戰(zhàn)“疫”每日觀察丨醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療物資的缺口是怎麼補(bǔ)上的
4.2萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,從全國(guó)調(diào)集醫(yī)療關(guān)鍵物資支援武漢……“4.2萬(wàn)”這個(gè)數(shù)字,和那段日子裏的舉國(guó)同心聚力,都已被歷史銘記。在重癥患者數(shù)量逐步下降、援鄂醫(yī)療隊(duì)陸續(xù)返回之際,我們不妨簡(jiǎn)略回顧一下,當(dāng)時(shí)在湖北、武漢出現(xiàn)的醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療物資的巨大缺口,是怎麼補(bǔ)上的。
人與物的一時(shí)短缺凸顯抗疫之艱難
在境外疫情加劇蔓延、全球醫(yī)護(hù)人員竭力與疫魔搏鬥之際,我們既關(guān)注關(guān)心著他們的努力,也更能體會(huì),中國(guó)醫(yī)護(hù)人員與疫魔的那場(chǎng)短兵相接、奮勇搏殺,是多麼艱難、不易。
新冠肺炎,新起而狡猾。人類(lèi)一邊與之搏鬥,一邊逐步認(rèn)識(shí)它。與未知對(duì)手較量,只能先用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)去摸索救治方法,“敵在暗處、我在明處”。此為難點(diǎn)之一。傳播速度最快、感染範(fàn)圍最廣、防控難度最大,這三個(gè)“最”疊加出現(xiàn),令湖北、武漢一時(shí)出現(xiàn)醫(yī)療資源的短缺。此為難點(diǎn)之二。
武漢本已是國(guó)內(nèi)醫(yī)療資源基礎(chǔ)相對(duì)較好的城市。但“平時(shí)”與“戰(zhàn)時(shí)”局面有極大區(qū)別。戰(zhàn)時(shí)驟增的病患數(shù)量,以平時(shí)再好的醫(yī)療資源,也會(huì)一時(shí)供給不足。所以“由平轉(zhuǎn)戰(zhàn)”,是所有國(guó)家在公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域面對(duì)的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。
指揮得當(dāng) 體系健全 家底不薄
我們共同見(jiàn)證了隨後發(fā)生的一切。中國(guó)以相對(duì)較快的速度補(bǔ)上了缺口。關(guān)鍵因素有哪些?至少有這三個(gè)方面——
首先是指揮得當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署,始終緊扣主戰(zhàn)場(chǎng)一線的實(shí)際情況。1月25日正月初一,他強(qiáng)調(diào)“要全力以赴救治感染患者”。2月3日,他強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決把救治資源和防護(hù)資源集中到抗擊疫情第一線”。2月12日,他強(qiáng)調(diào)“要著力解決床位和醫(yī)務(wù)人員等醫(yī)療資源不足問(wèn)題”,“增加重癥床位供給”。2月23日,他強(qiáng)調(diào)“要緊緊扭住城鄉(xiāng)社區(qū)防控和患者救治兩個(gè)關(guān)鍵”。這些動(dòng)態(tài)推進(jìn)的號(hào)令,讓所有同志們都清晰地知道,眼前這個(gè)階段重點(diǎn)做什麼。
其次是體系健全。習(xí)近平總書(shū)記作出的部署,有一整套指揮、協(xié)調(diào)體系來(lái)推動(dòng)落實(shí)。中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央赴湖北指導(dǎo)組、國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等各盡其責(zé)、發(fā)揮作用。
比如,2月3日召開(kāi)的中央政治局常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào),“儘量把精兵強(qiáng)將集中起來(lái)、把重癥病人集中起來(lái),統(tǒng)一進(jìn)行救治”。第二天,中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組即作出部署,“集中優(yōu)勢(shì)力量,調(diào)派高水準(zhǔn)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)整建制接管重癥救治醫(yī)院或病區(qū)”。隨後幾天,在逆行增援武漢的醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍中,就出現(xiàn)了很多整建制的、以ICU重癥醫(yī)護(hù)人員為主的醫(yī)療隊(duì)。
