世界最大社會(huì)保障網(wǎng)路越織越密

　　新冠肺炎疫情期間，我國(guó)的社會(huì)保障制度構(gòu)築了人民健康的堅(jiān)實(shí)保障網(wǎng)路，2020年，各地及時(shí)將符合條件的受疫情影響困難群眾納入低保、特困人員救助共用、臨時(shí)救助等保障範(fàn)圍，中央財(cái)政共下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金1483.97億元，各地醫(yī)保部門(mén)向新冠肺炎患者定點(diǎn)收治機(jī)構(gòu)預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金194億元，全年累計(jì)結(jié)算新冠肺炎患者醫(yī)療費(fèi)用28.4億元，其中醫(yī)保基金支付16.3億元。一個(gè)旨在保障全體國(guó)民獲得感、幸福感、安全感的中國(guó)特色社會(huì)保障制度體系初步建成。

　　早在1931年，社會(huì)保障制度就作為重要的社會(huì)制度寫(xiě)入了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)憲法》第十四條第四款明確規(guī)定，國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。

　　從建黨初期的民生主張到政策實(shí)踐，從中華蘇維埃共和國(guó)的社會(huì)保障初步探索到陜甘寧邊區(qū)的社會(huì)保障工作，從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期團(tuán)結(jié)一切力量的人民保障到建國(guó)初期勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的確立，從改革開(kāi)放時(shí)期現(xiàn)代社會(huì)保障制度的積極探索到新時(shí)代世界上最大規(guī)模的社會(huì)保障體系建立，中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)社會(huì)保障對(duì)象不斷擴(kuò)大，保障項(xiàng)目不斷增加，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，真正體現(xiàn)了中國(guó)共産黨全心全意為人民謀福祉的建黨初心和奮鬥目標(biāo)，以100年的光輝成就，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民的百年夢(mèng)想。中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西北大學(xué)公共管理學(xué)院教授席恒近日撰文這樣評(píng)價(jià)建黨百年以來(lái)的社保成就。

　　社會(huì)保障是各個(gè)不同時(shí)期的基本制度安排

　　1951年2月26日，新中國(guó)成立後第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》頒布。1999年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)徵繳暫行條例》《城市居民最低生活保障條例》等三項(xiàng)行政法規(guī)；隨後，國(guó)務(wù)院又頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等，這些行政法規(guī)的出臺(tái)為我國(guó)社會(huì)保障制度提供了一定的政策規(guī)範(fàn)，也為我國(guó)社會(huì)保障專(zhuān)門(mén)立法的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

　　然而，社會(huì)保障制度需要依法實(shí)施，只有通過(guò)法治建設(shè)才能真正保障人民群眾的社會(huì)保障權(quán)。

　　中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)副教授魯全在接受中青報(bào)婷婷色婷婷开心五月