規(guī)劃、加工、特色:我國採取三方面舉措減少扶貧産業(yè)同質(zhì)化競爭
新華社北京12月16日電(記者于文靜)針對近年來一些地方扶貧産業(yè)發(fā)展存在同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著力編好規(guī)劃、選準産業(yè),發(fā)展加工、延長鏈條,突出特色、打造品牌,促進發(fā)展特色産業(yè)助力脫貧。
這是記者從國務(wù)院新聞辦16日舉行的新聞發(fā)佈會上了解到的消息。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫在會上表示,隨著貧困地區(qū)特色産業(yè)快速發(fā)展,每個貧困縣形成了2至3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導産業(yè)。在産業(yè)扶貧支撐下,貧困戶每人平均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元。
“産業(yè)發(fā)展到一定程度,會不會出現(xiàn)過剩,是不是都搞同一種産品,直接影響産業(yè)發(fā)展成效。如何解決這個問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直在研究。”劉煥鑫説。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟師魏百剛介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點採取了以下三方面舉措:
——編好規(guī)劃、選準産業(yè)。組織中西部22個扶貧任務(wù)重的省份和832個貧困縣,每省、每縣都編制了産業(yè)扶貧規(guī)劃,指導各地因地制宜確定産業(yè)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織832個貧困縣對扶貧主導産業(yè)進行系統(tǒng)梳理,依託産業(yè)技術(shù)體系專家對排在前列等主導産業(yè),逐一編制了産業(yè)發(fā)展指引。
——發(fā)展加工、延長鏈條。引導加工企業(yè)到貧困縣、貧困村建立加工基地,將農(nóng)産品産地初加工、農(nóng)業(yè)産業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色産業(yè)集群等項目向貧困地區(qū)傾斜。832個貧困縣累計建設(shè)農(nóng)産品初加工設(shè)施4.3萬座,新增初加工能力828.8萬噸。
“貧困地區(qū)産業(yè)發(fā)展起步晚,同質(zhì)化往往體現(xiàn)在賣‘原字號’農(nóng)産品。你産黃金梨,我也産黃金梨;你發(fā)展大棗,我也種大棗。發(fā)展農(nóng)産品加工業(yè),既避免賣原料的低水準同質(zhì)化競爭,也創(chuàng)造更多産業(yè)增值收益和就業(yè)崗位。”魏百剛説。
——突出特色、打造品牌。支援貧困地區(qū)打造區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和産品品牌。支援開展綠色食品、有機農(nóng)産品、地理標誌農(nóng)産品認證,832個貧困縣累計認證“兩品一標”農(nóng)産品1.2萬個。一些企業(yè)品牌也越來越亮,有效帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。