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      在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放

      2021-03-10 11:20:00
      來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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        《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出,堅(jiān)持實(shí)施更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,依託我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,推動(dòng)共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn),推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

        參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員紛紛表示,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,把開(kāi)放理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局。

        穩(wěn)步拓展制度型開(kāi)放

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想取得新成效,就需要加快對(duì)外開(kāi)放步伐。其中,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融、科技、醫(yī)療等領(lǐng)域開(kāi)放合作尤為重要。

        全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑聯(lián)副主席、寧夏僑聯(lián)主席朱奕龍表示,歷史經(jīng)驗(yàn)表明,開(kāi)放符合我國(guó)國(guó)情,符合時(shí)代發(fā)展需要。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,積極引入先進(jìn)技術(shù)、管理模式,加快了國(guó)內(nèi)産業(yè)體系邁入現(xiàn)代化。“未來(lái)要繼續(xù)深化商品要素流動(dòng)型開(kāi)放,穩(wěn)步拓展制度型開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈互促共進(jìn),構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)開(kāi)放體系。”

        “‘十四五’時(shí)期,我國(guó)面臨的外部環(huán)境將變得更加複雜,只有實(shí)施更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放才能使我們有能力應(yīng)對(duì)複雜的國(guó)際環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。因此,在‘十四五’開(kāi)局之年站在‘兩個(gè)一百年’奮鬥目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,科技戰(zhàn)線(xiàn)要以更大決心,下更大力氣,攻關(guān)‘卡脖子’技術(shù),以科技創(chuàng)新發(fā)展助推更高水準(zhǔn)的開(kāi)放。”全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明説。

        推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化

        在對(duì)外開(kāi)放合作中,採(cǎi)用什麼樣的標(biāo)準(zhǔn)是影響效果的關(guān)鍵因素。“經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,取得了顯著成效。”全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士丁烈雲(yún)表示,以中國(guó)建造的標(biāo)準(zhǔn)為例,中國(guó)建造標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力,有利於中國(guó)建造企業(yè)“走出去”,與世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益與合作價(jià)值。

        但丁烈雲(yún)代表也直言,在海外工程中,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)仍然面臨挑戰(zhàn)和問(wèn)題。例如,材料設(shè)備與建造標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)制定,沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言;相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)未與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)接軌等。

        針對(duì)中國(guó)建造標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化當(dāng)前存在的問(wèn)題,丁烈雲(yún)代表提出了幾點(diǎn)建議。首先,構(gòu)建國(guó)際化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的軟聯(lián)通,積極適應(yīng)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、要素指標(biāo)和相關(guān)術(shù)語(yǔ)。

        其次,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)業(yè)資格國(guó)際互認(rèn),積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),助力我國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)走出去。

        再次,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),積極培育一批懂技術(shù)、懂外語(yǔ)、懂標(biāo)準(zhǔn)、懂法律的高層次複合型人才,培育具有國(guó)際影響力的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在海外工程中的話(huà)語(yǔ)權(quán)、權(quán)威性。

        同時(shí),提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,要提高以技術(shù)和專(zhuān)業(yè)能力選擇標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán),要在設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備採(cǎi)購(gòu)等方面具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,在投資策略上具有吸引力。

        以開(kāi)放促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

        “在對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速擴(kuò)張向高品質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,金融體系的結(jié)構(gòu)性改革也在同步進(jìn)行,機(jī)構(gòu)化、國(guó)際化投資者在資本市場(chǎng)中佔(zhàn)比持續(xù)提高。金融科技與創(chuàng)新的投入産出不斷加大,在雲(yún)技術(shù)、生物識(shí)別等最重要的新生代技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),中國(guó)企業(yè)已經(jīng)得到全球各領(lǐng)域金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注。”全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)楊松説。

        堅(jiān)持開(kāi)放是金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。朱奕龍委員表示,金融開(kāi)放需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求,增加和創(chuàng)新金融供給,要引入更多國(guó)際先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)深度參與到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),拓展市場(chǎng)深度,助力經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展。“更加開(kāi)放的金融市場(chǎng)意味著市場(chǎng)運(yùn)作複雜程度進(jìn)一步增加,這就需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行更加有效的金融監(jiān)管,促進(jìn)金融市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。”

        “我國(guó)金融市場(chǎng)仍處?kù)栋l(fā)展階段,法律、制度等方面存在完善空間。”楊松代表認(rèn)為,金融市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)了機(jī)遇,但也會(huì)讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。因此,要正確認(rèn)識(shí)開(kāi)放與安全的關(guān)係,健全與對(duì)外開(kāi)放水準(zhǔn)相適應(yīng)的立法、司法、執(zhí)法體系,加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控,全面防範(fàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 溫濟(jì)聰 杜秀萍 馬春陽(yáng))

      [責(zé)任編輯:李丹]
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