隨著中國每人平均GDP首次突破1萬美元大關(guān)，越來越多人開始關(guān)切中國的發(fā)展中國家身份。商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院博導(dǎo)張建平在接受經(jīng)濟日報記者採訪時表示，中國認真履行加入世界貿(mào)易組織（WTO）的承諾，承擔了與中國國際地位相符的責任。

　　張建平表示，根據(jù)世界銀行發(fā)佈的數(shù)據(jù)，中國（大陸）每人平均GDP約1萬美元，排在全球經(jīng)濟體的70多位。而韓國每人平均GDP達3萬美元，美國每人平均GDP達6萬美元，相比之下中國還有很大的差距。此外，中國區(qū)域發(fā)展不平衡。中國東部沿海地區(qū)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施、綜合發(fā)展水準較高，但中西部地區(qū)大量的邊遠山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)交通不便，經(jīng)濟發(fā)展水準很低，發(fā)展也很落後，基本的公共服務(wù)無法得到保障。所以，從整體的經(jīng)濟社會發(fā)展水準來看，我們?nèi)允且粋€發(fā)展中國家。

　　中國目前正處於工業(yè)化發(fā)展的中後期，製造業(yè)在GDP當中的佔比高達40%，服務(wù)業(yè)的佔比為54%左右。而以美歐日新加坡為例的發(fā)達國家，服務(wù)業(yè)佔比高達75%至80%，製造業(yè)在GDP當中的佔比通常低於20%，充分體現(xiàn)出高技術(shù)化和服務(wù)化的特徵。相比之下，中國顯然仍是發(fā)展中國家。

　　張建平認為，作為發(fā)展中國家，中國依據(jù)中國加入WTO的議定書，履行加入WTO的承諾。這份議定書是中國通過與美國、歐盟以及其他WTO成員十多年的漫長談判形成的。因此要判斷中國是否履行承諾，要根據(jù)議定書的法律文本以及WTO對中國實行每兩年國別審議報告機制來判斷。

　　關(guān)稅是WTO談判中最為核心的問題之一，中國加入WTO之後，如期降低了工業(yè)製成品和農(nóng)産品的平均關(guān)稅水準。在非關(guān)稅壁壘方面，中國積極參加了WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》談判，並簽署相關(guān)協(xié)議，貿(mào)易便利化水準也在不斷提升，通關(guān)、商品檢驗檢疫、口岸管理、電子口岸、通關(guān)一體化、物流、報關(guān)各個環(huán)節(jié)的便利化程度已經(jīng)處於中上游水準。在市場準入方面，中國大幅放寬外資市場準入，在全國實施了負面清單管理模式，飛機、船舶、汽車等高端製造行業(yè)已擴大了市場開放。比如汽車行業(yè)2018年以來制定了五年放開汽車市場準入股比限制措施，為汽車行業(yè)帶來充分競爭空間。在金融領(lǐng)域，推出了11項新的開放措施，Visa、Master等金融機構(gòu)，標普、惠譽等評級機構(gòu)已進入中國市場。目前，中國利用外資的結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯變化。在加入WTO之前服務(wù)業(yè)只佔30%，但目前服務(wù)業(yè)已提高到65%。中國服務(wù)貿(mào)易擴大開放的程度，已經(jīng)超過了對WTO的承諾。

　　近期，美國一些官員抱怨中國利用WTO佔便宜，沒有履行WTO承諾，這其實是一種錯誤説法。根據(jù)美國一些高官的公開發(fā)言，認為中國加入WTO後應(yīng)該朝著他們所期待的開放和自由方向發(fā)展，但這與中國加入WTO議定書的承諾是兩碼事。作為發(fā)展中國家，中國的發(fā)展水準、市場成熟程度決定了中國的對外開放需要逐步地、穩(wěn)健地推進改革，不可能一蹴而就。中國堅定地和WTO大多數(shù)成員一起，維護WTO的多邊貿(mào)易體制框架，堅定地推進全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，這是中國目前在WTO所扮演的積極、重要的角色。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 仇莉娜）