人民網(wǎng)北京4月2日電 據(jù)國家郵政局網(wǎng)站消息，國家郵政局、工業(yè)和資訊化部印發(fā)《關(guān)於促進快遞業(yè)與製造業(yè)深度融合發(fā)展的意見》。《意見》提出，到2025年，快遞業(yè)服務(wù)製造業(yè)範(fàn)圍持續(xù)拓展，深度融入汽車、消費品、電子資訊、生物醫(yī)藥等製造領(lǐng)域，培育出100個深度融合典型項目和20個深度融合發(fā)展先行區(qū)。

　　《意見》提到，製造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是快遞業(yè)發(fā)展的重要需求基礎(chǔ)。快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，為製造業(yè)發(fā)展提供重要服務(wù)保障。促進快遞業(yè)與製造業(yè)深度融合發(fā)展，對推動製造業(yè)提質(zhì)增效和快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)製造強國和郵政強國，實現(xiàn)經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展具有重要意義。

　　《意見》指出，近幾年，在國家郵政局、工業(yè)和資訊化部的推動下，快遞業(yè)服務(wù)製造業(yè)涌現(xiàn)出一批典型案例，形成了若干有效模式。但快遞業(yè)服務(wù)製造業(yè)仍處在起步階段，存在規(guī)模效益不明顯、融合發(fā)展不深入、服務(wù)能力不適應(yīng)和配套支援政策不到位等問題。為深入貫徹落實中央關(guān)於推動先進製造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重大決策部署，促進快遞業(yè)與製造業(yè)深度融合發(fā)展，現(xiàn)提出意見。

　　《意見》明確了以下重點任務(wù)：

　　一是深化産業(yè)合作。鼓勵製造企業(yè)專注于設(shè)計、研發(fā)和生産等核心環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，整合外包採購、生産、銷售和售後等環(huán)節(jié)的快遞物流需求，引導(dǎo)有實力的快遞企業(yè)（經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，下同）有效承接並提供集約化、專業(yè)化的服務(wù)。支援製造企業(yè)與快遞企業(yè)簽訂中長期合同，建立互利共贏、長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)係。引導(dǎo)快遞企業(yè)主動與製造企業(yè)對接，共同設(shè)計製造企業(yè)供應(yīng)鏈流程，打造個性化、定制化供應(yīng)鏈管理解決方案。支援製造企業(yè)與快遞企業(yè)整合資源，成立合資公司，發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展面向同一製造業(yè)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈服務(wù)。鼓勵製造企業(yè)與快遞企業(yè)加強資源共用，盤活閒置的土地廠房、倉儲物流設(shè)施和運輸能力。

　　二是協(xié)同産業(yè)佈局。支援各地結(jié)合實際做好快遞業(yè)與製造業(yè)規(guī)劃佈局銜接，重點在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域推進快遞業(yè)與製造業(yè)深度融合發(fā)展。引導(dǎo)快遞企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)産業(yè)園區(qū)等製造業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)集約共用、智慧高效的快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，提供專業(yè)化快遞物流服務(wù)。鼓勵各地在規(guī)劃建設(shè)製造業(yè)産業(yè)園區(qū)時，引入快遞企業(yè)設(shè)計建設(shè)倉儲物流設(shè)施，打造供應(yīng)鏈物流資訊平臺。支援快遞企業(yè)建設(shè)輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐，吸引新一代資訊技術(shù)、生物醫(yī)藥等高端製造業(yè)集聚發(fā)展，打造臨空經(jīng)濟區(qū)。

　　三是提升服務(wù)能力。鼓勵快遞企業(yè)與製造企業(yè)開展合作，培育一體化供應(yīng)鏈服務(wù)能力，加快向綜合快遞物流運營商轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)快遞企業(yè)與相關(guān)製造業(yè)領(lǐng)域物流服務(wù)商開展合資合作，打造分領(lǐng)域、專業(yè)化的綜合供應(yīng)鏈服務(wù)能力。鼓勵快遞企業(yè)深入了解製造企業(yè)物流運作特點，承接更多的快遞物流外包服務(wù)，提升生産效率和合作粘性。支援快遞企業(yè)聯(lián)合製造企業(yè)研發(fā)供應(yīng)鏈一體化運營系統(tǒng)，加快利用現(xiàn)代資訊技術(shù)升級改造傳統(tǒng)倉儲和作業(yè)處理設(shè)施，推進裝備設(shè)施自動化、智慧化建設(shè)。鼓勵快遞企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代資訊技術(shù)，優(yōu)化供應(yīng)鏈物流路徑，為製造企業(yè)提供客戶畫像和大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。

