多地試水“週末兩天半”
——“2.5天休息日,週末的短途遊可以安排上了!不僅避免了出行高峰,還提高了生活品質(zhì)。”
——“縮短了工作時(shí)間,是否會(huì)對(duì)企業(yè)的營(yíng)收有影響,進(jìn)一步降低員工的薪酬福利?”
最近,每週2.5天休息制度引起熱議。自今年3月份以來(lái),河北、浙江、江西、甘肅等多地為減少人員聚集並促進(jìn)市場(chǎng)恢復(fù)、鼓勵(lì)休閒消費(fèi)、促進(jìn)內(nèi)需回補(bǔ),紛紛試行週末“2.5天休息制”。這一政策目前落實(shí)情況如何?還存在哪些亟待解決的問(wèn)題?未來(lái)又該如何發(fā)展?本報(bào)進(jìn)行了走訪。
彈性更足,休閒規(guī)劃選項(xiàng)增多
“週五下午多出來(lái)的半天休息,去了漁舟灣濕地公園,繡球花開(kāi)得正美!”肖女士興衝衝地安排了市內(nèi)周邊遊計(jì)劃。據(jù)通知,江西省第二季度開(kāi)始推行兩天半週末,預(yù)計(jì)持續(xù)3個(gè)月,在南昌一家國(guó)企工作的肖女士較早享受到了這一福利。
湖北襄陽(yáng)大四學(xué)生李向陽(yáng)對(duì)這一制度很期待:“如果能全面推行,我很贊同。本科期間我已經(jīng)習(xí)慣了上5天學(xué)、休息2天的日子。如果上班的時(shí)候能一週有兩天半休息,我會(huì)用這段時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)新技能,彌補(bǔ)初入職場(chǎng)的不足,快速融入社會(huì)。”
“政策執(zhí)行後,孩子爸爸有更多時(shí)間陪伴家人了,特別是能早點(diǎn)接孩子回家。”王欣説,自己的丈夫在內(nèi)蒙古電力集團(tuán)工作。5月1日起,該集團(tuán)執(zhí)行週末“2.5天彈性作息制”,週一至週四則每天增加半小時(shí)工作時(shí)間。對(duì)於政策帶來(lái)的新改變,作為家庭主婦的王欣表示很高興:“前不久我們就週五下午出發(fā),來(lái)了一趟郊區(qū)短途遊,一家人玩得十分盡興!”
據(jù)了解,所謂“2.5天休息制度”,即週五下午加週末的小短假調(diào)休方式。早在2015年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)旅遊投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》就提出,鼓勵(lì)彈性作息,有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工週五下午與週末結(jié)合外出休閒度假創(chuàng)造有利條件。
5月14日,內(nèi)蒙古興安盟行政公署辦公室下發(fā)《關(guān)於暫行彈性休假制度的通知》,提出為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和旅遊業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與假日旅遊休閒活動(dòng),從5月15日起,暫行週末2.5天彈性休假制度,至7月15日結(jié)束。探索“兩天半週末”的還有河北、江西、重慶、甘肅、浙江等10多個(gè)省份,3月起陸續(xù)推出並試行“2.5天休假制”。
為防止制度試行的“水土不服”,各省針對(duì)實(shí)際情況,做出了相應(yīng)的差異化規(guī)定。例如,浙江省支援有條件的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度;而甘肅省隴南市僅是“行政事業(yè)單位”試行。江西省僅在2020年第二季度試行,山西省晉中市、江西省吉安市的推行時(shí)間則從4月1日延續(xù)到了10月31日。
提振消費(fèi),旅遊市場(chǎng)反響積極
“雖然兩天半休假制度被提出多年,但一直不溫不火。此次新冠肺炎疫情的爆發(fā),反而為推動(dòng)制度的真正落地提供了契機(jī)。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)係學(xué)院法學(xué)院副教授張麗雲(yún)表示,在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)多地提出“兩天半週末”,當(dāng)期目標(biāo)是為了提振消費(fèi),並促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。將週末作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的突破點(diǎn),可以形成以家庭為單位的消費(fèi)行為,增加消費(fèi)支出。
據(jù)中國(guó)旅遊研究院測(cè)算,受疫情影響,2020年第一季度,國(guó)內(nèi)旅遊人次下降了56%,國(guó)內(nèi)旅遊收入同比下降69%。而“週末2.5天”為旅遊業(yè)帶來(lái)了新希望。
河北衡水濱湖新區(qū)稅務(wù)局職工盧建雷説,多了半天休息時(shí)間,週末的安排可以更豐富,也可以和親朋好友外出短途旅遊。“我本人在外地工作,還可以利用這個(gè)時(shí)間趕回家中,避免了夜間行車的危險(xiǎn)。事實(shí)上,我覺(jué)得目前旅遊業(yè)也急需刺激性消費(fèi),老百姓還可以利用多出來(lái)的半天提前趕往景區(qū),時(shí)間不那麼緊張后,旅遊體驗(yàn)也提升了。”
中國(guó)旅遊集團(tuán)旅行服務(wù)有限公司總經(jīng)理助理吳明源介紹,隨著國(guó)內(nèi)疫情得到控制,部分地區(qū)推行“週末2.5天”為短途遊創(chuàng)造了有利條件,催生了一大波需求。針對(duì)短途遊、周邊遊需求上升的現(xiàn)狀,國(guó)旅于4月成立國(guó)內(nèi)遊工作小組,在確保遊客安全的同時(shí),劃定海南、北京、華東、雲(yún)南、重慶、新疆、西藏7個(gè)國(guó)內(nèi)遊重點(diǎn)市場(chǎng)。“短途旅行需求的上升,反過(guò)來(lái)激發(fā)了行業(yè)創(chuàng)新。江蘇中旅不久前策劃了‘風(fēng)起時(shí),一起飛’航空科普親子研學(xué)活動(dòng),家長(zhǎng)和孩子在週末體驗(yàn)共同探索學(xué)習(xí)的樂(lè)趣;寧波國(guó)旅組織的‘靜生活婷婷色婷婷开心五月