大國小鮮@基層之治︱江西尋烏:在廢棄礦山裏走出一條“兩山”新路
來到江西省尋烏縣文峰鄉(xiāng)上甲村柯樹塘,雖然已是初秋時(shí)節(jié),仍是滿眼春意,這裡山水相依,林田相伴,湖草相映,山水林田湖草在這裡和諧共生,那醉人的綠色和潔凈的水流,總會(huì)讓人忘卻這裡曾是南方的“白色沙漠”。村民謝立新見到前來旅遊參觀的人,開始了他激動(dòng)的點(diǎn)讚:“這裡的荒山、污水不見了,現(xiàn)在就像公園建到家門口來了,我的山又可以種果了,我的田又可以産糧了,我為政府這個(gè)民心工程點(diǎn)讚。”
是什麼讓這位土生土長的村民如此激動(dòng)呢?這裡為什麼又曾被稱為“白色沙漠”呢?原來,這裡是尋烏稀土開發(fā)的主産區(qū),從20世紀(jì)70年代末開始,為了給國家建設(shè)和創(chuàng)匯作貢獻(xiàn),在這裡進(jìn)行了大規(guī)模的稀土開採,由於當(dāng)時(shí)生産工藝落後和不重視生態(tài)環(huán)保,在上甲村就遺留下7.3平方公里的廢棄稀土礦山,造成植被破壞、水土流失、河道淤積、耕地淹沒、水體污染、土壤酸化等生態(tài)破壞,村民的家園、良田變成了“白色沙漠”。
治理前的尋烏廢棄稀土礦山。
近年來,尋烏縣抓住國家山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)政策,正視歷史生態(tài)問題,下決心還清“歷史欠賬”,根治“生態(tài)傷疤”,先後實(shí)施了以文峰鄉(xiāng)石排、柯樹塘和涵水3個(gè)片區(qū)為核心的廢棄礦山綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程,總投資約9.55億元,對(duì)廢棄稀土礦山進(jìn)行了全面治理修復(fù),取得了顯著成效,山綠了、水清了、田肥了、路通了,村民的美麗家園又回來了。
治理後,仿佛公園建到了家門口。
“三同治”,“廢棄礦山”重現(xiàn)“綠水青山”
在項(xiàng)目推進(jìn)中,尋烏縣堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)資金、人員整合,成立統(tǒng)一調(diào)度推進(jìn)的山水林田湖草項(xiàng)目辦公室,打破原來“碎片化”的治理模式,消除部門之間的行業(yè)壁壘,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜工則工、宜水則水”治理原則,統(tǒng)籌推進(jìn)水域保護(hù)、礦山治理、土地整治、植被恢復(fù)等四大類工程,實(shí)現(xiàn)治理區(qū)域內(nèi)“山、水、林、田、湖、草、路、景、村”九位一體化推進(jìn)。
尋烏縣在生態(tài)修復(fù)中,探索出南方廢棄稀土礦山綜合治理“三同治”模式,實(shí)現(xiàn)了廢棄礦山全區(qū)域同時(shí)綜合治理。
一是山上山下同治。在山上開展地形整治、邊坡修復(fù)、沉沙排水、植被復(fù)綠等治理措施,在山下填築溝壑、興建生態(tài)擋墻、截排水溝,確保消除礦山崩崗、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患,控制水土流失。
二是地上地下同治。地上通過客土、增施有機(jī)肥等措施改良土壤,平面用作光伏發(fā)電,或因地制宜種植獼猴桃、油茶、竹柏、百香果、油菜花等經(jīng)濟(jì)作物,坡面採取穴播條播撒播噴播等多種形式恢復(fù)植被。地下採用截水墻、水泥攪拌樁、高壓旋噴樁等工藝,截流引流地下污染水體至地面生態(tài)水塘、人工濕地進(jìn)行減污治理。
三是流域上下同治。上游穩(wěn)沙固土、恢復(fù)植被,控制水土流失,實(shí)現(xiàn)稀土尾沙、水質(zhì)氨氮源頭減量,實(shí)現(xiàn)“源頭截污”。下游通過清淤疏浚、砌築河溝格賓生態(tài)護(hù)岸、建設(shè)梯級(jí)人工濕地、完善水終端處理設(shè)施等水質(zhì)綜合治理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)末端控制。上、下游治理目標(biāo)系統(tǒng)一致,確保全流域穩(wěn)定有效治理。
通過近四年綜合治理和生態(tài)修復(fù),原來滿目瘡痍的廢棄礦山,又重現(xiàn)出綠水青山本來面貌。水土流失得到有效控制,水土流失強(qiáng)度已由劇烈降為輕度,水土流失量由每年每平方公里359m3,降低到32.3m3,降低了90%。植被品質(zhì)大幅提升,植被覆蓋率由10.2%提升至95%,植物品種由原來的少數(shù)幾種草本植物增加至草灌喬植物百餘種。礦區(qū)河流水質(zhì)逐步改善,河流淤積減少水流暢通,水體氨氮含量削減了89.76%,河流水質(zhì)大為改善。土壤理化性狀顯著改良,原來廢棄的稀土尾砂,土壤酸化,水肥不保,有機(jī)質(zhì)含量幾乎為零,是一片白茫茫的“南方沙漠”,幾乎寸草不生,經(jīng)過客土、增施有機(jī)肥和生石灰改良表土後,已經(jīng)有百餘種草灌喬植物適應(yīng)生長,生物多樣性的生態(tài)斷鏈得到逐步修復(fù),又呈現(xiàn)出大自然的勃勃生機(jī)。
