瓊州大地，春潮翻涌：

　　——1月初，海關(guān)總署發(fā)佈《海南自由貿(mào)易港交通工具及遊艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法（試行）》；下旬，海南首票交通工具及遊艇“零關(guān)稅”政策落地，首單境外飛機(jī)進(jìn)境保稅維修業(yè)務(wù)簽約……

　　——3月初，海關(guān)總署發(fā)佈《海南自由貿(mào)易港自用生産設(shè)備“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法（試行）》；下旬，海南首票“零關(guān)稅”自用生産設(shè)備通關(guān)放行、首條定期洲際貨運(yùn)航線開通、首筆跨省並購上市公司金融業(yè)務(wù)落地……

　　——4月，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)佈《關(guān)於支援海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》；海南啟運(yùn)港退稅政策落地、海南國際投資“單一窗口”竣工驗(yàn)收並正式運(yùn)作、海南自貿(mào)港首家外商獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)獲批業(yè)務(wù)資質(zhì)……

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30週年大會併發(fā)表重要講話指出，新時代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放新格局。

　　3年來，一批宣示開放的大門只會越開越大的政策落地實(shí)施，一批貫徹新發(fā)展理念的制度整合創(chuàng)新廣泛應(yīng)用，海南省委和省政府用“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“幹”的作風(fēng)，蹄疾步穩(wěn)開新局。

　　發(fā)力“雙迴圈”

　　邁步“高品質(zhì)”

　　1萬平方米的店面涌進(jìn)1.5萬名遊客，黃金周單日銷售額超過2億元，客單價(jià)從3000多元飆升到近萬元……在新冠肺炎疫情肆虐全球的2020年，三亞海棠灣免稅購物中心卻排起了長龍。

　　離島免稅購物新政實(shí)施以來，境外消費(fèi)回流顯著，截至今年2月底，免稅行業(yè)總銷售額已達(dá)359億元。“我們正加緊建設(shè)新商業(yè)體擴(kuò)大空間，緩解壓力，提升購物體驗(yàn)。”中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司副總經(jīng)理劉斌説。

　　在三亞鳳凰島海景天臺，指著遠(yuǎn)處一艘艘出海遊艇，海南國際遊艇交易有限公司副總經(jīng)理向宇説：“這裡每天都在刷新紀(jì)錄，今年每個月乘坐遊艇出海的遊客都有10多萬人次。”

　　近3年，在“零關(guān)稅”政策加持下，三亞登記在冊的遊艇數(shù)量以年均50%以上的增速增加，目前已經(jīng)達(dá)到700多艘，郵輪遊艇企業(yè)增長到30多家。遊艇駕駛培訓(xùn)、展示交易等業(yè)態(tài)火爆，三亞中央商務(wù)區(qū)抓住機(jī)會，加快推進(jìn)南邊海遊艇碼頭、遊艇薈等項(xiàng)目建設(shè)，探索郵輪海上游航線試點(diǎn)，打造國際遊艇交易中心。

　　消費(fèi)在回流，投資在匯流。海南積極主動貫徹新發(fā)展理念，將自身定位為“國內(nèi)國際雙迴圈上的重要交匯點(diǎn)”，以優(yōu)惠政策推動國內(nèi)企業(yè)積極開拓國際市場，用優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境吸引國際資本來華投資。自貿(mào)港政策紅利之下，人流、物流、資訊流、資金流疊加匯聚。2020年，海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1005家，同比增197.3%，創(chuàng)建省以來新高。全年實(shí)際利用外資30.3億美元，連續(xù)3年翻番！

　　“自貿(mào)港建設(shè)讓海南有了比較優(yōu)勢。在洋浦建廠比國外代工生産成本還低15%至20%。”國藥大健康産業(yè)（海南）有限公司總經(jīng)理王耀其説。

　　海南國際能源交易中心總經(jīng)理助理馮光華信心十足，“去年一年，我們的線上交易額已經(jīng)突破千億元。依託交易中心開展招商服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)有270多家企業(yè)分別落戶洋浦和江東新區(qū)。”

　　發(fā)力“雙迴圈”，邁步“高品質(zhì)”。過去3年，海南以“壯士斷腕”之決心，奮力擺脫“房地産依賴”。房地産投資從60%下降到40%、稅收佔(zhàn)比從50%下降到30%。與此同時，海南新增市場主體超過了過去30年的總和，旅遊、網(wǎng)際網(wǎng)路、油氣三大産業(yè)邁入千億規(guī)模，服務(wù)業(yè)增加值佔(zhàn)比突破60%。

　　改革破障礙

　　開放創(chuàng)新局

　　王耀其清晰記得，自己第一次到洋浦開發(fā)區(qū)時，是2020年10月14日。眼瞅已是晚上7點(diǎn)半，想著後面的行程又很緊，“假如今晚就能開始談判，那就太好了。”

　　電話一撥通，話剛説出口，對方爽快應(yīng)允。歷經(jīng)4個小時，投資近6億元的“國藥大健康營養(yǎng)科學(xué)産業(yè)基地項(xiàng)目”正式簽訂框架協(xié)議。而這之後的事情，更是神速：只用1天，洋浦開發(fā)區(qū)專人、專班、專責(zé)，幫助王耀其辦完公司註冊所需的全部手續(xù)。

　　“自貿(mào)港果然不一樣！”王耀其感嘆。

　　洋浦開發(fā)區(qū)承擔(dān)著全海南島率先實(shí)施“一線放開、二線管住”的壓力測試重任。“每天早上7點(diǎn)就開始工作，晚上十一二點(diǎn)才能下班回家，是我們這裡幹部的常態(tài)。”管工委書記周軍平説。

　　對海南澳斯卡國際糧油董事長張慧來説，這裡有真正的實(shí)惠。因?yàn)榭瓷狭俗再Q(mào)港，尤其是洋浦開發(fā)區(qū)將率先實(shí)施的“進(jìn)口加工增值30%免關(guān)稅”政策，她去年便來投資。“一年之內(nèi)主體建築完工，生産線調(diào)試完畢，訂單一搶而空。”

　　海南省委書記沈曉明表示，三年來，海南省委每年都開展貫徹“4婷婷色婷婷开心五月