民法典是一部怎樣的法律？本報記者專訪了全國政協(xié)委員、全國律協(xié)副會長、國浩律師事務所首席合夥人呂紅兵。

　　記者：民法典的頒布是我國政治上和法治上的一件大事，請您講講新中國成立以來，首部以法典命名的法律為何引得大家如此關切？

　　呂紅兵：5月28日，全國人大高票通過了民法典，其關注度極高，我認為主要原因在於其關切了我們每個人的權利，是一部保護個人權利的法律。

　　5月6日，脫口秀演員王越池（藝名“池子”）在微博上發(fā)佈聲明，指責中信銀行洩露其個人賬戶交易資訊。5月7日淩晨，中信銀行道歉，稱已將涉事支行行長撤職。當日，有媒體從上海銀保監(jiān)局獲悉，該局已關注到王越池指責中信銀行洩露其個人賬戶交易資訊一事，並正式介入調查。5月9日，中國銀保監(jiān)會消費者權益保護局發(fā)佈通報，將按照相關法律法規(guī)啟動立案調查程式，嚴格依法依規(guī)進行查處。

　　這是一個典型的侵犯公民個人資訊權利的案例。

　　我國民法典“人格權編”中，有一章專門明確了對個人資訊的保護。由此可見，未來個人資訊的受侵權人完全可以拿起民法典這一法律武器，來維護自己的合法權益。

　　民法典被稱為“社會生活百科全書”，更是民事權利的宣言書和保障書。如果説憲法重在限制公權力，那麼民法典則重在保護私權利。

　　保護權利的前提是確立權利。我國民法典在總則中的第五章專章全面規(guī)定了“民事權利”。

　　如“自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護”“自然人因婚姻家庭關係等産生的人身權利受法律保護。”

　　再如“自然人依法享有繼承權”“民事主體依法享有股權和其他投資性權利。”“法律對數據、網路虛擬財産的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

　　以上規(guī)定，全面且充分，系統(tǒng)且科學。

　　保護權利的手段是追責侵權。我們經常説，“沒有救濟，就沒有權利”。而救濟的目的，在於追究違約方或侵權者的責任。民法典第一編第八章對“民事責任”作了系統(tǒng)規(guī)定。

　　保護權利的邊界是履行義務。雖然，“民事主體按照自己的意願依法行使民事權利，不受干涉。”然而，“民事主體行使權利時，應當履行法律規(guī)定的和當事人約定的義務”，而且，民事主體從事民事活動，應當遵循“自願”“公平”“誠信”原則；“不得違反法律，不得違背公序良俗”；“應當有利於節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”。

　　總之，7編84章1260條的民法典，從頭到尾，逐字逐句，博大精深之中，字裏行間、力透紙背的就是兩個字：“權利”！

　　與時俱進的民法典

　　記者：您認為民法典是否做到了與時俱進，如果是，體現在哪些方面？

　　呂紅兵：民法典是一部適用於全時空的法律。

　　疫情是一場“大考”，也是一場“大戰(zhàn)”；是“醫(yī)療之戰(zhàn)”，也是“法律之戰(zhàn)”，是對國家治理體系和治理能力現代化一次“實戰(zhàn)”考驗。

　　民法典的與時俱進體現在能結合疫情防控，有四處作了最新規(guī)定，這是民法典編纂過程中的與時俱進，也是我國科學立法、民主立法的時代性、人民性所在，即體現了時代特點，反映了人民意願。

　　此四處規(guī)定包括：結合此次疫情防控工作，對監(jiān)護制度進一步完善，規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責，被監(jiān)護人的生活處於無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。想必大家都知道，這條與湖北紅安縣17歲腦癱兒因家人被隔離，無人照料而去世有關。

　　在徵用組織、個人的不動産或者動産的事由中增加了“疫情防控”；明確物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主的相關責任和義務，增加規(guī)定物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關工作，業(yè)主應當依法予以配合。