“生態(tài)+”,“綠水青山”就是“金山銀山”
尋烏縣在推進(jìn)山水林田湖草綜合治理與生態(tài)修復(fù)的同時(shí),積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,走出一條“生態(tài)+”的治理髮展道路,將生態(tài)包袱轉(zhuǎn)化為生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)生態(tài)産品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
一是“生態(tài)+工業(yè)”。治理石排連片稀土工礦廢棄地,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)用地7000畝,打造成尋烏縣工業(yè)用地平臺(tái),目前入駐企業(yè)50多家,新增就業(yè)崗位近萬個(gè),直接收益5.12億以上,實(shí)現(xiàn)“變廢為園”。
二是“生態(tài)+光伏”。通過引進(jìn)社會(huì)資本投入,在石排村、上甲村治理區(qū)引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)愛康、諾通二個(gè)光伏發(fā)電站,裝機(jī)容量達(dá)35兆瓦,年發(fā)電量約4200萬千瓦時(shí),年收入達(dá)4000多萬元,實(shí)現(xiàn)“變荒為電”。
三是“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”。綜合治理開發(fā)礦區(qū)周邊土地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1800多畝,利用礦區(qū)整治修復(fù)的土地種植油茶、百香果、獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物5600多畝,既改善了生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了農(nóng)民增收,為貧困人口有效脫貧提供産業(yè)支撐,實(shí)現(xiàn)了“變沙為果”。
四是“生態(tài)+旅遊”。項(xiàng)目以礦區(qū)生態(tài)修復(fù)成效為依託,同步推進(jìn)生態(tài)旅遊、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做好做大“綠”“遊”整合發(fā)展文章,目前已完成景區(qū)路網(wǎng)、自行車賽道、教學(xué)研基地、民宿旅遊設(shè)施、礦山遺跡資源調(diào)查、花海、特色農(nóng)業(yè)採摘園等項(xiàng)目,正在策劃推進(jìn)稀土礦山公園、“兩山”理論實(shí)踐成果展示館等特色項(xiàng)目建設(shè),兩頭與青龍巖旅遊風(fēng)景區(qū)和金龜谷康養(yǎng)度假區(qū)連為一體,著力打造旅遊觀光、體育健身勝地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)修復(fù)的長效管護(hù),促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步實(shí)現(xiàn),有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)産品價(jià)值轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)“變景為財(cái)”。
尋烏縣在廢棄稀土礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)中,探索總結(jié)出“三同治”模式,實(shí)現(xiàn)治理空間覆蓋、治理時(shí)間同步、治理目標(biāo)一致的全覆蓋治理,全面踐行山水林田湖草是一個(gè)生命共同體、“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明新理念,並積極探索生態(tài)資源産品價(jià)值轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)路徑,成功地走出了一條“生態(tài)+”産業(yè)化治理的綠色發(fā)展道路,將昔日的“環(huán)境痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為今日的“生態(tài)亮點(diǎn)”和“産業(yè)焦點(diǎn)”,為全國生態(tài)産品價(jià)值實(shí)現(xiàn)探索提供了樣板工程和典型案例。(曾偉朗 謝軍)