三是家底不薄。一個(gè)國(guó)家遇到大災(zāi)大難,要保衛(wèi)人民生命安全,既要拼“刺刀”,也要拼家底。從全國(guó)調(diào)集口罩、醫(yī)用防護(hù)服,前提是——有一定的家底,有得可調(diào)。就算原有的生産企業(yè)復(fù)産、達(dá)産,但還是不夠,怎麼辦?那就要推動(dòng)有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)産。
此時(shí),我國(guó)門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)生産體系發(fā)揮了作用。特別是我國(guó)紡織服裝業(yè)的雄厚基礎(chǔ),關(guān)鍵時(shí)刻派上了用場(chǎng)。而很多其他領(lǐng)域的企業(yè)也快速轉(zhuǎn)産,體現(xiàn)了較強(qiáng)的配套能力、快速打造新産業(yè)鏈的能力。國(guó)與家一樣,積累些家底,更能扛住風(fēng)險(xiǎn)。
有管用的制度 還有盡責(zé)的隊(duì)伍
把一件事辦成,既要有管用的制度,也要有盡責(zé)的隊(duì)伍,缺一不可。或者説,盡責(zé)的隊(duì)伍,也是好的制度的一部分。危急時(shí)刻,有的企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一調(diào)度,轉(zhuǎn)産醫(yī)用防護(hù)服。但相關(guān)原材料的供應(yīng)鏈還不穩(wěn)。中央有關(guān)部委直接派出人員“蹲”在企業(yè),出現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)協(xié)調(diào)。
口罩曾是個(gè)大難題。按照中央部署,有關(guān)部委成立“口罩專(zhuān)班”,專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)度全國(guó)生産。這項(xiàng)工作既宏大又細(xì)碎。往往為了徵調(diào)某批幾千隻N95口罩,工作人員要持續(xù)協(xié)調(diào)半天甚至一整天。他們講,“醫(yī)護(hù)救病人,我們救醫(yī)護(hù)。”有這份責(zé)任心,才能把制度要求落實(shí)好。
全國(guó)口罩日産量在1月底是800萬(wàn)隻。到2月底,已是1.16億隻。到3月底,已是3億到4億隻。人有初心,制度也有初心,初心同振,難事可成。
為“關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上”再努力
“關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上”,這是習(xí)近平總書(shū)記提出的要求。在2月14日召開(kāi)的中央深改委第十二次會(huì)議上,他部署的改革任務(wù)中,包括了“健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系”。
“這次疫情防控,醫(yī)用設(shè)備、防護(hù)服、口罩等物資頻頻告急,反映出國(guó)家應(yīng)急物資保障體系存在突出短板。”總書(shū)記的話,體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度。這場(chǎng)大考,我們既在危難時(shí)刻發(fā)揮了制度優(yōu)勢(shì),也發(fā)現(xiàn)了治理體系和治理能力上的短板不足。“抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí)。”
在國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)中,應(yīng)急物資保障,是個(gè)重要內(nèi)容。此刻抗疫,全社會(huì)深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記提出了24字原則——“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、採(cǎi)儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效”,提出要優(yōu)化重要應(yīng)急物資産能保障和區(qū)域佈局,做到“關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上”。對(duì)短期可能出現(xiàn)的物資供應(yīng)短缺,建立集中生産調(diào)度機(jī)制。同時(shí)還要健全國(guó)家儲(chǔ)備體系,建立國(guó)家統(tǒng)一的應(yīng)急物資採(cǎi)購(gòu)供應(yīng)體系。
人民至上、生命至上——無(wú)論是在應(yīng)急時(shí)補(bǔ)上人員物資缺口,還是致力於推動(dòng)長(zhǎng)期的制度建設(shè),一切努力,都是為了體現(xiàn)這個(gè)價(jià)值追求。這一努力,永無(wú)止境。