青平:保障黨員權(quán)利要做到“三個(gè)精準(zhǔn)把握”
近日,中共中央印發(fā)了修訂後的《中國共産黨黨員權(quán)利保障條例》(以下簡稱《條例》),併發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。在開局“十四五”開啟新征程之際,中共中央及時(shí)修訂印發(fā)《條例》既具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。各地區(qū)各部門要從微觀層面吃透把準(zhǔn)《條例》內(nèi)容,也要從宏觀層面把握其內(nèi)在關(guān)係。
要精準(zhǔn)把握權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)係。《條例》明確了黨員應(yīng)該享有的8個(gè)方面基本權(quán)利並進(jìn)一步細(xì)化,但如果黨員沒有盡到起碼的義務(wù),那麼這些權(quán)利也就失去了根基。對此,在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《條例》過程中,要突出黨員權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一,切不可斷章取義,不可只講權(quán)利而不履行義務(wù)。在行使權(quán)利的過程中,也要有正確的方式。比如黨員在進(jìn)行批評、揭發(fā)、檢舉以及提出處理、處分要求時(shí),應(yīng)當(dāng)通過組織渠道,不得隨意擴(kuò)散傳播、網(wǎng)路散佈,不得誇大和歪曲事實(shí),更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。明確了黨員權(quán)利與義務(wù)的關(guān)係之後,黨員才能更好地履行義務(wù),正確地行使權(quán)利。
要精準(zhǔn)把握權(quán)利與保障之間的關(guān)係。《條例》明確了黨員應(yīng)有的8項(xiàng)權(quán)利,並不意味著可以解決黨員權(quán)利行使中的各種問題,在明確細(xì)化應(yīng)有權(quán)利的基礎(chǔ)上,還要有嚴(yán)實(shí)的措施保障。針對黨員行使權(quán)利中可能出現(xiàn)的各種問題,《條例》以問題為導(dǎo)向,有針對性地提出了詳實(shí)的保障措施。《條例》用一個(gè)專章來明確規(guī)定了具體的保障措施,並用20條的篇幅進(jìn)行集中規(guī)範(fàn)。對此,各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)新修訂的《條例》時(shí),要把工作重點(diǎn)放在保障措施的貫徹落實(shí)上。要把黨員的基本權(quán)利與黨組織建設(shè)作為一個(gè)整體來推進(jìn)落實(shí),不能一味突出權(quán)利,而是要夯實(shí)黨員正確行使權(quán)利的基礎(chǔ)條件。如果沒有完善的保障措施,再細(xì)化、再明確的權(quán)利也只能是空中樓閣。
要精準(zhǔn)把握監(jiān)督與問責(zé)之間的關(guān)係。無論是黨員權(quán)利的行使,還是黨組織的保障措施,都需要嚴(yán)抓落實(shí)。具體落實(shí)過程中,一旦出現(xiàn)有違《條例》的行為,要在第一時(shí)間糾正糾偏,確保黨員權(quán)利正確行使,確保黨組織職能職責(zé)不走樣變形。保障黨員權(quán)利是全黨共同責(zé)任。新修訂的《條例》對黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨的基層組織以及領(lǐng)導(dǎo)幹部在保障黨員權(quán)利方面的職責(zé)任務(wù),逐一作出了明確規(guī)定,同時(shí)也做出了相關(guān)紀(jì)律要求,明確了相應(yīng)的追責(zé)問責(zé)方式。只有嚴(yán)格落實(shí)行之有效的監(jiān)督與問責(zé)程式,才能保障《條例》規(guī)範(fàn)化落實(shí)推進(jìn)。