海南自由貿(mào)易港:打造當(dāng)今世界最高水準(zhǔn)開放形態(tài)
奮鬥百年路 啟航新征程
◎本報記者 王祝華
4月的海南,天高水闊、碧水盈盈。
在這萬物生長的季節(jié),國家主席習(xí)近平通過全球頗具影響力的國際盛會——博鰲亞洲論壇2021年年會,再次傳遞重要資訊:推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),推動建設(shè)更高水準(zhǔn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
海南自由貿(mào)易港,始於2018年4月,進(jìn)階在2020年6月。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央支援下,海南全面深化改革開放,中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。
昔日的邊陲海島,今日全球最大的自由貿(mào)易港,向世界展現(xiàn)的,是我們黨堅定不移推進(jìn)改革開放的決心和定力。
舉起新時期改革開放的大旗
在此之前的2010年、2013年、2015年、2018年,習(xí)近平主席曾四次出席博鰲亞洲論壇年會併發(fā)表主旨演講,“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!”的堅定表態(tài),在國際上産生了極大影響。
時間撥回到2018年4月13日,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30週年大會上鄭重宣佈,黨中央決定支援海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支援海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
次日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)於支援海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》發(fā)佈,為推動海南全面深化改革開放作出頂層設(shè)計。
“習(xí)近平總書記的講話,多次被會場長時間熱烈掌聲所打斷。很多同志流下了熱淚。”海南省發(fā)改委主任符宣朝回憶參加慶祝大會的情景時説。
2018年正值改革開放40週年。“習(xí)近平總書記的講話,不僅吹響了海南改革發(fā)展的衝鋒號,也發(fā)出了中國改革開放的最強(qiáng)音。中國新一輪更大規(guī)模、更深層次、更寬領(lǐng)域的改革開放將從此開啟!”符宣朝説。
基於兩年自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)奠定的良好基礎(chǔ),2020年6月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》),中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)正式啟航。
打造高水準(zhǔn)對外開放新高地
對自貿(mào)港建設(shè),習(xí)近平總書記指出:“要把制度整合創(chuàng)新擺在突出位置,解放思想、大膽創(chuàng)新,成熟一項推出一項,行穩(wěn)致遠(yuǎn),久久為功。”
從自貿(mào)區(qū)到自貿(mào)港,從制度創(chuàng)新到制度整合創(chuàng)新,黨中央對海南的重要指示之表述變化,寓意深遠(yuǎn)。
海南省委書記沈曉明曾解釋:“從改革的強(qiáng)度和力度來説,自貿(mào)港是自貿(mào)區(qū)的升級版。”
《總體方案》把推進(jìn)實施分為打基礎(chǔ)和全面推進(jìn)兩個階段。2025年以前主要是打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備,突出貿(mào)易投資自由化、便利化,推動各類要素便捷高效流動,形成早期收穫,適時啟動全島封關(guān)運(yùn)作;到2035年以前,全面推進(jìn)自由貿(mào)易港政策落地見效。
試點(diǎn)政策紅利不斷加碼,各部委“組合拳”配套聯(lián)動。日前,國家多部委聯(lián)合出臺了《關(guān)於支援海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》。海南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中國南海研究院海南自貿(mào)港研究中心主任于濤表示,這是自貿(mào)港建設(shè)過程中持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的又一重磅舉措。
國家發(fā)改委副主任叢亮介紹,截至今年4月12日,各部委已發(fā)佈政策文件110多份,海南自由貿(mào)易港政策制度框架初步建立。
鼓起奮進(jìn)新征程的精氣神
一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命,不變的是奮鬥的精神、實幹的氣概。
“我們要從黨的百年曆程以及瓊崖革命‘二十三年紅旗不倒’的精神中汲取開拓前進(jìn)的力量和勇氣,推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”海南省委黨史研究室主任毛志華説。
事實上,自“4婷婷色婷婷开心五月