　　完善了國家訂貨合同制度，規(guī)定國家根據搶險救災、疫情防控或者其他需要下達國家訂貨任務、指令性計劃的，有關民事主體之間應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的權利和義務訂立合同。

　　法律的生命力在於實施。許多法律條款都是在緊急適用時才被激活，於是方知其立法效果如何。而目前正是對我們這場“考試”的“失分項”進行深刻反思、強化研究的最好時機。補齊短板，強化弱項，讓我們的法律更完善，從而構築成為一個閉環(huán)的、嚴密的體系，適用於全時空與全天候、各種狀態(tài)包括常態(tài)與應急，以切實維護和保障人民群眾的合法權益。

　　民法典是一部能激發(fā)社會活力的法律

　　記者：您認為民法典與我們社會聯(lián)繫最為密切的地方是什麼？

　　呂紅兵：在我看來，民法典是一部能夠激發(fā)社會活力的法律。

　　我是一名執(zhí)業(yè)律師。實踐中，律師事務所的組織形式主要是合夥制。而“合夥”二字的基本依據正是民法典的規(guī)定。可是，律師事務所內部體制是合夥制，那麼對外如何承擔民事責任呢？也就是説律所是“法人”還是“非法人”呢？這個答案也在民法典中。

　　我國民法典第一編“總則”第四章“非法人組織”中就規(guī)定：“非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。”非法人組織即包括不具有法人資格的專業(yè)服務機構，如律所。因此，律所的設立要按照律師法規(guī)定的設立條件與程式進行。這樣的話，律所才能開業(yè)，律師才能在此平臺上為當事人提供法律服務。

　　其實，我們每個人所從事的職業(yè)幾乎都能在民法典中找到出處。“我是誰？從哪來？到哪去？”民法典，正是人生指南，也是職業(yè)寶典。

　　新冠肺炎疫情突如其來，許多社會組織尤其是慈善機構衝鋒在前，履行社會責任，贏得各界人士點讚。當然大家也總是在問：他們的錢從哪來的？又去了何處？機構本身能不能賺錢？對他們又如何進行監(jiān)督等，這些問題不時縈繞在大家腦海中。此次疫情期間，大家對“韓紅愛心慈善基金會”特別關注就不奇怪了。其實，基礎性答案也盡在民法典之中。

　　我國民法典第一編“總則”第三章“法人”第三節(jié)“非營利法人”就規(guī)定：“為公益目的或者其他非營利目的成立，不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人，為非營利法人。”我們現實生活中看到的基金會、社會服務機構即屬於非營利法人。

　　此次疫情防控，社區(qū)戰(zhàn)鬥在最前沿，可謂功不可沒。我們每個人從來沒有如此長時間和緊密性地與自己所在的社區(qū)有如此多的關聯(lián)。但“社區(qū)”二字，我們常掛在嘴邊，其法律含義到底是什麼？這些機構是什麼性質？承擔怎樣的責任？與我們又應該是什麼樣的關係？答案也在民法典中。

　　民法典第一編“總則”中明確了“基層群眾性自治組織法人”是“特別法人”。第101條規(guī)定：居民委員會“具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動”。

　　當然，對於“特別法人”權利、職責和義務，民法典有非常詳盡的規(guī)定。

　　上述律師事務所、基金會、居委會、業(yè)委會，都是社會性的組織，屬於社會的最基層，與我們每個人的工作、生活與社會活動都有著千絲萬縷的聯(lián)繫。這些社會組織的設立與運營，尤其是其權利義務、民事責任，最基礎、最根本的法律上的依據，無一不盡在民法典之中。其出生與成長、發(fā)展與壯大，都離不開民法典的賦權與保障、規(guī)範與引領。正是有了這些如社會細胞般的社會組織的蓬勃發(fā)展，才使得我們的整個社會肌體具備能力、富有活力、充滿張力、飽含魅力！