改革開放踏上更高起點(diǎn),深圳往哪“闖”
光明日?qǐng)?bào)記者 劉夢(mèng) 嚴(yán)聖禾 黨文婷
2020年9月,英國(guó)泰晤士高等教育發(fā)佈最新的大學(xué)排行榜,位於深圳的南方科技大學(xué)首次進(jìn)入世界排名300強(qiáng),位列中國(guó)大陸高校第8名。
“是改革創(chuàng)新煥發(fā)了學(xué)術(shù)活力。”南方科技大學(xué)黨委書記郭雨蓉説。南方科大取得的飛速進(jìn)步,是深圳推進(jìn)教育綜合改革的一個(gè)標(biāo)誌性成果。
今天,站在全新的歷史關(guān)頭,深圳面對(duì)前所未有的新問題,人們發(fā)現(xiàn),繼續(xù)推進(jìn)改革的複雜程度、敏感程度、艱巨程度仍然不亞於當(dāng)年。微觀而言,有底子薄的歷史欠賬;宏觀而言,複雜的國(guó)際形勢(shì)下,作為開放前沿的深圳首當(dāng)其衝,高度承壓。
用“闖”勁推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)
歷史再次選擇了深圳。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40週年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記的講話擲地有聲:以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40週年為契機(jī),支援深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)。
獲批綜合改革試點(diǎn),正是中央賦予深圳的一把“利刃”,將讓深圳在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)的路上披荊斬棘。它同時(shí)意味著,改革將從淺層次向深層次,從經(jīng)驗(yàn)式走向科學(xué)式,深圳特區(qū)建立40週年這一歷史節(jié)點(diǎn),也成為探索改革發(fā)展的全新起點(diǎn)。
10月9日,深圳市委常委會(huì)用全天時(shí)間,緊鑼密鼓推進(jìn)開展綜合改革試點(diǎn)的全方位部署。人們對(duì)新一輪改革的熱情、期盼,猶如經(jīng)濟(jì)特區(qū)剛成立之時(shí)。人們盼望,那個(gè)面向未來的嶄新答案,仍能被深圳找到。
用“闖”勁推進(jìn)整體部署下的自主制度創(chuàng)新
“相對(duì)於摸著石頭過河的探索性改革,今天的綜合改革試點(diǎn)以自上而下的目標(biāo)性和同樣自上而下的措施保障性,為深圳率先制度創(chuàng)新與先行示範(fàn)提供了展示自身敢闖品格的充分空間。”深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心主任、教授陶一桃説。
她分析指出,相對(duì)於40年前的授權(quán)改革,綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案既是中央整體發(fā)展部署下的目標(biāo)性授權(quán),又是明確具體改革目標(biāo)的任務(wù)性授權(quán),更是一個(gè)擁有“尚方寶劍”支援下自主制度創(chuàng)新率先改革的授權(quán)。
從綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案8個(gè)部分、27項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求和6大改革領(lǐng)域來看,都是按照“實(shí)施方案+授權(quán)清單”形式制定。這給予了深圳率先改革的“特權(quán)”,也使每項(xiàng)改革任務(wù)可以用最小制度障礙的方式順利推進(jìn)。
昔日的“先行者”已經(jīng)再度先行。與此同時(shí),粵港澳大灣區(qū)等新一輪開放下的弄潮兒,也正乘風(fēng)破浪、闊步向前。
用“闖”勁打造國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙迴圈”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)
開放,始終是深圳發(fā)展的命脈問題。日前召開的深圳市委六屆十五次全會(huì)提出,接下來深圳要突出擴(kuò)大內(nèi)需、內(nèi)外聯(lián)動(dòng),加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,積極打造重大開放平臺(tái),深度參與“一帶一路”建設(shè),打造暢通國(guó)內(nèi)迴圈、參與國(guó)際迴圈的“深圳樣本”。
這個(gè)樣本,意味著深圳從改革開放的前沿,進(jìn)一步邁向構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要一環(huán)。
新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)迴圈,而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈。“深圳作為外向型城市,一定程度上可以説是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)‘雙迴圈’的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),我們依舊要以更大力度推進(jìn)開放,去更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。”深圳市發(fā)改委綜合處副處長(zhǎng)楊友國(guó)如此理解深圳在“雙迴圈”中的方位。
毫無疑問,深圳的“闖”勁,還將繼續(xù)用在開放上。“這種開放,是從貿(mào)易型開放逐步走向制度型開放的轉(zhuǎn)變,其中便包含與國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則的深度對(duì)接。”深圳市政府政策研究室經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)歐陽仁堂指出開放格局的深刻變化。
這座城市的奮鬥者,最能深切感知。“我在英國(guó)的朋友經(jīng)常問我深圳怎麼樣,我會(huì)告訴他們:這是一個(gè)不會(huì)讓奮鬥者失望的地方。”牛昕宇是鯤雲(yún)科技CEO、創(chuàng)始人,經(jīng)過考察,他將公司設(shè)立在位於福田區(qū)的深港合作區(qū)。
鯤雲(yún)通過技術(shù)創(chuàng)新,在相關(guān)領(lǐng)域打造性價(jià)比數(shù)倍領(lǐng)先於海外巨頭的晶片。
誠(chéng)然,危機(jī)與挑戰(zhàn)無可避免。但只要認(rèn)準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)方法,面向更深層次的改革、更高水準(zhǔn)的開放,弘揚(yáng)新時(shí)代深圳精神——敢闖敢試、開放包容、務(wù)實(shí)尚法、追求卓越,一座城市和一個(gè)國(guó)家繼續(xù)勇往直前的底氣,便盡在其中。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年10月19日 08版)