適合香港實(shí)際的選舉制度才是好制度
正在北京召開的全國人大會(huì)議將就完善香港選舉制度作出決定,這是從制度上落實(shí)“愛國者治港”原則的重大舉措。連日來,香港社會(huì)各界圍繞如何建立符合香港實(shí)際的選舉制度深入探討,為下一步立法提供了寶貴的意見建議。
香港現(xiàn)行的行政長官和立法會(huì)産生辦法,主要內(nèi)容都是30年前由基本法確定的。但隨著社會(huì)政治形勢的變化,一些制度缺陷逐步浮現(xiàn),特別是“修例風(fēng)波”以來,漏洞暴露得更加凸顯。比如,從立法會(huì)選舉來看,功能團(tuán)體選舉日益向“分界別的直接選舉”演變,偏離了代表業(yè)界利益、表達(dá)團(tuán)體訴求的初衷。再比如,區(qū)議會(huì)在行政長官和立法會(huì)産生過程中分量很重,導(dǎo)致原本非政權(quán)性的區(qū)域組織變成“攬炒派”政治惡鬥的場所。之所以存在這些漏洞,説到底是“愛國者治港”原則沒有從制度設(shè)計(jì)上真正得到落實(shí)。
這些漏洞給香港社會(huì)造成了哪些危害?近幾年來飽受“黑暴”“港獨(dú)”“攬炒”禍害,苦不堪言的香港市民最有發(fā)言權(quán)。利用選舉制度漏洞“登堂入室”的反中亂港分子,在公共事務(wù)和服務(wù)社區(qū)上毫無建樹,卻在危害國家安全上不擇手段,極盡破壞香港繁榮穩(wěn)定之能事。他們肆意煽動(dòng)極端情緒和街頭暴力,公然鼓吹“港獨(dú)”“民主自決”等主張,為一己私利,不惜綁架香港市民福祉,大搞惡意“拉布”。更令人憂心的是,一些反中亂港分子和境外反華勢力沆瀣一氣,充當(dāng)“亂港遏中”馬前卒。今日之香港社會(huì)爭拗不斷、撕裂加劇,社會(huì)日益政治化、激進(jìn)化,一些重大發(fā)展議題在反中亂港分子破壞下遲遲得不到落實(shí),香港選舉制度已經(jīng)到了不得不改、非改不可的地步。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)完善制度,是世界各國的慣例。香港選舉制度的完善,既要充分保障香港公眾的民主權(quán)利,又要切實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;既要尊重和保障香港依法享有的高度自治權(quán),又要切實(shí)維護(hù)中央對香港的全面管治權(quán);既要保證各類選舉的公正、公平、公開,又要切實(shí)有效阻止反中亂港分子、境外反華勢力的政治代理人進(jìn)入特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),沒有先例可循,也絕非簡單照搬或者套用外國選舉制度就能做到,必鬚根據(jù)香港社會(huì)的實(shí)際情況來有序推進(jìn)。
鞋子合不合腳,自己最清楚;制度好不好,關(guān)鍵要看是否符合實(shí)際,能否促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定。從全國人大公佈的決定草案有關(guān)説明來看,賦予選舉委員會(huì)更大職能、擴(kuò)大社會(huì)均衡有序的政治參與,是完善香港選舉制度的重要思路。這既能確保“愛國愛港者治港,反中亂港者出局”,不給反中亂港分子任何竊取染指管治權(quán)的機(jī)會(huì),也能實(shí)現(xiàn)更加廣泛的代表性,更好凝聚香港社會(huì)共識。
真心愛護(hù)香港的民眾必然支援“愛國者治港”,支援中央出手完善香港選舉制度。防範(fàn)激進(jìn)勢力進(jìn)入特區(qū)治理架構(gòu),讓香港走上和諧穩(wěn)定的正軌才是香港社會(huì)的根本利益。保持穩(wěn)定的憲制秩序和法治秩序,才能推動(dòng)社會(huì)有效治理和各種深層次問題的有序解決。香港需要的不是空洞的形式民主,而是適合實(shí)際的好制度。
(人民日報(bào)客戶端 沈度)