開局之年看進展丨推進中管高校紀檢監(jiān)察體制改革
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王奇
“在校紀委指導(dǎo)下,我們針對國家同步輻射實驗室採購、基建、人才申報等方面開展監(jiān)督,聚焦廉潔風險點開展常態(tài)化談話提醒。”近日,中國科學技術(shù)大學紀委組織召開院級黨組織紀檢工作推進會議,各紀檢委員就日常監(jiān)督情況述職交流。
十九屆中央紀委五次全會提出,深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革。各中管高校紀委持續(xù)推進改革落地,結(jié)合新修訂的《中國共産黨普通高等學校基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),嚴格按照職責許可權(quán)和工作程式處理違犯黨紀的線索和案件,不斷提高監(jiān)督主動性,創(chuàng)新工作方式方法,推動日常監(jiān)督做細做實。
廈門大學紀委深入貫徹落實中管高校紀檢監(jiān)察體制改革的工作部署,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,退出全部13個非主責主業(yè)校內(nèi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),同時深入全校41個基層黨委(黨總支),做到至少“一年一訪”。督促建立健全學校內(nèi)控體系,在全校82個單位開展廉政風險點排查,為362名中層幹部建立個人廉政檔案。截至目前,該校紀委累計對56名黨政一把手開展廉政談話、工作約談、提醒談話,校紀委給予黨紀處分20人次,函詢提醒21人次。
蘭州大學紀委以改革為契機,退出22個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),僅保留與監(jiān)督執(zhí)紀有關(guān)的5個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。該校紀委通過開展二級單位紀檢委員“三重一大”事項決策交叉監(jiān)督,組織紀委幹部根據(jù)不同學科、單位特點,有針對性地精選案例,“點對點”送教到府,開展警示教育。探索以支部共建為載體,以黨建促業(yè)務(wù),聯(lián)合甘肅省紀委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室黨支部開展主題黨日活動,就榆中校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政風險防控工作開展協(xié)同研判,共同調(diào)研附屬醫(yī)院黨風廉政建設(shè)領(lǐng)域突出問題,推動整改到位。
“改革以來,最大的變化是上級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)更加有力,高校紀委監(jiān)督有規(guī)範、改革有保障、幹事有底氣。”華中科技大學紀委負責人向記者表示。該校紀委制定了學校紀檢監(jiān)察體制改革工作計劃,規(guī)範內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,設(shè)置紀委辦公室、信訪與案件監(jiān)督管理室、紀律審查室、監(jiān)督檢查與案件審理室等職能處室,案管實現(xiàn)了管辦分離,案件調(diào)查實現(xiàn)了查審分離。去年以來,該校紀委共下達紀檢監(jiān)察建議7份,通過舉一反三促整改、立規(guī)矩、補短板。
“高校紀委是高校黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。”新修訂實施的《條例》對高校紀委的職責進行了明確定位。為進一步強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督,武漢大學紀委在黨員人數(shù)較多、廉政風險較大的4個分黨委增設(shè)二級紀委開展同級監(jiān)督,並探索開展派駐監(jiān)督,在2個獨立法人單位派駐紀檢組長。該校紀委持續(xù)壓實職能部門的職能監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)管責任,督促招生工作處加強事前審核把關(guān)和考試招錄工作的巡查檢查,督促人文社科院、科發(fā)院、財務(wù)部等單位開展科研經(jīng)費使用情況的自查自糾和問題處置,並及時跟進、嚴肅查處相關(guān)違紀違規(guī)行為。
持續(xù)深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革,中國人民大學紀委聚焦通州新校區(qū)建設(shè)工作,發(fā)揮駐新校區(qū)建設(shè)監(jiān)審部專職紀檢幹部“探頭”作用,創(chuàng)新監(jiān)督方式,強化溝通機制,定期進行工作述職並對有關(guān)問題進行專題研判,推動建立健全決策體系、制度體系,防控廉政風險,規(guī)範權(quán)力運作。加強與組織、巡察、審計等部門的貫通協(xié)同,堅持落實部門聯(lián)席會議制度,不定期聽取審計結(jié)果、中層領(lǐng)導(dǎo)幹部經(jīng)濟責任情況等。針對人才引進、考試招生、異地分支機構(gòu)監(jiān)管等環(huán)節(jié),中國科學技術(shù)大學紀委開展專項監(jiān)督檢查,督促相關(guān)職能部門履職盡責。聚焦廉潔風險點,校紀委對研究生院、招生就業(yè)處、少年班學院等單位開展專門談話提醒,推動風險防控關(guān)口前移。