　　四是豐富服務(wù)産品。支援快遞企業(yè)適應(yīng)製造企業(yè)需求，提供入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流服務(wù)，發(fā)展供應(yīng)鏈金融和供應(yīng)鏈管理諮詢服務(wù)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與製造企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺建設(shè)，形成內(nèi)嵌式、標準化的協(xié)同作業(yè)模式和流程，加快實現(xiàn)需求、庫存和物流資訊的實時共用，提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源利用效率，提供專業(yè)化、精細化的供應(yīng)鏈服務(wù)産品。支援快遞企業(yè)依託廣覆蓋的網(wǎng)路優(yōu)勢承載産品逆向物流，承接製造企業(yè)配件庫存管理、維修中心和呼叫中心等售後服務(wù)環(huán)節(jié)。

　　五是打造智慧物流。加快推動5G、大數(shù)據(jù)、雲(yún)計算、人工智慧、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)與製造業(yè)供應(yīng)鏈的深度融合，提升基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和作業(yè)系統(tǒng)的資訊化、自動化和智慧化水準。支援製造企業(yè)聯(lián)合快遞企業(yè)研發(fā)智慧立體倉庫、智慧物流機器人、自動化分揀設(shè)備、自動化包裝設(shè)備、無人駕駛車輛和冷鏈快遞等技術(shù)裝備，加快推進製造業(yè)物流技術(shù)裝備智慧化。鼓勵通信企業(yè)、電子資訊製造企業(yè)與快遞企業(yè)合作，加快5G技術(shù)在快遞業(yè)的推廣應(yīng)用，豐富5G物流應(yīng)用場景，推動物流全環(huán)節(jié)資訊互聯(lián)互通。支援快遞企業(yè)加速推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感追溯、大數(shù)據(jù)分析、人工智慧圖像識別等智慧資訊系統(tǒng)，促進物流全鏈條可視化、透明化和可追溯。

　　六是發(fā)展綠色物流。支援製造企業(yè)、快遞企業(yè)逐步淘汰重金屬和特定物質(zhì)超標的包裝物料，生産、使用經(jīng)綠色認證的郵件快件包裝産品。鼓勵製造企業(yè)加強低成本、無污染、可降解、可迴圈利用的環(huán)保包裝材料研發(fā)，形成一批綠色包裝材料産業(yè)園。引導(dǎo)快遞企業(yè)實施綠色採購，使用符合環(huán)保標準的包裝或再生包裝。鼓勵快遞企業(yè)聯(lián)合製造企業(yè)，共同設(shè)計應(yīng)用零部件容器、産成品包裝，優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)，節(jié)約包裝物料。支援快遞企業(yè)、製造企業(yè)加快推廣應(yīng)用標準化托盤，積極參與綠色包裝標準體系和社會包裝迴圈利用體系建設(shè)。鼓勵快遞企業(yè)加快推廣甩掛運輸和多式聯(lián)運等先進運輸組織模式，淘汰更新老舊車輛，提高新能源車輛使用比例。

　　七是實施海外協(xié)同。支援快遞企業(yè)與製造企業(yè)加強國際發(fā)展戰(zhàn)略對接，強化境外資源共用，伴隨出海、協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)快遞企業(yè)結(jié)合製造業(yè)國際發(fā)展需求，完善國際快遞航空運輸網(wǎng)路，強化國際寄遞物流保障，支援製造業(yè)國際化生産、銷售和服務(wù)。鼓勵快遞企業(yè)聯(lián)合有實力的製造企業(yè)通過多種合作方式，整合利用海外國際貨代、清關(guān)通關(guān)和投遞網(wǎng)路等資源，提升製造企業(yè)全鏈條供應(yīng)鏈服務(wù)能力。引導(dǎo)快遞企業(yè)依託境外産業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)分撥中心、集散節(jié)點，提升國際物流轉(zhuǎn)機能力。鼓勵製造企業(yè)在海外佈局時，聯(lián)合快遞企業(yè)設(shè)計國際供應(yīng)鏈物流網(wǎng)路，共用境外倉儲網(wǎng)路和通關(guān)資源。

　　八是推動重點突破。在醫(yī)藥行業(yè)，加快區(qū)塊鏈、射頻識別（RFID）、冷鏈空調(diào)、冷藏車輛、溫濕度感測器等技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵快遞企業(yè)依法取得醫(yī)藥倉儲和醫(yī)藥流通資質(zhì)，加速構(gòu)建覆蓋全國的全流程、可追溯、高時效的冷鏈醫(yī)藥物流網(wǎng)路。在汽車行業(yè)，支援快遞企業(yè)通過管理庫存、迴圈取貨、共用倉配中心等方式增強專業(yè)入廠物流全環(huán)節(jié)服務(wù)能力，逐步擴展預(yù)組裝服務(wù)範(fàn)圍，探索上下游延伸服務(wù)。在消費品行業(yè)，鼓勵快遞企業(yè)在電商銷售和産品製造集聚區(qū)，建設(shè)集約化倉儲分撥處理設(shè)施，提供高效的倉配一體化服務(wù)，通過消費數(shù)據(jù)為製造企業(yè)産品設(shè)計和銷售提供支撐。