪水當(dāng)成了理所當(dāng)然”。
△美國企業(yè)利潤增長遠遠超過人員工資增長(數(shù)據(jù)來自聖路易斯聯(lián)儲銀行)
年初以來,美國一些地方出現(xiàn)了爭取最低15美元時薪的抗議。一些在餐飲店等低收入崗位工作的勞動者不願繼續(xù)受盤剝以及承擔(dān)疫情風(fēng)險,要求提高工資(下圖)。
左派智庫世紀(jì)基金會(The Century Foundation)指出了一個現(xiàn)象:失業(yè)情況最嚴重的是那些低薪勞動者(主要是服務(wù)業(yè)),其中非洲裔和拉美裔佔很大的比例,例如南卡羅來納州領(lǐng)取失業(yè)救濟的有一半是非洲裔;而抱怨招不到人的往往也是這類低薪企業(yè),這是就業(yè)市場的矛盾。很多州草率取消補充失業(yè)救濟,打擊的反而是就業(yè)弱勢群體。
就業(yè)供求再匹配?
不過,也有市場分析觀點認為,把勞動力短缺歸結(jié)為“為什麼這些企業(yè)不加薪?”並不能解釋所有的問題。美國面臨的是就業(yè)市場的一次重新洗牌。
《華盛頓郵報》稱,越來越多的證據(jù)表明,許多人都想換個活法兒,希望自己的生活與疫情前有所不同。皮尤(Pew Research Center)今年的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),有66%的失業(yè)者“認真考慮過”換工作甚至換個行業(yè)。例如,過去在餐館打工或從事旅遊行業(yè)的,希望能在倉儲或房地産行業(yè)找個更高薪水的工作,或者希望工作更穩(wěn)定,防疫風(fēng)險更低。經(jīng)濟學(xué)家將這一現(xiàn)象稱為“就業(yè)重新分配造成的摩擦”,人們需要時間來弄清楚自己想要什麼新工作,或者説他們在新崗位需要什麼技能。當(dāng)然在這個過程中常見的問題就是技能不匹配,“你不可能在一夜之間把一個快遞員訓(xùn)練成一個IT專家”,經(jīng)濟展望集團經(jīng)濟學(xué)家伯納德婷婷色婷婷开心五月