【地評線】荔枝網(wǎng)評:“三十而立”,讓土地“種”出美好生活
特約評論員/艾佩韋
1986年6月25日,新中國第一部專門調(diào)整土地關(guān)係的法律——《土地管理法》,經(jīng)第六屆全國人大常委會第十六次會議通過並頒布。為了紀(jì)念這個特殊的日子,1991年國務(wù)院第83次常務(wù)會議確定從當(dāng)年起,每年的6月25日為全國土地日。時至2020年6月25日,我們即將迎來第30個全國土地日。“三十而立”,對於一個人來説,立起的是做人做事的價值觀和事業(yè)家庭的成就;對於土地管理事業(yè)而言,“三十而立”,“立”起的則是初心、責(zé)任和合力。
“立”穩(wěn)保障糧食安全的初心。悠悠萬事、吃飯為大。糧食安全是國家安全的重要基石,是增進民生福祉的重要內(nèi)容。保障糧食安全,根本在耕地。過去,對土地的粗放利用曾讓耕地面積銳減,全國土地日確立以後,成為倡導(dǎo)節(jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線的重要方式。歷經(jīng)30年的努力,“節(jié)地觀”“耕保觀”逐步深入人心,“天下糧倉”充實充裕。但同時,每人平均耕地少、優(yōu)質(zhì)耕地少的基本國情沒有改變,節(jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線依然是保障糧食安全的重要手段。以第30個全國土地日為契機,各地要“立”穩(wěn)保障糧食安全的初心,用初心照亮節(jié)約用地、保護耕地的前行之路。
“立”實節(jié)約集約用地的責(zé)任。在我國現(xiàn)有耕地中,中低等耕地比例高達70%,具有灌溉條件的耕地面積只佔51.5%,節(jié)約集約用地已經(jīng)成為保障糧食安全的必然選擇和硬性要求。各地要切實認清合理利用土地的重要性和緊迫性,自覺肩負節(jié)約集約用地的責(zé)任,兼顧當(dāng)代與長遠,把“節(jié)約”“集約”要求貫徹土地管理始終,嚴(yán)格土地供應(yīng)、優(yōu)化土地配置,提高土地利用品質(zhì)與效率。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,充分發(fā)揮科技的力量,將土地要素市場化配置與生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、産業(yè)轉(zhuǎn)型升級等深入融合,提高土地要素的供給品質(zhì),助力集約式用地,讓每一寸土地都能“地盡其用”。
“立”起嚴(yán)守耕地紅線的合力。保護耕地,是為了讓人民群眾能夠端穩(wěn)“飯碗”,也同樣需要人民群眾的廣泛參與。全國土地日,正是凝聚保護耕地共識、匯聚保護耕地合力的良好契機。各地要對照“節(jié)約集約用地、嚴(yán)守耕地紅線”的主題,強化土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,亮明生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”,增強人民群眾保護耕地的法治意識。要以保障糧食安全、端穩(wěn)“飯碗”角度為切入點,宣傳好保護耕地的當(dāng)前價值和長遠意義,引導(dǎo)廣大人民群眾從合理施肥、不違規(guī)佔用農(nóng)田建房等身邊事做起,不斷凝聚嚴(yán)守耕地紅線的合力,逐步推動土地管理核心目標(biāo)成為社會普遍認知、普遍認同的共同理念和自覺遵守的行動綱領(lǐng)。
站在全國土地日“三十而立”的新起點,讓我們立足當(dāng)下、面向未來,堅守耕保初心、扛起耕保責(zé)任、凝聚耕地合力,不斷築牢糧食安全防線、增進民生福祉,在有限的土地上“種”出無限的美好生活。(艾佩韋)